Решение № 2-1966/2019 2-1966/2019~М-2022/2019 М-2022/2019 от 4 августа 2019 г. по делу № 2-1966/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Геленджик «05» августа 2019 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего судьи Дроздова К.В.,

при секретаре судебного заседания Нененко И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о признании права на предоставление земельного участка в собственность за плату,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Геленджикский городской суд Краснодарского края с иском к администрации МО город-курорт Геленджик о признании права на предоставление в собственность, за плату, земельного участка, площадью 23 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес><адрес>, предназначенного для эксплуатации гаража площадью 31,9 кв.м. с кадастровым номером №

Требования мотивированы тем, что ему на праве собственности принадлежит гараж общей площадью 31,9 кв.м. с кадастровым номером 23:40:0403057:77, расположенный по вышеуказанному адресу, что подтверждается выпиской из ЕГРН. В порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ он обратился в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, занятого гаражом. Однако, в предоставлении земельного участка отказано, со ссылкой на то, что спорный земельный участк относиться к землям особо охраняемых природных территорий, что препятствует передаче земельных участков в собственность. В связи с чем, истец был вынужден обратиться в суд.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, воспользовалась правом на ведение дела в суде через представителя по доверенности ФИО2, который ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Представитель ответчика администрации МО город-курорт Геленджик в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено и следует из материалов дела, что ФИО1 на праве собственности принадлежит гараж площадью 31,9 кв.м., с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, что подтверждается вступившим в законную силу решением Геленджикского городского суда Краснодарского края от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный гараж расположен на земельном участке площадью 23 кв.м. с кадастровым номером № который ранее истцу был предоставлен в аренду для эксплуатации гаража.

В порядке ст. 36 Земельного кодекса РФ истец обратился в администрацию муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка, занятого гаражом.

Однако, в предоставлении земельного участка отказано, со ссылкой на то, что спорный земельный участок относится к землям особо охраняемых природных территорий, что препятствует передаче земельных участков в собственность.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 ЗК РФ, земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату.

Статьей 39.2 ЗК РФ предусмотрено, что предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 настоящего Кодекса.

Согласно статье 39.3 ЗК РФ, продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на торгах, проводимых в форме аукционов, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Без проведения торгов осуществляется продажа земельных участков, на которых расположены здания, сооружения, собственникам таких зданий, сооружений либо помещений в них в случаях, предусмотренных статьей 39.20 ЗК РФ.

Как указано в пункте 1 статьи 39.20 ЗК РФ, если иное не установлено настоящей статьей или другим федеральным законом, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Суд, оценив представленные в дело доказательства в порядке, предусмотренном статьей 67 ГПК РФ, приходит к выводу, что принадлежащий истцу гараж, площадью 31,9 кв.м, является самостоятельным объектом недвижимости.

Порядок предоставления в собственность земельного участка, на котором расположено строение, предусматривался пунктами 5, 6 и 7 ст. 36 ЗК РФ.

В соответствии с действующей редакцией ЗК РФ (ч. 6 п. 2 ст. 39.3) земельные участки под объектами недвижимости осуществляются за плату без проведения торгов.

Вывод администрации об отнесении спорного земельного участка к землям особо охраняемых природных территорий так же является не обоснованным, поскольку согласно пп. 1 п. 5 ст. 27 ЗК РФ ограничиваются в обороте земельные участки муниципальной собственности в пределах особо охраняемых природных территорий.

На основании п. 13 ч. 2 ст. 7 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" в ГКН, в обязательном порядке, вносятся сведения о категории земель, к которой отнесён земельный участок, в том числе и если он отнесён к землям особо охраняемых природных территорий.

Однако ответчиком не предоставлено данных ГКН, подтверждающих отнесение испрашиваемого земельного участка к землям особо охраняемых природных территорий.

Земельный кодекс РФ и специальное законодательство, а так же подзаконные правовые акты, содержат множество ограничений по использованию земель особо охраняемых природных территорий.

Между тем, режим использования испрашиваемого земельного участка позволяет сделать вывод о том, что земельный участок не относится к землям особо охраняемых природных территорий. Так же в настоящее время отменено распоряжение Правительства РФ № 591-р, которым город Геленджик был отнесён к землям особо охраняемых природных территорий. Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 406-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" земли оздоровительных местностей и курортов" исключены из перечня особо охраняемых природных территорий.

Кроме того, в силу действия пункта 3 статьи 33, пункта 2 статьи 35, подпункта 6 пункта 1 статьи 36 ЗК РФ владелец объектов недвижимого имущества вправе требовать земельный участок необходимый для использования объектов недвижимости по назначению, с учетом установленных предельно-допустимых норм.

Согласно статье 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Таким образом, имеются основания для удовлетворения требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право на предоставление в собственность за плату земельного участка, площадью 23 кв.м. с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, предназначенного для эксплуатации гаража площадью 31,9 кв.м. с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Краснодарского краевого суда в течение одного месяца через Геленджикский городской суд Краснодарского края.

Председательствующий: