Решение № 2А-3376/2021 2А-3376/2021~М-2457/2021 М-2457/2021 от 22 июля 2021 г. по делу № 2А-3376/2021

Дело № 2а-3376/2021 23 июля 2021 года УИД 29RS0023-01-2021-001552-78


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Северодвинский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Русановой Л. А,

при ведении протокола помощником судьи Автономовой Н. П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафу,

установил:

межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (далее - МИФНС № 9, Инспекция, налоговый орган) обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафу.

В обоснование административного искового заявления указала, что административным ответчиком не исполнена обязанность по уплате задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2019 год в размере 2 548 руб. 40 коп., пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 20 руб. 36 коп.; штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 1 903 руб., всего сумма, подлежащая взысканию, 4 471 руб. 76 коп.

Административный истец, извещённый о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д. 50), в судебное заседание своего представителя не направил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО1 извещался судом о времени и месте судебного заседания в соответствии с частью 1 статьи 96 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) по адресу, указанному в административном исковом заявлении. Из истребованной по запросу суда адресной справки отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Архангельской области от 17.06.2021 усматривается, что ФИО1 снят с регистрационного учёта по месту жительства: <адрес>, выбыл в <адрес> (л. д. 42). Как следует из поступившей по запросу суда адресной справки УВМ УМВД России по <адрес>, отдела адресно-справочной работы от 12.07.2021, ФИО1 зарегистрированным не значится (л. д. 48).

В судебное заседание административный ответчик не явился, о месте и времени судебного заседания неоднократно извещался судом в установленном порядке по адресу места регистрации по последнему месту жительства. Административный ответчик судебные извещения не получил, почтовые конверты были возвращёны в суд в связи с истечением срока хранения (л. <...>).

Место пребывания административного ответчика неизвестно, что подтверждается адресными справками.

В связи с неизвестностью места нахождения административного ответчика, судом на основании части 4 статьи 54 КАС РФ в качестве представителя административного ответчика назначен адвокат Гребенькова Л. Г., которая в судебном заседании возражала против удовлетворения административных исковых требований, ввиду отсутствия законных оснований.

В соответствии с частью 4 статьи 54, частью 1 статьи 96 КАС РФ, статьёй 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Согласно части 2 статьи 289 КАС РФ суд рассмотрел дело при имеющейся явке.

Изучив материалы дела, материалы дела № 2а-7894/2020-10, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и статье 23 НК РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 2 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

С 01.01.2017 в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 243-ФЗ) на ФНС России возложены функции по администрированию страховых взносов.

Порядок исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование с 01.01.2017 регламентируется главой 34 НК РФ.

ФИО1, согласно сведениям, имеющимся в федеральных информационных ресурсах, в период с 16.03.1998 по 11.08.2020 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя.

Снят с регистрации в качестве индивидуального предпринимателя 11.08.2020.

В соответствии со статьей 419 НК РФ ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов.

Положениями подпункта 1 пункта 1 статьи 430 НК РФ установлен дифференцированный подход к определению размера страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за себя для индивидуальных предпринимателей, исходя из их дохода, который заключается в следующем:

- в случае если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период не превышает 300 000.00 рублей - в фиксированном размере 29 354.00 руб. за расчетный период 2019 года;

- в случае если величина дохода индивидуального предпринимателя за расчетный период превышает 300 000.00 рублей - в фиксированном размере 29 354.00 руб. за расчётный период 2019 года плюс 1 процент с суммы дохода индивидуального предпринимателя, превышающего 300 000.00 рублей за расчетный период.

Учитывая изложенное, если доход индивидуального предпринимателя в расчетном периоде превышает 300 000.00 рублей, то такой индивидуальный предприниматель, помимо фиксированного размера страховых взносов, доплачивает на свое пенсионное страхование 1 процент с суммы дохода, превышающего 300 000.00 руб.

По заявлению ФИО1 от 27.11.2018 ему выдан патент на право применения патентной системы налогообложения № 2932180000020 от 28.11.2018, согласно которому установлен размер дохода за 2019 год - 554 840.00 руб. (л. д. 14) Соответственно, за 2019 год ответчику доначислен 1 процент с суммы дохода, превышающего 300 000.00 руб., по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии на сумму 2 548.40 руб. ((554 840 – 300 000)*1%).

В соответствии с пунктом 2 статьи 432 НК РФ суммы страховых взносов, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000.00 руб. за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 01 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, в установленный срок, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 НК РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога, сбора, страховых взносов должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. При этом налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.

Обязанность по уплате страховых взносов в указанный срок административным ответчиком не исполнена.

Согласно статье 25 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования», статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным настоящим Федеральным законом сроком уплаты сумм страховых взносов, и по день их уплаты (взыскания) включительно, в размере одной трехсотой ставки рефинансирования, установленной Центрального банка Российской Федерации.Сумма задолженности по пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии за период с 03.07.2020 по 26.08.2020 составила 20 руб. 36 коп.

Согласно пункту 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 243-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам и соответствующих пеней осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные НК РФ.

26.07.2019 ФИО1 представлен в налоговый орган расчет сумм налога на доходы физических лиц, исчисленных и удержанных налоговым агентом по форме 6-НДФЛ за 6 месяцев 2019 года (далее – расчет).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 3 статьи 24 НК РФ налоговый агент обязан правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему Российской Федерации.

Согласно пункту 6 статьи 226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода.

В ходе налоговой проверки указанного Расчета выявлено неперечисление в установленный срок сумм налога на доходы физических лиц, подлежащего перечислению налоговым агентом в бюджет в размере 9 516 руб. 00 коп.

По результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки Инспекцией принято решение № 2.15-15/261 от 23.01.2020 о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 123 НК РФ, в виде взыскания штрафа в размере 1 903.00 руб. Штраф налогоплательщиком не уплачен (л. д. 8-13).

Пунктом 1 статьи 45 НК РФ предусмотрено, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со статьями 69, 70, 75 НК РФ Инспекцией в адрес налогоплательщика направлены требования:

- № 40035 по состоянию на 02.07.2020 с предложением в добровольном порядке в срок до 12.08.2020 уплатить задолженность по штрафу в сумме 1903 руб. (л. д. 15-16);

- № 44033 по состоянию на 27.08.2020 с предложением в добровольном порядке в срок до 06.10.2020 уплатить задолженность по налогу и пени в сумме 2 568 руб. 76 коп. (л. д. 19-20).

В силу пункта 6 статьи 69 НК РФ требование об уплате налога считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма по почте.

В установленный срок, а также на момент направления настоящего заявления в суд и рассмотрения его в суде, требования налогоплательщиком не исполнены.

В соответствии с пунктом 1 статьи 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Пунктом 3 статьи 48 НК РФ установлен специальный порядок обращения в суд налогового органа, согласно которому требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица предъявляется налоговым органом в порядке приказного производства.

С учётом установленных обстоятельств, контрольный орган должен был обратиться в суд за принудительным взысканием задолженности по обязательным платежам в шестимесячный срок со дня истечения срока исполнения требования об уплате налогов и пеней № 44033 по состоянию на 27.08.2020, поскольку с момента выставления данного требования общая сумма требований превысила 3 000 рублей. Данным требованием срок его исполнения определён до 06.10.2020. Следовательно, шестимесячный срок для обращения с заявлением о взыскании недоимки истекал 06.04.2021.

Как усматривается из материалов дела № 2а-7894/2020-10, Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с ФИО1 08.12.2020, то есть в установленный законом срок.

15.12.2020 мировым судьей судебного участка судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области вынесен судебный приказ № 2а-7894/2020-10о взыскании с ФИО1 задолженности по страховым взносам и пени в общей сумме 4 471 руб. 76 коп.

25.12.2021 от ФИО1 поступили возражения относительно исполнения судебного приказа № 2а-7894/2020-10.

25.12.2020 мировым судьей судебного участка судебного участка № 10 Северодвинского судебного района Архангельской области принято определение об отмене указанного судебного приказа.

В силу пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счёт имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть не позднее 25.06.2021.

С административным исковым заявлением Инспекция обратилась в Северодвинский городской суд Архангельской области 21.05.2021, то есть в пределах установленного пунктом 3 статьи 48 НК РФ срока.

С учётом данных обстоятельств и представленных в дело доказательств, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объёме.

Представленный административным истцом расчёт взыскиваемых сумм судом проверен, признан обоснованным в соответствии с нормами действующего законодательства и арифметически правильным, административным ответчиком не оспорен, а также доказательств, опровергающих доводы налогового органа о наличии имеющейся задолженности, материалы дела их не содержат.

Согласно части 1 статьи 114 КАС РФ суд взыскивает с административного ответчика в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» госпошлину в размере 400 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175 -180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 9 по Архангельской области и Ненецкому автономному округу к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по страховым взносам, пени и штрафу удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 ФИО9, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес>, ИНН ..... ранее зарегистрированного по адресу: <адрес>, в настоящий момент регистрации на территории Архангельской области не имеющего, в доход бюджетов соответствующих уровней бюджетной системы Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемым в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату страховой пенсии, за 2019 год в размере 2 548 руб. 40 коп., пени за период с 03.07.2020 по 26.08.2020 в размере 20 руб. 36 коп.; штрафа по налогу на доходы физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в размере 1 903 руб., всего сумма, подлежащая взысканию, 4 471 (Четыре тысячи четыреста семьдесят один) руб. 76 коп.

Взыскать с ФИО1 ФИО10 в доход бюджета муниципального образования «Северодвинск» государственную пошлину в размере 400 руб. (Четыреста) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Северодвинский городской суд Архангельской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Л. А. Русанова

Решение принято в окончательной форме 06.08.2021.