Постановление № 5-106/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 5-106/2018

Дело № 5-106/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 июня 2018 года г. Бахчисарай

Судья Бахчисарайского районного суда Республики Крым, расположенного по адресу: 298400, <...>, Атаманюк Г. С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Крым «Бахчисарайская центральная районная больница» (далее ГБУЗ РК «Бахчисарайская ЦРБ»), ОГРН <***>, ИНН/КПП 9104003370/910401001, расположенного по адресу: <...>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В соответствии с протоколом об административном правонарушении от 31 мая 2018 года, составленным старшим оперуполномоченным УКОН МВД по Республике Крым старшим лейтенантом полиции ФИО2, в ходе осуществления контроля за оборотом наркотических средств психотропных веществ и их прокуроров на территории Республики Крым, выявлен факт непредоставления ГБУЗ РК «Бахчисарайская ЦРБ» уведомлений о количестве приобретенных прекурсоров, внесенных в таблицу II списка IV перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, что повлекло за собой нарушение требований п. 12 Постановления Правительства РФ от 18.08.2010 г. № 640 «Об утверждении Правил производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ».

В судебном заседании представитель ГБУЗ РК «Бахчисарайская ЦРБ» ФИО1 подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административных правонарушениях, вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, просил суд назначить минимальный штраф, заменив его на предупреждение.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд считает, что в действиях ГБУЗ РК «Бахчисарайская ЦРБ» усматривается нарушение требований ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, а именно, нарушение правил производства, изготовления, переработки, хранения, учета, отпуска, реализации, распределения, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза либо уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и включенных в таблицу II списка IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ либо хранения, учета, реализации, перевозки, приобретения, использования, ввоза, вывоза или уничтожения растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, либо непредставление в государственный орган предусмотренной законом отчетности о деятельности, связанной с их оборотом, несвоевременное представление такой отчетности или представление такой отчетности в неполном объеме или в искаженном виде, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток с конфискацией прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ или без таковой.

18 августа 2010 г. постановлением Правительства РФ № 640 утверждены Правила производства, переработки, хранения, реализации, приобретения, использования, перевозки и уничтожения прекурсоров наркотических средств и психотропных веществ (далее - Правила).

Пунктом 12 Правил установлено, что юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие приобретение прекурсоров для производственных нужд, в течение 10 дней после приобретения прекурсоров уведомляют территориальные органы Министерства внутренних дел Российской Федерации о количестве приобретенных прекурсоров по форме согласно приложению № 4.

Вина ГКУ Республики Крым «Бахчисарайская ЦРБ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.16 КоАП РФ, подтверждается письменными доказательствами, которые имеются в деле об административном правонарушении, а именно: справкой инспектора по контролю за исполнением поручений канцелярии УКОН МВД по РК (л. д. 1); протоколом об административном правонарушении № РК 226957 от 31 мая 2018 года (л.д.3); объяснениями ФИО4 от 31 мая 2018 года- медицинской сестры поликлиники ГБУЗ РК «Бахчисарайская ЦРБ», ФИО5- главного врача Бахчисарайской ЦРБ, из которых следует, что 21 ноября 2017 года и 24 мая 2017 года учреждением приобретен для препарат «Фротакс», содержащий в своем составе прекурсор таблицы 2 списка 4 Перечня наркотических средств и психотропных веществ, при этом учтреждением не были направлены уведомления о количестве указанных приобретённых препаратах (л. <...>); копией паспорта гражданина РФ ФИО5 (л. д.8); копией приказа Министерства здравоохранения Республики Крым о принятии ФИО5 на должность главного врача ГБУЗ РК «Бахчисарайская ЦРБ» (л. д. 9); копия свидетельства о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения (л. д. 10); копией свидетельства о государственной регистрации юридического лица (л. д. 11); приказом о порядке работы с наркотическими средствами, психотропными веществами, их прекурсорами в ГБУЗ РК «Бахчисарайская ЦРБ» от 02.01.2018 года (л. д. 12-14) копией лицензии № ЛО-82-03-0000396 от 08.07.2015 года и приложениями к нему (л. д. 15-19); копиями товарных накладных (л.д. 20, 21); справкой старшего оперуполномоченного отделения по контролю в сфере легального оборота УКОН МВД по Республике Крым старшего лейтенанта полиции ФИО2).

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. В случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Как следует из материалов дела, ГБУЗ РК «Бахчисарайская ЦРБ» к административной ответственности ранее не привлекалось, а совершенное им правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий.

Учитывая обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ГБУЗ РК «Бахчисарайская ЦРБ» административное наказание в виде административного штрафа и на основании статьи 4.1.1. КоАП РФ заменить его предупреждением.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Республики Крым «Бахчисарайская центральная районная больница», ОГРН <***>, ИНН/КПП 9104003370/910401001, расположенное по адресу: <...>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

На основании статьи 4.1.1 КоАП РФ заменить назначенное наказание в виде административного штрафа предупреждением.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Бахчисарайский районный суд Республики Крым в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Г.С. Атаманюк