Решение № 2А-1336/2025 2А-1336/2025(2А-4931/2024;)~М-3866/2024 2А-4931/2024 А-1336/2025 М-3866/2024 от 24 марта 2025 г. по делу № 2А-1336/2025

Дело №а-1336/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

11 марта 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре ФИО7,

с участием представителя административных истцов ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО5, ФИО1 к Администрации <адрес> заинтересованное лицо МКУ Департамент развития муниципальной собственности о признании решения не законным, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы обратились в суд с административным исковым заявлением к Администрации <адрес> с требованием признать незаконным решение Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № К-571/10503 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 861 кв.м. пол адресу <адрес> для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно ФИО5 и ФИО1.

Обязать Администрацию <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО5 и ФИО9 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 861 кв.м. по адресу <адрес> для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Обязать Администрацию <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения Центрального районного суда <адрес> административным истцам.

Требования мотивирует следующим. ФИО5 на праве собственности принадлежит жилой дом площадью 67,3 кв.м. КН 90:22:010309:4910 расположенный на земельном участке площадью 861 кв.м. по адресу <адрес> и нежилое здание площадью 47,6 кв.м. с КН 90:22:010309:14149 расположенное там же. ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж площадью 25,3 кв.м. с КН 90:22:010309:4911 расположенный на земельном участке площадью 861 кв.м. по адресу <адрес> на основании договора купли-продажи гаража от ДД.ММ.ГГГГ. С целью получения земельного участка площадью 861 кв.м. по указанному адресу в общую долевую собственность административные истцы обратились в Администрацию <адрес> с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставлении земельного участка площадью 861 кв.м. по адресу <адрес> для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно. Согласно решения Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 861 кв.м. по адресу <адрес> на основании п. ДД.ММ.ГГГГ Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка « утвержденного постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № поскольку право собственности у ФИО10 возникло после ДД.ММ.ГГГГ. Считает указанное решение не законным.

В судебном заседании представитель административных истцов поддержала заявленные требования.

В судебное заседание административный ответчик, заинтересованное лицо не явились, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд, заслушав представителя административных истцов, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что ФИО5, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратились с заявлением в Администрацию <адрес> об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 861 кв.м. расположенного по адресу <адрес> цель-под индивидуальное жилищное строительство бесплатно в собственность без проведения торгов на основании п. 2 ст.39.20 Земельного кодекса РФ и п. 7 ст.18 Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК.

Решением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в предоставлении муниципальной услуги «Предварительное согласование предоставления земельного участка» в отношении земельного участка площадью 861 кв.м. по адресу <адрес>. Указано, что за ФИО5 признано право собственности на жилой дом по адресу <адрес> площадью 67,3 кв.м. Согласно ЕРН право собственности на жилой дом зарегистрировано за ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку право собственности у заявителя возникло после ДД.ММ.ГГГГ право на предоставление земельного участка в собственность бесплатно отсутствует.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ право собственности на жилой дом по адресу <адрес> КН 90:22:010309:4910 площадью 67,3 кв.м. зарегистрировано за ФИО5 на основании решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ, гараж по адресу <адрес> КН 90:22:010309:4911 площадью 25,3 кв.м. принадлежит на праве собственности ФИО2 на основании договор купли-продажи т ДД.ММ.ГГГГ. Дата регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено иск ФИО5 к Администрации <адрес>, ФИО3 о сохранении жилого дома в реконструированном виде, признании права собственности в порядке наследования и в порядке приобретательной давности на реконструированный жилой дом и вновь возведенные постройки, прекращении права общей долевой собственности, удовлетворить.

Сохранить жилой дом с кадастровым номером 90:22:010309:4910 литер «А» по адресу: <адрес>, в реконструированном виде общей площадью 67,3 кв.м. в составе следующих помещений: жилая№, площадью 19,6 кв.м.; жилая №, площадью 11,4 кв.м.;

прихожая №, площадью 3,4 кв.м.; санузел №, площадью 2,5 кв.м.; кухня №, площадью 17,3 кв.м.; кладовая №, площадью 9,8 кв.м.; коридор №, площадью 3,3 кв.м.

Признать за ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> в целом право собственности на жилой дом с кадастровым номером 90:22:010309:4910 литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 67,3 кв.м., состоящий из следующих помещений: жилой комнаты №, площадью 19,6 кв.м.; жилой комнаты №, площадью 11,4 кв.м.; прихожей №, площадью 3,4 кв.м.; санузла №, площадью 2,5 кв.м.; кухни №, площадью 17,3 кв.м.; кладовой №, площадью 9,8 кв.м.; коридора №, площадью 3,3 кв.м., в том числе в порядке наследования на 42/300 доли указанного жилого дома после смерти ФИО4, умершей ДД.ММ.ГГГГ и в порядке приобретательной давности на 84/300 доли указанного жилого дома.

Признать за ФИО5, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> право собственности на следующие объекты недвижимости: гараж литер «К», расположенный по адресу: <адрес>, – одноэтажный, общей площадью (площадью застройки) = 25,9 кв.м.; строение № расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью (площадью застройки) = 47,6 кв.м.

Прекратить право общей долевой собственности на жилой дом с кадастровым номером 90:22:010309:4910 литер «А», расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью составляет: 67,3 кв.м., состоящий из следующих помещений: жилой комнаты №, площадью 19,6 кв.м.; жилой комнаты №, площадью 11,4 кв.м.; прихожей №, площадью 3,4 кв.м.; санузла №, площадью 2,5 кв.м.; кухни №, площадью 17,3 кв.м.; кладовой №, площадью 9,8 кв.м.; коридора №, площадью 3,3 кв.м.

Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п. 7 ст.18 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности и некоторых вопросах земельных отношений», гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до ДД.ММ.ГГГГ, либо после указанной даты при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до указанной даты. В случае если такой земельный участок не допускается предоставлять в собственность, гражданин вправе заключить договор аренды земельного участка без проведения торгов. При этом правила статей 3 - 6 настоящего Закона в отношении указанных случаев не применяются. В случае если данный жилой дом находится в долевой собственности и иные участники долевой собственности не подпадают под действие абзаца первого настоящей части, такой земельный участок предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственникам жилого дома, расположенного в границах такого земельного участка.

Из решения Центрального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что право собственности на 42/300 доли домовладения находящегося по адресу <адрес>72 возникло у наследодателя ФИО5, ФИО4 на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с указанным на основании п. 7 ст.18 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК/2015 «О предоставлении земельных участков, находящихся в собственности Республики Крым или муниципальной собственности и некоторых вопросах земельных отношений», ФИО5 вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, расположенный по адресу <адрес>.

При этом, решение Администрации <адрес> вынесенное по заявлению ФИО5 и ФИО1 не содержит каких либо выводов по заявлению ФИО1

В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу ч. 2 ст. 227 КАС РФ, по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Таким образом, основанием для удовлетворения административного иска об оспаривании действий и решений органа, наделенного государственными или иными публичными полномочиями должна быть совокупность двух условий: не соответствие оспариваемого решения (действия) нормативному правовому акту, а также нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ч. 9 ст.227 КАС РФ, в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок, а также сообщить об этом в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд, гражданину, в организацию, иному лицу, в отношении которых соответственно допущены нарушения, созданы препятствия.

Учитывая установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении требований административного искового заявления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Требования ФИО5, ФИО1, удовлетворить.

Признать незаконным решение Администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № К-571/10503 об отказе в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 861 кв.м. по адресу <адрес> для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно ФИО5 и ФИО1.

Обязать Администрацию <адрес> повторно рассмотреть заявление ФИО5 и ФИО9 об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 861 кв.м. по адресу <адрес> для индивидуального жилищного строительства в собственность бесплатно.

Обязать Администрацию <адрес> в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сообщить об исполнении решения Центрального районного суда <адрес> административным истцам.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.