Решение № 2-1483/2019 2-1483/2019~М-1421/2019 М-1421/2019 от 12 ноября 2019 г. по делу № 2-1483/2019

Дело № 2-1483/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2019г. г. ФИО1

Белокалитвинский городской суд Ростовской области РФ, в составе председательствующего судьи Логвиновой С. Е.

при секретаре Героевой О. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ФИО1 Ростовской области (межрайонное), Акционерному обществу «Алюминий Металлург Рус» о признании права на досрочную трудовую пенсию, признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию,

установил:

ФИО2 обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г. ФИО1 Ростовской области (межрайонное), АО «Алюминий Металлург Рус» после уточнения о признании права на пенсию, указав в обоснование требований на то, что 02.04.2019 он обратился к ответчику с заявлением о зачете в специальный стаж по Списку № периода работы в качестве каменщика в связи с работой в тяжелых условиях труда. Решением ГУ УПФ РФ в г. ФИО1 Ростовской области (межрайонное) от 29.05.2019 ему отказано во включении периода работы с 30.12.1987 по 07.02.1991 в специальный стаж в связи с отсутствием подтверждения работы в особых условиях труда по Списку № в качестве каменщика, постоянно работающего в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад. Полагая данный отказ незаконным, истец просил суд признать за ним право на пенсию на основании пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», признать недействительным решение 29.05.2019 ГУ УПФ РФ в ФИО3 Калитва Ростовской области (межрайонное), обязать ответчика включить в специальный стаж период работы с 30.12.1987 по 07.02.1991 в качестве каменщика, назначить пенсию досрочно в соответствии с действующим законодательством.

В судебном заседании истец поддержал уточненные исковые требования. Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала, ссылаясь на то, что Списком № предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (позиция 2290000а-12680 раздела XXVII), в трудовой книжке истца указана его работа в качестве каменщика 2 разряда Белокалитвинского металлургического завода, в уточняющей льготной справке работодателя от 05.12.2017 спорный период в качестве льготного не подтвержден, приказы о создании специализированной бригады каменщиков за период с 1987г. по 1990г. в составе с ФИО2 в архиве отсутствуют, в связи с чем факт работы истца в особых условиях труда по Списку № с 30.12.197г. по 07.02.1991г. в качестве каменщика документально не подтвержден. Представитель ответчика АО «Алюминий Металлург Рус», извещенного надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Суд, выслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Назначение пенсий с 1 января 2015г. регулируется Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного__статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

В соответствии с пп. «б» п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение», а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992, Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах.

В соответствии со Списком № 2, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173 и действовавшим до 31.12.1991, наименование должности «каменщик» не предусмотрено (кроме каменщиков на горячих работах, футеровщиков-каменщиков в определенных видах производств).

Согласно разделу XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» (код 2290000а-12680) Списка № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, право на назначение пенсии по старости на льготных условиях имеют каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

Суд установил, что согласно записи в копии трудовой книжки ФИО2 с 30.12.1987 каменщик 2 разряда цех 21 на период строительства 1 очереди МЖП (запись №), 08.02.1991 переведен в цех № вальцовщиком холодного металла (запись №) Белокалитвинского металлургического завода.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы АО «Алюминий Металлург Рус» (правопреемник Белокалитвинского металлургического завода) от 05.12.2017 №л период работы ФИО2 с 30.12.1987 по 08.02.1991 в качестве стажа работы, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии не указан (л.д. 15).

В личной карточке, приказе о переводе сведений о том, что ФИО2 работал в комплексной или специализированной бригаде каменщиков не имеется.

В приказах об организации специализированных бригад каменщиков от 04.01.1988 №, от 06.01.1989 №, от 09.01.1990 №, от 05.01.1989 №, а также в приказах от 21.01.1988 №, от 02.08.1988 №, от 05.12.1988 №, от 03.03.1989 №, от 12.09.1990 № о включении в состав специализированных бригад сведений о ФИО2 не имеется.

Согласно сообщению АО «Алюминий Металлург Рус» от 14.05.2019 № приказы о создании специализированной бригады каменщиков в составе с ФИО2 за период с 1987г. по 1991г. в архиве отсутствуют. Также истцом представлена копия решения Белокалитвинского городского суда Ростовской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО7 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ФИО1 и Белокалитвинском районе Ростовской области области, которым ответчик был обязан назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости, истец указывал, что ФИО7 работал непосредственно с ним в бригаде, и ему назначена досрочная пенсия, однако, тот факт, что кому-либо из сослуживцев истца назначена досрочная пенсия, не свидетельствует о том, что истцом в спорные периоды в течение полного рабочего дня выполнялась работа, предусмотренная Списком №.

В соответствии с ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Суд полагает, что вступившие в законную силу решение суда по иным лицам, для разрешения настоящего спора не имеют преюдициального значения.

В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Установленные ст. 60 ГПК РФ правила о допустимости доказательств носят императивный характер.

В силу п. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 данного федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, пунктом 5 которых определено, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании свидетельских показаний. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

В связи с указанным не могут быть приняты в качестве доказательств показания свидетелей ФИО8, ФИО9, ФИО10

Поскольку Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, право на досрочное назначение страховой пенсии по старости было предоставлено только каменщикам на определенных видах производств, Списком, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, каменщикам, постоянно работающим в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад, спорный период работы истца с 30.12.1987 по 07.02.1991 в должности каменщика 2 разряда не подлежит включению в специальный стаж ФИО2

В соответствии со ст. 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд полагает, что истцом не представлено достаточных и допустимых доказательств в обоснование требований для включения спорного периода работы в специальный стаж, а, следовательно, признания незаконным отказа пенсионного органа во включении данного периода в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по Списку №.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в г. ФИО1 Ростовской области (межрайонное), Акционерному обществу «Алюминий Металлург Рус» о признании права на досрочную трудовую пенсию, признании недействительным решения об отказе в назначении пенсии, включении периодов работы в специальный стаж, обязании назначить пенсию отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья С. Е. Логвинова

Мотивированное решение составлено 18 ноября 2019г.