Решение № 2-516/2018 2-516/2018 ~ M-437/2018 M-437/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 2-516/2018

Дело № 2- 516/2018г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2018 года г. Благовещенск РБ

Благовещенский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Хисматуллиной И.А., при секретаре Артемьевой Л.А., с участием истца ФИО1, его представителя ФИО2 ( по устному ходатайству),представителя ответчика ГУ- Управления пенсионного фонда в Благовещенском районе и г.Благовещенск ФИО3 (доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ), рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ об установлении факта работы и обязании включить в страховой стаж периоды работы,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к ГУ-Управление Пенсионного фонда в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ об установлении факта работы в период с 21.08.1976г. по 02.01.1985г. в Профсоюзном комитете Степановского совхоза Благовещенского района РБ в качестве киномеханика, обязании включить в страховой стаж указанные периоды работы, произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенных в стаж периодов работы.

В обоснование исковых требований истец указал, что по достижении 60 лет ему назначена страховая пенсия по старости. Однако ответчик не включил в страховой стаж все периоды трудовой деятельности, сократил страховой стаж на 8 лет 4 месяца 12 дней. Ответчиком не включен в страховой стаж период работы с 21.08.1976г. по 02.01.1985г. в качестве киномеханика Профсоюзного комитета Степановского совхоза Благовещенского района РБ. Истец не согласен с данным решением, в связи, с чем обратился с данным иском в суд.

В ходе судебного разбирательства истец уточнил заявленные требования, просил установить факт работы постоянно в течение полного рабочего дня в Профсоюзном комитете Степановского совхоза Благовещенского района РБ в качестве киномеханика в период с 21.08.1976г. по 02.01.1985г.; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ включить в страховой стад период работы с 21.08.ю1976г. по 02.01.1985г. в Профсоюзном комитете Степановского совхоза Благовещенского района РБ в качестве киномеханика; обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г.Благовещенска РБ произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом включенного в страховой стаж периода работы с 21.08.1976г. по 02.01.1985г. в Профсоюзном комитете Степановского совхоза Благовещенского р-на РБ в качестве киномеханика с даты установления страховой пенсии по старости 13.03.2018г. ( л.д.27).

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 полностью поддержав уточненные исковые требования, просили удовлетворить, по основаниям указанным в иске.

Представитель ответчика ФИО4 не признав исковые требования ФИО1, суду пояснила, что при рассмотрении заявления ФИО1 на установление страховой пенсии по старости и документов, подтверждающих страховой стаж, период работы истца с 21.08.1976г. по 02.01.1985г. не включен в страховой стаж, поскольку записи в трудовой книжке оформлены с отступлением от правил, имеются исправления. При проведении проверки архивным отделом выдана справка из которой следует, что книги приказов рабочкома совхоза «Степановский» лицевые счета по заработной плате за период 1985г. на хранение в архив не поступали. При таких условиях у истца отсутствовали правовые основания для включения указанного периода в страховой стаж. Просит в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Государственные пенсии, как важнейший элемент социального обеспечения, в соответствии с ч.2 ст.39 Конституции РФ устанавливаются законом.

Частью 1 ст.4 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» закреплено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 1 ст.11 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ч.4 ст.14 названного закона правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ обратился в ГУ-Управление Пенсионного фонда в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ с заявлением о назначении пенсии по старости, что подтверждается заявлением.

Решением ГУ-Управление Пенсионного фонда в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ № ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ назначена страховая пенсия по старости.

Как следует из сообщения ГУ-Управление Пенсионного фонда в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ № от ДД.ММ.ГГГГ, при установлении страховой пенсии по старости в страховой стаж не учтен период работы в качестве киномеханика Профсоюзного комитета совхоза «Степановский» с 21.08.1976г. по 02.01.1985г., так как в трудовой книжке записи о работе внесены ранее даты ее заполнения – 29.10.1985г., а в предоставленной архивной справке № от 28.02.2018г. выданной архивным отделом Администрации муниципального района Благовещенский район РБ, книга приказов рабочкома совхоза «Степановский», лицевые счета по заработной плате на хранение не поступали. ( л.д.25).

Указанные обстоятельства повлияли на размер страховой пенсии по старости истца.

Свидетели Н.Л.В., С.Т.Н., С.В.Я. суду пояснили, что работали в Доме культуры Степановского совхоза Благовещенского района РБ, где с 1976г. работал киномехаником ФИО1 Он уволился в 1985г. В настоящее время совхоза «Степановский» нет, документы не сохранились.

Согласно ч.1 ст.264 ГПК суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии с п.5 ч.2 ст.264 ГПК суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как следует из титульного листа трудовой книжки ФИО1 дата заполнения ДД.ММ.ГГГГ год, первая запись произведена 01.12.1975г. (л.д.10,11)

На момент внесения записей в трудовую книжку истца действовала Инструкция «О порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях», утвержденная Постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г.

Согласно вышеуказанной Инструкции для изменения сведений о фамилии, имени, отчестве и дате рождения, а также об образовании, профессии и специальности работника последний должен представить паспорт, свидетельство о рождении, о браке, о расторжении брака, об изменении фамилии, имени, отчества или другие документы, подтверждающие соответствующие изменения.

Запись может быть изменена как по месту работы, где она была внесена, так и по новому месту работы на основании официального документа работодателя, допустившего ошибку.

Как следует из Архивной справки, выданной архивным отделом Администрации муниципального района Благовещенский район, в документах по личному составу фонда № совхоз «Степановский» имеются сведения о трудовой деятельности ФИО1:

- 01.12.1975г. – принять на работу в рабочком совхоза «Степановский» на И-Полянскую киноустановку помощником киномеханика (пр.№ от 01.12.1975г.) (л.д.9).

Поскольку дата приказа о приеме истца, указанная в его трудовой книжке, совпадает с датой приказа в данной справке, то есть относятся к осуществлению им трудовой деятельности в спорный период, суд считает необходимым установить факт работы ФИО1 в спорный период в должности киномеханника.

Ненадлежащее оформление трудовых документов является виной работодателя и не может служить основанием для отказа истцу во включении спорных периодов в страховой стаж, поскольку достойное пенсионное обеспечение относится к одной из социальных гарантий, закрепленных в Конституции РФ (ст. 39), и неисполнение работодателем вышеуказанных обязанностей не должно ущемлять права истца и не может повлечь для него неблагоприятных последствий в виде отказа в зачете периодов работы в страховой стаж.

В связи с изложенным, периоды работы истца с 21.08.1976 по 02.01.1985г. в качестве киномеханика подлежат включению в его страховой стаж.

Принимая во внимание отсутствие доказательств обоснованности отказа истцу в зачете спорных периодов в страховой стаж со стороны ответчика, суд приходит к выводу о наличии оснований для возложения на ответчика обязанности включить спорные периоды в подсчет страхового стажа истца.

Согласно ст.22 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

Страховая пенсия назначается ранее дня обращения за страховой пенсией, определенного частью 2 настоящей статьи, в следующих случаях: страховая пенсия по инвалидности - со дня признания лица инвалидом, если обращение за указанной пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев с этого дня.

Поскольку на момент обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии истец ФИО1 имел право на включение спорных периодов в подсчет страхового стажа, а при подаче заявления о назначении такой пенсии им были представлены все необходимые документы, исковые требования о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет назначенной пенсии с учетом указанных периодов работы с даты ее назначения – с ДД.ММ.ГГГГ являются законными и обоснованными, и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к ГУ-Управление Пенсионного фонда в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ об установлении факта работы и обязании включить в страховой стаж периодов работы удовлетворить.

Установить факт работы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РБ постоянно в течение полного рабочего дня в Профсоюзном комитете Степановского совхоза Благовещенского района РБ в качестве киномеханика в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г.Благовещенск РБ включить в страховой стаж ФИО1 период его работы с 21.08.1976г. по 02.01.1985г. в Профсоюзном комитете Степановского совхоза Благовещенского района РБ в качестве киномеханика.

Обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Благовещенском районе и г.Благовещенска РБ произвести перерасчет страховой пенсии по старости ФИО1 с учетом включенного в страховой стаж периода работы с 21.08.1976г. по 02.01.1985г. в Профсоюзном комитете Степановского совхоза Благовещенского р-на РБ в качестве киномеханика с даты установления страховой пенсии по старости 13.03.2018г.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Благовещенский районный суд Республики Башкортостан.

Судья: Хисматуллина И.А. Согласованно: