Решение № 2А-861/2019 2А-861/2019~М-489/2019 М-489/2019 от 27 мая 2019 г. по делу № 2А-861/2019

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г.Богородск

Богородский городской суд Нижегородской области в составе:

председательствующего Кувшиновой Т.С.

при секретаре Балакиной Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области к ФИО1 о взыскании недоимки по страховым взносам,

у с т а н о в и л:

Представитель Межрайонной ИФНС России № по Нижегородской области обратился в суд с настоящим административным иском, ссылаясь на следующие обстоятельства.

ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и поставлен на налоговый учет ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ЕГРИП, он прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием соответствующего решения ДД.ММ.ГГГГ. Своевременно и в полном объеме он не уплатил страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка, задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, в размере Х рубл..; пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ), размере Х рубл..; пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере Х рубл.., а всего Х рубл.

Ссылаясь на положения налогового законодательства, а также положения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», представитель административного истца просил взыскать с административного ответчика задолженность перед бюджетом в указанном размере.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен.

Суду поступили заявления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, из которых следует, что ответчик после подачи иска погасил часть задолженности, в связи с чем, истец просит взыскать страховые взносы в сумме 15 713 руб. 42 коп., пени в ранее заявленном размере, в остальной части от требований отказывается.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен. В направленном суду заявлении от ДД.ММ.ГГГГ указал, что иск не признает, т.к. задолженность частично погашена, и в исковом заявлении указанна сумма больше, чем по факту.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование» налоговым органам переданы полномочия по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом, положения Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонда Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» утратили силу с 01.01.2017.

Статьей 28 Федерального закона № 167 от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (в редакции, действующей с 01.01.2017) предусмотрено, что страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (в том числе индивидуальные предприниматели), уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (пункт 1). Фиксированный размер страхового взноса определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и настоящим Федеральным законом (пункт 2).

Статьей 419 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что плательщиками страховых взносов (далее в настоящей главе - плательщики) признаются следующие лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

организации;

индивидуальные предприниматели;

физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой (далее - плательщики, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам).

Тарифы страховых взносов установлены положениями статей 425-430 Налогового кодекса РФ.

Согласно статье 432 Налогового кодекса РФ, суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300 000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 апреля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в срок, установленный абзацем вторым настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками (пункт 2).

Пунктом 5 той же статьи предусмотрено, что в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя… уплата страховых взносов осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя, в качестве плательщика страховых взносов.

Частью 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно статье 48 Налогового кодекса РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

По делу установлено следующее.

По сведениям единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя за основным государственным регистрационным номером №.

ДД.ММ.ГГГГ он поставлен на учет в Управлении Пенсионного фонда РФ по Богородскому району Нижегородской области.

Следовательно, в силу вышеперечисленных положений законодательства ФИО1 являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.

ДД.ММ.ГГГГ на основании принятого ФИО1 решения в ЕГРИП внесены сведения о прекращении им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, он снят с учета в качестве плательщика стразовых взносов.

Соответственно, не позднее ДД.ММ.ГГГГ он должен был уплатить страховые взносы за период с ДД.ММ.ГГГГ до прекращения предпринимательской деятельности.

Уплата таких взносов им не произведена.

В силу положений статьи 69 Налогового кодекса РФ, при наличии у налогоплательщика недоимки ему направляется требование об уплате налога, которым признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Такое требование подлежит исполнению в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Пунктом 1 статьи 70 Налогового кодекса РФ установлено, что требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. В случае, если сумма недоимки и задолженности по пеням и штрафам, относящейся к этой недоимке, составляет менее 500 рублей, требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее одного года со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок, налоговым органом ФИО1 выставлено требование по состоянии на эту дату об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (л.д.№), согласно которому, ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии в сумме Х рубл.., на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере в ФФОМС в сумме Х рубл.., пени, начисленные на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в сумме Х рубл.., пени, начисленные на недоимку на обязательное медицинское страхование в сумме Х рубл..

В связи с неисполнением ответчиком требования, налоговый орган ДД.ММ.ГГГГ почтой России направил мировому судье судебного участка № Богородского судебного района Нижегородской области заявление о вынесении судебного приказа.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженность по страховым взносам.

В связи с поступившими возражениями ФИО1 относительно исполнения судебного приказа, определением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ он был отменен.

В установленный частью 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срок, а именно ДД.ММ.ГГГГ, налоговый орган обратился в суд с настоящим административным иском.

Таким образом, налоговым органом не нарушены сроки направления налогового уведомления, требования об уплате налогов, пени, предъявления административного искового заявления в суд.

Возражая против удовлетворения иска, ФИО1 в обращенном к суду заявлении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.№) указал, что задолженность им частично погашена, а в исковом заявлении сумма указана больше, чем она по факту.

Учитывая частичную уплату задолженности платежами осуществленными после предъявления в суд административного иска, представитель административного истца направил заявления от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ о частичном отказе от исковых требований на суммы Х рубл.. и х руб. (страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на выплату страховой пенсии), окончательно просил взыскать указанные страховые взносы в сумме Х рубл.

Требования административного истца суд удовлетворяет в соответствии с заявлением представителя административного истца ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. В связи с его неявкой в судебное заседание и невозможностью разъяснения положений части 2 статьи 157 КАС РФ о последствиях отказа от административного иска суд не имеет возможности принять отказ от иска в части и прекратить производство по делу в части, просьба о чем указана в данном заявлении, в связи с чем, по отношению к первоначальным требованиям иск подлежит удовлетворению частично.

В соответствии с положениями статьи 114 КАС РФ, 333.19 Налогового кодекса РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет в сумме 636 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

р е ш и л:

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Нижегородской области страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, на выплату страховой пенсии, в сумме 15 713 руб. 42 коп., пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, в размере 128 руб. 98 коп., пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ в размере 57 руб. 31 коп., а всего 15 899 руб. 71 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в местный бюджет в сумме 636 руб.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, в Нижегородский областной суд через городской суд.

Судья Т.С.Кувшинова