Решение № 2-19/2019 2-19/2019(2-249/2018;)~М-226/2018 2-249/2018 М-226/2018 от 9 января 2019 г. по делу № 2-19/2019

Дело № 2-19/2019

32RS0026-01-2018-000515-94


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2019 года г. Сельцо Брянская область

Сельцовский городской суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Воробьевой Ю.С.,

при секретаре Матюшиной Е.А., с участием истца ФИО1., ответчика – представителя администрации <адрес> ФИО2, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании права собственности на земельный участок и расположенный на нем гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации <адрес> о признании права собственности на гараж и земельный участок.

В обоснование своего иска указал, что в 1988 году приобрел у ФИО3 гараж №, расположенный в Гаражном обществе (далее ГО) №, в <адрес>. С указанного времени открыто и непрерывно владеет и пользуется указанным имуществом, несет бремя содержания, оплачивает налоги за землю и строение, членские взносы.

На основании изложенного, ФИО1 просил признать за ним право собственности на гараж №, расположенный в ГО № в <адрес>, а также на земельный участок, находящийся под ним в силу приобретательной давности.

В судебном заседании истец ФИО1, ссылаясь на доводы, изложенные в иске, поддержал исковые требования в полном объеме. Пояснил, что спорным гаражом он владеет, пользуется, несет бремя его содержания, оплачивает членские взносы, налоги, претензий со стороны третьих лиц на спорный гараж не имеется.

В судебное заседание ответчик – представитель администрации <адрес>, действующий по доверенности ФИО2 не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Указав на то, что спорный гараж № был возведен на земельном участке, выделенном для целей строительства. Истец является членом ГО №. Безопасность возведенного гаража подтверждается техническим заключением о состоянии гаража № в ГО №. Кроме того, ФИО1 несет бремя содержания гаража, что подтверждается представленными в материалы дела квитанциями об оплате налогов.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований – председатель ПК «ГО №» - ФИО4 в судебное заседание не явился, несмотря на то, что извещен о времени и месте судебного разбирательства своевременно и надлежащим образом. Предоставил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело без его участия.

Суд, с учетом мнения сторон, в порядке ч.5 ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав истца, ответчика, исследовав материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

Основанием приобретения права собственности на новую вещь, как указывается в ст.218 ГК РФ, изготовленную или созданную для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно п.3 ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п. 4 ст. 218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

На основании ст. 219 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В силу ч. 2 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются в том числе: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, и устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.

Из материалов дела следует, что исполнительным комитетом Сельцовского поселкового Совета народных депутатов ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о выделении земельного участка для строительства гаражей личного пользования.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительным комитетом <адрес> Совета народных депутатов принято решение № «О разрешении строительства гаражей обществу автолюбителей в <адрес>», которым утверждено решение исполнительного комитета Сельцовского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № о разрешении строительства гаражей обществу автолюбителей на площади 0,30 га на землях поссовета в <адрес>.

Согласно архивной выписке из решения исполнительного комитета Сельцовского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «О создании кооперативного автолюбительского общества № для строительства и эксплуатации гаражей в <адрес>» на основании решения районного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № решено сформировать гаражно – строительное общество в количестве 440 человек и утвердить списочный состав; поручено получить удостоверение на праве пользования земельным участком в отделе землеустройства <адрес> Совета народных депутатов; автолюбительскому обществу № разрешено приступить к строительству гаражей после утверждения технической документации.

Как видно из списочного состава членов общества автолюбителей № в <адрес>, ФИО3 был включен в указанный список, за ним числится гараж №.

Из архивной выписки решения исполнительного комитета Сельцовского поселкового Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении планировки гаражей №, разработанной 20.07.1984г. <адрес>» следует, что была утверждена разработанная планировка автогаражей в количестве 477 гаражей; утвержден списочный состав гаражного общества.

Согласно постановлению администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации общества автолюбителей № <адрес>» зарегистрирован устав общества автолюбителей № <адрес>.

Как следует из технического паспорта ГУП «Брянскоблтехинвентаризация» гараж №, расположенный по адресу: <адрес>, ГО № принадлежит ФИО1, год постройки 1992, с наружными размерами 3.79 *6.15 м..

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости следует, что нежилому зданию - гаражу, площадью 23,2 кв.м., расположенному по адресу: <адрес>, ГО 2, № присвоен кадастровый №, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», сведения о правообладателях отсутствуют.

Согласно ответу Председателя ГО №, сделанному по запросу суда ФИО1 является пользователем гаража №, а также членом ПК ГО № с 2006 года, пользователем же гаража № и членом ПК ГО № является ФИО5

В судебном заседании истец пояснил, что приобрел у бывшего собственника гараж под номером № в 1988 году и с указанного времени непрерывно владеет и пользуется им.

Указанные фактические обстоятельства установленные в судебном заседании, сторонами не оспаривались и подтверждаются имеющимися в деле письменными доказательства.

На основании ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Учитывая, что по состоянию на 1977 год предоставление отдельным образом земельного участка в пользование, аренду или на ином праве для осуществления капитального строительства не требовалось, спорный гараж построен на основании разрешения исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов, который выполнял функцию землеотвода, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что правовых оснований для признания спорного гаража самовольной постройкой не имеется.

Вместе с тем, согласно п.1 ст.234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации.

До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания.

Из приведенной нормы права следует, что основанием приобретения права собственности на имущество в силу приобретательной давности является беститульное владение имуществом в течение установленного срока, то есть владение имуществом при отсутствии собственника.

По смыслу ст. 234 ГК РФ во взаимосвязи с п.3 ст. 218 ГК РФ в силу приобретательной давности лицо может приобрести право собственности лишь на имущество, не имеющее собственника, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности. То есть имущество, в отношении которого лицо полагает себя давностным владельцем, должно быть объективно чужим для него.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выдана учетная книжка владельца гаража № в ПК «Гаражное общество №», в которой имеются отметки об уплате членских и целевых взносов.

Согласно справке, предоставленной Председателем ПК «ГО №» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, следует, что он владеет гаражом № с 2002 года и является членом ПК «ГО №», расположенного по адресу: <адрес>, ПК «ГО №».

Из ответа, предоставленного МИФНС России № по <адрес> видно, что согласно имеющихся в базе данных Инспекции сведений, ежегодно ФИО1 исчисляются и уплачиваются имущественные налоги в отношении земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> и гаража с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенных по адресу: <адрес>, тер. ГО №, №.

Как видно из технического заключения «О состоянии основных несущих строительных конструкций и возможности дальнейшей эксплуатации гаража № в ГО № в городе <адрес>, выполненного ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» №-ПР от ДД.ММ.ГГГГ, состояние несущих конструкций обследованного гаража в целом соответствует требованиям СП 63.13330.2012 «Бетонные и железобетонные конструкции», СП 15.13330.2012 «Каменные и армокаменные конструкции», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», позволяет эксплуатировать гараж по назначению без угрозы жизни и здоровью граждан.

Таким образом, принимая во внимание, что спорный гараж возведен на отведенном для этой цели земельном участке на основании соответствующего разрешения органа исполнительной власти, ФИО1, пользуется им с 1992 года, и несет бремя его содержания, является для него его собственностью, суд находит подлежащим удовлетворению требований истца для признания права собственности на спорный гараж в порядке приобретательной давности.

Кроме этого, согласно разъяснениям, содержащимся в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, спорное имущество подлежит передаче ФИО1 в индивидуальную собственность, поскольку им предоставлена достаточная совокупность доказательств возникновения права собственности на гараж №, расположенный в ПК «Гаражное общество №» <адрес>.

Рассматривая вопрос о признании права собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, тер ГО №, уч. №, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются нормами гражданского законодательства, если земельным законодательством не установлено иное, предусмотренные гражданским законодательством способы защиты права в полной мере применимы к земельным правоотношениям.

Согласно статьи 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из положений статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами, в том числе, путем признания права.

Вместе с тем, иск о признании права собственности как способ восстановления и защиты нарушенного права может быть удовлетворен (при наличии правовых оснований) только в случае, если он предъявлен лицом, фактически владеющим спорным имуществом, но не являющимся зарегистрированным правообладателем.

Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

На основании п. 1 ст. 39.20 Земельного кодекса РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Таким образом, юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении данного дела являются: предоставление земельного участка для строительства индивидуального гаража; время предоставления - до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации или после этого момента; наличие на этом участке самостоятельного объекта недвижимости в виде индивидуального гаража, принадлежащего истцу; возможность сохранения вида разрешенного использования земельного участка, выделяемого истцу; наличие оснований, препятствующих передаче земельного участка в собственность.

Данные юридически значимые обстоятельства были установлены и исследованы судом при разрешении исковых требований ФИО1 в части признания права собственности на гараж.

Также судом установлено, что на всем протяжении владения ФИО1 спорным земельным участком, органы местного самоуправления не выдвигали и не выдвигают претензий относительно фактического пользования и владения истцом земельным участком, в течение всего срока владения земельным участком, претензий от третьих лиц не поступало, право на спорное имущество никто не предъявлял, споров в отношении владения и пользования недвижимым имуществом не заявлялось.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что исковые требования направлены на реализацию имущественных прав ФИО1, введение в гражданский оборот недвижимого имущества в виде земельного участка, его надлежащий учет и регистрацию, и не противоречат требованиям Закона.

Поскольку земельный участок, на котором расположен гараж, определен в качестве индивидуально определенной вещи, его границы установлены на местности, кроме того, за ФИО1 судом признается право собственности на гараж, исковые требования в части признания права собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес>, тер ГО №, уч. №, также подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194- 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

ФИО6 Викторовича– удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> территория «Гаражное общество №» гараж №.

Признать за ФИО1 право собственности на постройку - гараж (лит А), общей площадью-<данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> территория «Гаражное общество №» гараж №.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности ФИО1 на земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> территория «Гаражное общество №» гараж №.

Решение суда является основанием для государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> права собственности ФИО1 на постройку - гараж(лит А,), общей площадью-<данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> потребительский кооператив «Гаражное общество №» гараж №.

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГРН в отношении земельного участка № с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., разрешенное использование: гаражное строительство, категория земель: земли населенных пунктов, расположенный на территории «Гаражного общества №» <адрес> в части указания его правообладателя.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Сельцовский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий по делу Ю.С. Воробьева

Резолютивная часть решения объявлена ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.