Решение № 2-1655/2024 2-1655/2024~М-1111/2024 М-1111/2024 от 25 августа 2024 г. по делу № 2-1655/2024

Дело № 2-1655/2024

24RS0024-01-2024-002027-34

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 августа 2024 года г. Канск

Канский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Глущенко Ю.В.,

при секретаре Гаврилица В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации г. Канска о сохранении объекта в реконструированном состоянии, прекращении зарегистрированного права собственности на жилые помещения, признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к администрации г. Канска о сохранении объекта в реконструированном состоянии, прекращении зарегистрированного права собственности на жилые помещения, признании права собственности на жилой дом, требования мотивированы тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ выданного нотариусом Канского нотариального округа ФИО2 ей принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ на основании оговора купли – продажи она приобрела в собственность квартиру, по адресу: <адрес>. Таким образом, она стала собственником <адрес> кадастровым номером № и <адрес> кадастровым номером № в жилом <адрес> с кадастровым номером № Право собственности на указанные квартиры зарегистрировано регистрационном органе. Являясь собственником указанного жилого дома она объединила указанные квартиры в одно жилое помещение, фактически <адрес> указанном жилом доме перестали быть обособленными жилыми помещениями, а представляют собой две части одного жилого дома. Разрешение на данную реконструкцию ею не получалось. Просит прекратить зарегистрированное право собственности на помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером №, прекратить зарегистрированное право собственности на помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером №. Снять с регистрационного учета помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером №, <адрес> кадастровым номером №. Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости, здание площадью 67,3 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером № и признать за ней право собственности.

Представитель истца ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске

Истец: ФИО1 в судебное заседание не явилась, от ее имени выступает представитель ФИО3

Ответчик представитель администрации г. Канска уведомлен должным образом, о причине неявки не сообщил.

Третьи лица представитель Межмуниципальный Канский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, представитель Управления градостроительства администрации г. Канска уведомлены должным образом, о причине неявки не сообщил.

Суд, с учетом мнения сторон считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке заочного производства.

Суд, заслушав в ходе судебного разбирательства представителя истца, его представителя, исследовав и оценив письменные материалы дела, полагает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется кроме прочего путем признания данного права.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

При этом реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Согласно ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, Разрешение на строительство представляет собой документ, который подтверждает соответствие проектной документации требованиям, установленным градостроительным регламентом (за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи), проектом планировки территории и проектом межевания территории (за исключением случаев, если в соответствии с настоящим Кодексом подготовка проекта планировки территории и проекта межевания территории не требуется), при осуществлении строительства, реконструкции объекта капитального строительства, не являющегося линейным объектом (далее - требования к строительству, реконструкции объекта капитального строительства), или требованиям, установленным проектом планировки территории и проектом межевания территории, при осуществлении строительства, реконструкции линейного объекта (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), требованиям, установленным проектом планировки территории, в случае выдачи разрешения на строительство линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также допустимость размещения объекта капитального строительства на земельном участке в соответствии с разрешенным использованием такого земельного участка и ограничениями, установленными в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации. Разрешение на строительство дает застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объекта капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан (п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 12.01.2013 г. выданного нотариусом Канского нотариального округа ФИО2 ФИО1 принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ на основании оговора купли–продажи ФИО1 приобрела в собственность квартиру, по адресу: <адрес>. Таким образом, ФИО1 является собственником <адрес> кадастровым номером № и <адрес> кадастровым номером № в жилом <адрес> с кадастровым номером №.

Право собственности на указанные квартиры зарегистрировано за ФИО1, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

При использовании жилого помещения для улучшения жилищных условий была проведена реконструкция помещения, за разрешением Демид ЛД.Я. не обращалась.

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ при проведении кадастровых работ было выявлено, что двухквартирный жилой дом по адресу: <адрес> был реконструирован, путем заделки и оборудованию новых проемов. В результате реконструкции здания с кадастровым номером № из двухквартирного жилого дома стало объектом индивидуального жилищного строительства, площадь здания составляет 67,3 кв.м.

Согласно заключению по результатам обследования состояния строительных конструкций жилого помещения квартиры, расположенной по адресу<адрес>, установлено работы по реконструкции жилого дома на несущую способность и эксплуатационную пригодность строительных конструкций жилого дома не повлияли, жилой дом соответствует эксплуатационным характеристикам. В целом строительные конструкции жилого дома (фундаменты, наружные и внутренние стены, перекрытия, крыша, кровля) находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям Технического регламента о безопасности зданий и сооружений, утвержденного Федеральным законом от 30.12.2009 №384-Ф3 в части обеспечения несущей способности, пространственной жесткости и безопасной эксплуатации.

Рассматривая споры, вытекающие из самовольной реконструкции помещений и строений, следует иметь в виду, что понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 ГрК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном ГрК РФ, тогда как возможность перепланировки и переустройства жилого помещения предусмотрена ЖК РФ.

Вместе с тем, суд учитывает, что отсутствие разрешения на реконструкцию само по себе не может служить основанием для отказа в иске о сохранении жилого помещения в реконструированном состоянии, нарушений градостроительных и строительных норм и правил не установлено, реконструкция жилого дома произведена истцами на земельном участке, принадлежащем истцу и детям на праве собственности, сохранение жилого дома в реконструированном состоянии не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, доказательств обратного ответчиком, либо третьими лицами не предоставлено, суд полагает возможным удовлетворить требования.

Поскольку реконструкция, произведенная в доме, не нарушает прав и законных интересов третьих лиц, не нарушает и не затрагивает чьих-либо прав и законных интересов, суд считает, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Канска о сохранении объекта в реконструированном состоянии, прекращении зарегистрированного права собственности на жилые помещения, признании права собственности на жилой дом- удовлетворить.

Прекратить зарегистрированное право собственности на помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

прекратить зарегистрированное право собственности на помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером №.

Снять с регистрационного учета помещение по адресу: <адрес> кадастровым номером № и <адрес> кадастровым номером №.

Сохранить в реконструированном состоянии объект недвижимости - здание площадью 67,3 кв.м. по адресу: <адрес> кадастровым номером 24:51:0203130:217.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженкой <адрес>, паспорт серия 0416 №, выдан УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> и <адрес> ДД.ММ.ГГГГ право собственности на объект недвижимости – здание, назначение - жилой дом, площадью 67,3 кв.м. по адресу: РФ <адрес>, с кадастровым номером 24:51:0203130:217.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Канский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в мотивированном виде.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Глущенко Ю.В.

Решение изготовлено в мотивированном виде 30 августа 2024 года.