Решение № 2-3971/2017 2-3971/2017~М-3764/2017 М-3764/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-3971/2017





РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 год г. Оренбург

Дзержинский районный суд г. Оренбурга в составе судьи Шиляевой С.Г., при секретаре Минигазимовой А.И.,

с участием: представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации г.Оренбурга, гаражно-строительному кооперативу «Огонек», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании права собственности, возложении обязанности по регистрации права собственности,

УСТАНОВИЛ:


ФИО2 обратился в суд с иском к администрации г.Оренбурга, ГСК «Огонек», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании права собственности, возложении обязанности зарегистрировать право собственности. В обоснование иска указал, что является членом ГСК «Огонек». За ним закреплён гараж <Номер обезличен>, расположенный по адресу: <...>. Земельный участок, на котором располагается кооператив, отведен постановлением администрации <...> от <Дата обезличена><Номер обезличен>-п под проектирование и строительство боксовых гаражей. Согласно свидетельству о праве бессрочного пользования <Номер обезличен> от <Дата обезличена> земельный участок, площадью 0,2653 га, был предоставлен ГСК <Номер обезличен> в бессрочное пользование. Гаражный комплекс прошёл необходимые архитектурно-строительные, санитарно-эпидемиологические и пожарные экспертизы. Правление кооператива неоднократно предпринимало попытки зарегистрировать право собственности на гаражи за гражданами в административном порядке и оформить земельный участок в собственность или долгосрочную аренду, но, администрация <...> отказывала в связи с отсутствием разрешения на ввод объектов в эксплуатацию. Им полностью выплачен паевой взнос за спорный объект недвижимости. Выплата паевого взноса подтверждается справкой председателя ГСК «Огонек». В настоящее время он не имеет возможности оформить право собственности на объект недвижимости в административном порядке. В связи с изложенным просит суд признать за ним право собственности на гараж <Номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в составе ГСК «Огонек» по адресу: <...>. Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> зарегистрировать за ним право собственности на вышеуказанный гараж.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. В материалах дела имеется письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО1, действующий на основании доверенности, поддержал исковые требования в полном объёме, по снованиям указанным в иске, просил суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика администрации г.Оренбурга в судебном заседании не присутствовал, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. В заявлении, адресованном суду, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. В отзыве, представленном суду, указал, что признание права собственности возможно при наличии: Устава ГСК «Огонек», свидетельства о постановке на учет организации в налоговом органе по месту нахождения на территории РФ, справки ГК о членстве гражданина, закреплении за ним соответствующего гаража и полной выплате паевого взноса, документа о землеотводе, действующего договора аренды земельного участка либо постановления о предоставлении в бессрочное пользование участка, кадастрового паспорта земельного участка, положительных заключений о соответствии постройки пожарным, санитарным, строительным, градостроительным нормам и правилам. Поскольку в представленных документах отсутствует ссылка на кадастровый паспорт земельного участка, не представляется возможным сделать вывод о том, был ли поставлен земельный участок на кадастровый учет. В связи с изложенным просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.

Представитель ответчика ГСК «Огонек», Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области, надлежаще извещенные о дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явились. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан (ч.3 ст.222 ГПК РФ).

В соответствии с ч.4 ст.218 ГК РФ член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество.

Согласно свидетельству о праве бессрочного пользования <Номер обезличен> от <Дата обезличена> земельный участок, площадью 0,2653 га, был предоставлен ГСК <Номер обезличен> в бессрочное пользование

ГСК «Огонек» был создан на базе Гаражного кооператива <Номер обезличен> согласно протоколу общего собрания от <Дата обезличена> Данное обстоятельство также подтверждается градостроительным заключением.

В соответствии с заключением санитарно-эпидемиологической экспертизы от <Дата обезличена>, здания, строения, сооружения, помещения, оборудование и иное имущество ГСК «Огонек» охраняемое на 43 машино-места <...>, соответствует требованиям СанПиН 2.21/2.<Дата обезличена> – 03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» (новая редакция с изменениями и дополнениями).

Согласно акту ООО "АРТ-Дизайн" общее техническое состояние несущих и ограждающих строительных конструкций обследуемых строений оценивается, как работоспособное и удовлетворяется правилами СНиП. Обследуемые строения обладают необходимой степенью эксплуатационной надежности и пригодны к нормальным условиям эксплуатации. Обследуемые строения не создают угрозы для жизни и здоровья граждан. Состояние строительных конструкций зданий исправно, т.е. отсутствуют дефекты и повреждения, влияющие на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности. Проверенные расчеты несущих конструкций, выполненные по результатам обследования, показали достаточность принятых сечений и соответствуют нормам СНиП.

В соответствии с заключением ОГПН по <...> ГУ МЧС России при проверке противопожарного состояния гаражных боксов ГСК «Огонек», расположенных по адресу: <...>, нарушений норм и правил пожарной безопасности не выявлено.

Согласно градостроительному заключению земельный участок, примерной площадью 2360 кв.м., расположен в <...> в районе жилого <...>, функциональное назначение земельного участка – размещение гаражей гаражно-строительного кооператива «Огонек». Размещение гаражей ГСК «Огонек» на земельном участке по <...> в районе жилого <...> не противоречит правилам землепользования и застройки муниципального образования «<...>».

В соответствии со справкой ГУП <...> «Областной центр инвентаризации и оценки недвижимости» от <Дата обезличена> строение литер Г (гаражи с погребами), год постройки – 1993, здание смешанной конструкции, одноэтажное, со строительным объемом – 271 куб.м., общей площадью – 135,5 кв.м., из них: площадь гаражей – 113,5 кв.м., погребов – 22,0 кв.м., с износом – 30% поставлены на технический учет <Дата обезличена>, предъявлены: Постановление Администрации <...><Номер обезличен>-п от <Дата обезличена>, свидетельство о праве бессрочного пользования землей <Номер обезличен> от <Дата обезличена>, протокол общего (повторного) собрания членов ГСК «Огонек» от <Дата обезличена>, созданного на базе ГСК <Номер обезличен>, разрешение на ввод данных объектов в эксплуатацию не предъявлено.

Как следует из устава ГСК «Огонек», гаражный кооператив, как некоммерческая организация является объединением собственников недвижимого имущества в едином комплексе гаражей, в границах которого каждому из них на праве частной собственности принадлежит индивидуальный гараж.

Из справки, выданной председателем ГСК «Огонек», следует, что ФИО2 является членом кооператива, за ним закреплен гараж <Номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., паевой взнос выплачен полностью.

Из представленных в материалы дела документов следует, что поскольку у кооператива отсутствует заключение на ввод объекта в эксплуатацию, истец не имеет возможности оформить право собственности на указанный объект недвижимости в административном порядке.

Таким образом, истец является членом ГСК «Огонек» и имеет право на паенакопления, полностью внёс паевой взнос за закреплённый за ним гараж. Суд признаёт за истцом право собственности на указанное имущество, поскольку оно создано на земельном участке, отведённом для этих целей, здание кооператива соответствуют градостроительным нормам и правилам.

Разрешая требования истца о возложении обязанности на Управление Росреестра по регистрации права собственности, суд находит их неподлежащими удовлетворению. При этом суд исходит из положений ст.ст.16,17 ФЗ от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в силу которых государственная регистрация прав провидится на основании заявления заинтересованного лица с приложением всех необходимых документов, необходимых для ее проведения.

Доказательств обращения истца за регистрацией права собственности и отказ в проведении такой регистрации, истцом в судебное заседание не представлено. В связи с чем, судом не усматривается нарушение прав истца со стороны Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области.

На основании ст.3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из смысла указанной нормы следует, что предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

В рассматриваемом деле отсутствует спор о праве, поскольку никакие права, свободы или законные интересы истца не нарушены, и судебной защите не требуют.

В связи с чем, в удовлетворении исковых требований к указанному ответчику суд отказывает.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования ФИО2 к администрации г.Оренбурга, Гаражно-строительному кооперативу «Огонек», Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области о признании права собственности, возложении обязанности по регистрации права собственности, удовлетворить частично.

Признать за ФИО2 право собственности на гараж <Номер обезличен>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный в составе ГСК «Огонек» по адресу: <...>.

В удовлетворении остальной части иска ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Дзержинский районный суд г.Оренбурга в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Судья

Мотивированное решение составлено 11 декабря 2017 года.



Суд:

Дзержинский районный суд г. Оренбурга (Оренбургская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация города Оренбурга (подробнее)
ГСК "Огонек" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области (подробнее)

Судьи дела:

Шиляева С.Г. (судья) (подробнее)