Постановление № 5-185/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 5-185/2021

Дело 5-185/2021 УИД 42RS0020-01-2021-000106-79


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Осинники 2 марта 2021года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Агеева К.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении ФИО2 составлен протокол по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ФИО3, являясь водителем такси <данные изъяты>», на автомобиле <данные изъяты>, г/н № по <адрес> в г. Осинники, осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты на лице (маски), тем самым нарушил п. 1 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом», в соответствии со ст. 31 п/п 6 п. 1 ст. 51 ФЗ от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 Распоряжения Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг «О введении режима «Повышенной готовности» на территории Кемеровской области-Кузбасса и мерах по противодействию распространения новой коронавирусной инфекции», в редакции Распоряжения Губернатора Кемеровской области от 25.10.2020г. №162-рг «О продлении срока ограничительных мероприятий по противодействию распространения (COVID-19).

ФИО3о на рассмотрении дела с правонарушением согласился.

Как следует из материалов дела и установлено при рассмотрении дела, ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. ФИО3, являясь водителем такси «<данные изъяты>», на автомобиле <данные изъяты>, г/н № по <адрес> в г. Осинники, в период режима повышенной готовности, установленного Распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг, вопреки действующего ограничения, установленного Распоряжением Губернатора Кемеровской области от 25.10.2020г. №162-рг, осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты на лице (маски).

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Вместе с тем, частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Поскольку материалы дела данных, свидетельствующих о нарушении ФИО3 законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, свершенного в случаях, определенных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, не имеется, а действия ФИО3 были направлены на невыполнение правила поведения при введении Распоряжением Губернатора Кемеровской области-Кузбасса от 14.03.2020 №21-рг режима повышенной готовности на территории Кемеровской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), то его действия образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Факт совершения указанного административного правонарушения и виновность ФИО3 в его совершении подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно:

- протоколом об административном правонарушении <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ., с указанием времени, места и обстоятельств правонарушения с которым ФИО3 согласился;

- объяснениями ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ., из которых следует, что он ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., являясь водителем такси «<данные изъяты>», на автомобиле <данные изъяты>, г/н № по <адрес> в г. Осинники, осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты на лице (маски);

- рапортом ИДПС отдела ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по г. Осинники от ДД.ММ.ГГГГ. о том, что ДД.ММ.ГГГГ. был выявлен ФИО3, который, являясь водителем такси «<данные изъяты> на автомобиле <данные изъяты>, г/н № по <адрес> в г. Осинники, осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты на лице (маски).

Также, виновность ФИО3 подтверждается: объяснениями ФИО5 - очевидца противоправных действий ФИО3, а также путевым листом.

Совокупность представленных доказательств, подтверждает вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, так как ДД.ММ.ГГГГ. в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин., являясь водителем такси «<данные изъяты>», на автомобиле <данные изъяты>, г/н № по <адрес> в г. Осинники, ФИО3 осуществлял перевозку пассажиров без средств индивидуальной защиты на лице (маски).

Суд доверяет перечисленным выше доказательствам, поскольку они взаимно дополняют и подтверждают друг друга. Все они являются относимыми, допустимыми, достоверными, и в своей совокупности достаточными для объективного установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по данному делу.

Действия ФИО3 суд квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Данное правонарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно разъяснениям Верховного суда РФ, изложенным в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает более мягкое наказание нежели ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, у судьи имеются основания для переквалификации действий ФИО3 с ч.2 ст.6.3. КоАП РФ на ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

При назначении наказания, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение.

В качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства суд учитывает признание вины, <данные изъяты>

Обстоятельств отягчающих административную ответственность судом не установлено.

С учетом всех обстоятельств, совершенного правонарушения, а также учитывая личность ФИО3, суд считает возможным назначить ему наказание в виде административного штрафа.

Оснований для освобождения ФИО3 от наказания, а также для признания совершенного ФИО3 правонарушения малозначительным, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Срок давности для привлечения ФИО3 к административной ответственности не истек.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 (десяти тысяч) рублей.

<данные изъяты>

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что штраф должен быть им уплачен в полном размере не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток.

Судья К.В. Агеева