Решение № 2А-351/2019 2А-351/2019~М-307/2019 М-307/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2А-351/2019

Дело № 2а–351/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

... 23 мая 2019 г.

Калтанский районный суд ... в составе

председательствующего судьи Евсеева С. Н.

с участием старшего помощника прокурора ... ФИО2

при секретаре Униковской О. А.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 внутренних дел Российской Федерации по ... о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4, .../.../.... года рождения, уроженца ...,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 внутренних дел Российской Федерации по ... (далее ФИО3 МВД России по ...) обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО4, просит дополнить ранее установленные административные ограничения, а именно: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов, запретить выезд за пределы Калтанского городского округа ..., обязать являться на регистрацию один раз в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (всего три раза).

Свои требования обосновывает тем, что .../.../.... Калтанским районным судом ... вынесено решение об установлении административного надзора в отношении ФИО4 сроком на 1 год с установлением следующих административных ограничений: обязать являться на регистрацию два раза в течение текущего месяца в ОВД по месту жительства или пребывания, запретить пребывание в определённых местах, а именно в кафе, барах, ресторанах и других местах, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки. .../.../.... ФИО4 был поставлен на профилактический учеёт в ФИО3 МВД России по ... как поднадзорное лицо и письменно предупрежден о недопущении совершения правонарушений за период установленного административного надзора. В отношении ФИО4 заведено дело административного надзора ... от .../.../..... Однако, находясь под административным надзором, ФИО4 допустил совершение семи административных правонарушений в течение года. В целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и правонарушений, оказания на ФИО4 индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных общественных интересов ФИО4 следует дополнить ранее установленные административные ограничения.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности ... от .../.../...., требования поддержал, для предупреждения совершения ФИО4 преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов просил удовлетворить заявленные требования в полном объёме.

Административный ответчик ФИО4 с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных административных ограничений согласен.

Заслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, считающего административное исковое заявление обоснованным, исследовав и оценив представленные доказательства, суд находит административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона от .../.../.... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно п. 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от .../.../.... ... «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 28 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного суда РФ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что .../.../.... .../.../.... судом ФИО4 был осужден по ч. 1 ст. 161 УК РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года (л.д. 13-14).

В действиях ФИО4 приговором Осинниковского городского суда от .../.../.... установлен рецидив преступлений.

.../.../.... постановлением Калтанского районного суда ФИО4 отменено условное осуждение по приговору Осинниковского городского суда ... от .../.../...., направлен для отбывания наказания на срок 2 года лишения свободы в исправительную колонию строгого режима (л.д. 15-17).

.../.../.... ФИО4 был освобождён из ... ... по отбытии срока наказания.

.../.../.... решением Калтанского районного суда ... в отношении ФИО4 установлен административный надзор сроком на 1 год с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания и установлены ограничения: обязать являться на регистрацию два раза в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание в определённых местах, а именно в кафе, барах, ресторанах и других местах, в которых предлагаются к распитию спиртные напитки (л.д. 9-11).

.../.../.... ФИО4 поставлен на учёт в ФИО3 МВД РФ по ... как поднадзорное лицо.

Вместе с тем, в течение календарного года, в период с .../.../.... по .../.../.... ФИО4 было совершено семь административных правонарушений, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

.../.../...., находясь в ..., ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч.1 КоАП. За совершение данного административного правонарушения .../.../.... ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 21-22);

.../.../.... ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. За совершение данного административного правонарушения .../.../.... ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 23-24);

.../.../...., находясь в ..., ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. За совершение данного административного правонарушения .../.../.... ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 25-26);

.../.../...., находясь в ..., ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.1 ч. 1 КоАП РФ. За совершение данного административного правонарушения .../.../.... ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 27-28);

.../.../.... ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ. За совершение данного административного правонарушения .../.../.... ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 29-30);

.../.../...., находясь в ..., ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ. За совершение данного административного правонарушения .../.../.... ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей (л.д. 31-32);

.../.../.... ФИО4 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.25 ч.1 КоАП РФ. За совершение данного административного правонарушения .../.../.... ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д. 33-34).

Указанные постановления вступили в законную силу.

На момент рассмотрения дела об административном надзоре установленный статьей 4.6 КоАП РФ срок, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, по всем указанным выше административным правонарушениям не истёк, все они совершены в течение одного года с момента совершения первого правонарушения (с .../.../....).

Диспозиция ч. 3 ст. 4 Федерального закона от .../.../.... № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учётом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Вместе с тем, все вышеприведенные правонарушения, а также факты систематического несоблюдения ФИО4 административных ограничений после постановки на учёт в ФИО1 внутренних дел РФ по ... в качестве поднадзорного лица свидетельствуют об отрицательной характеристике личности ФИО4, его склонности к совершению правонарушений, игнорированию установленных судом ограничений, как поднадзорному лицу.

При указанных обстоятельствах в целях предупреждения совершения ФИО4 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает доказанным необходимость усиления контроля за поднадзорным лицом, что возможно путём дополнения ранее установленных поднадзорному лицу ограничений.

Предложенные административным истцом дополнительные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, то есть с 22.00 часов до 06.00 часов, запрете выезда за пределы Калтанского городского округа ..., обязательной явки на регистрацию один раз в течение текущего месяца в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания (всего три раза) соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 ФЗ ..., целям и задачам административного надзора, а также в полной мере отвечают обстоятельствам и характеру совершенных ФИО4 преступлений, судимость за которые не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных статьей 11 Федерального закона от .../.../.... № 64-ФЗ.

С учётом изложенного, административное исковое заявление ФИО1 внутренних дел РФ по ... о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО4 подлежит удовлетворению.

Правовых оснований для применения положений ст. 111 Кодекса административного судопроизводства РФ и взыскания с лица, в отношении которого установлен административный надзор, государственной пошлины в доход бюджета муниципального образования у суда не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 180, 270-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО1 внутренних дел Российской Федерации по ... удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Калтанского районного суда ... от .../.../.... в отношении поднадзорного лица ФИО4, .../.../.... года рождения, уроженца ... ограничения, установив дополнительно следующие ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 до 06-00 часов;

- запрет выезда за пределы территории Калтанского городского округа ...;

- обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (всего три раза).

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья С. Н. Евсеев