Решение № 2А-1270/2017 2А-1270/2017~М-1091/2017 М-1091/2017 от 11 августа 2017 г. по делу № 2А-1270/2017

Дело № 2а-1270/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кетовский районный суд Курганской области в составе:

председательствующего судьи Димовой Ю.А.,

при секретаре Шмакове Г.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Кетово Кетовского района Курганской области 11 августа 2017 года путем проведения видеоконференцсвязи административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 6 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Курганской области (далее - ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области) обратился в Кетовский районный суд Курганской области с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, осужденного ДД.ММ.ГГГГ Курганским городским судом Курганской области по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 3 года 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. В обоснование указывает, что осужденный освобождается ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений в связи с чем, считает целесообразным установление административного надзора в отношении ФИО1 и ходатайствует об установлении следующих административных ограничений на срок погашения судимости 8 лет: обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 3 раза в месяц; запретить выезжать за пределы избранного места жительства или пребывания без разрешения органа внутренних дел; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22.00 до 6.00 часов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал в полном объеме, дал пояснения согласно доводам, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании с установлением в отношении него административного надзора и дополнительного ограничения в виде явки на регистрацию 3 раза в месяц согласился. С установлением в отношении него иных дополнительных ограничений не согласился, пояснив, что он не является злостным нарушителем порядка отбывания наказания. Совершенные им нарушения являются незначительными и в настоящее время погашены. Ранее у него не было административных правонарушений и приводов в полицию, после отбывания наказания он будет трудоустроен.

Прокурор в судебное заседание не явился, представив письменное заключение об удовлетворении заявленных требований.

Суд определил, с учетом мнения сторон, рассмотреть дело в отсутствие прокурора, в соответствии со ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ).

Заслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заключение прокурора, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 осужден по ч. 2 ст. 228 УК РФ на срок 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Преступление совершено ФИО3 при опасном рецидиве преступлений.

Осужденный ФИО3 освобождается по отбытию срока наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.

При этом, согласно ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

Учитывая, что ФИО3 отбывает наказание за совершение тяжкого преступления, совершённого при опасном рецидиве преступлений, над ним необходимо установить административный надзор.

При определении срока установления административного надзора, суд учитывает положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в соответствии с которым административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, к которым относятся преступления, предусмотренные ч. 2 ст. 228 УК РФ, составлял на день совершения преступления 8 лет после отбытия наказания (ч. 4 ст. 15, п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления).

При таких обстоятельствах, над ФИО3 должен быть установлен административный надзор на срок 8 лет, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания до момента начала течения срока административного надзора.

В силу ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 вышеназванного Закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

При установлении административных ограничений суд учитывает следующее.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного от ДД.ММ.ГГГГ, за время отбывания наказания в исправительном учреждении ФИО3 имеет 4 взыскания, с ним проводилась профилактическая беседа по поводу допущенного нарушения, поощрений не имеет.

Администрацией исправительного учреждения ФИО3 характеризуется следующим образом: прибыл в учреждение ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области ДД.ММ.ГГГГ Вину в совершенном преступлений признал в полном объеме, с наказанием согласен. За весь период отбывания наказания 5 раз допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, имел 4 дисциплинарных взыскания, которые погашены в установленном законом порядке. По медицинским показаниям трудоспособен с ограничениями. Не трудоустроен. Мероприятия воспитательного и режимного характера посещает регулярно, выводы для себя делает слабо. Участия в общественной жизни отряда и колонии не принимает, поощрений не имеет. Отбывает наказание в обычных условиях. Иска не имеет. В коллективе осужденных уживчив. По характеру спокойный. В обращении к администрации вежлив, тактичен. Социально полезные связи с родными и близкими поддерживает путем переписки и свиданий.

По данным ИЦ УВД Курганской области ранее ФИО3 ранее привлекался к уголовной ответственности за совершение умышленных преступлений.

Исходя из характера и обстоятельств совершенного ФИО3 преступления, учитывая его поведение в период отбывания наказания, его личность, суд считает необходимым установить в отношении него такой вид ограничения, как обязать его являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц, полагая данные ограничения достаточными в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, а также оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных интересов.

Необходимость применения иных ограничений, указанных в административном исковом заявлении, административным истцом не обоснована, сведений о том, что установление указанных ограничений будет способствовать устранению причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказывать воспитательного воздействия в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, не представлено, в связи с чем, в удовлетворении требований в данной части следует отказать.

Срок административного надзора исчислять в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы»– со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному ФИО3 месту жительства или преимущественного пребывания.

На основании изложенного заявленные ФКУ ИК-6 УФСИН России по Курганской области требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК–6 УФСИН России по Курганской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1, удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор сроком на 8 лет, за вычетом периода с момента окончания срока отбытия наказания по приговору Курганского городского суда Курганской области от ДД.ММ.ГГГГ, до момента начала течения срока административного надзора.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту жительства или месту пребывания ФИО1.

Решение может быть обжаловано в Курганской областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, путём подачи апелляционной жалобы (представления) через Кетовский районный суд Курганской области.

Мотивированное решение составлено 11 августа 2017 г.

Судья Ю.А. Димова