Решение № 2А-40/2020 2А-40/2020(2А-583/2019;)~М-515/2019 2А-583/2019 М-515/2019 от 20 января 2020 г. по делу № 2А-40/2020

Дело № 2а-40/2020


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Маджалис 21 января 2020 года

Судья Кайтагского районного суда Республики Дагестан Шахбанов Р.А.,

рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Управления Минюста России по <адрес> к Благотворительный фонд поддержки и развития «ФИО3» о ликвидации некоммерческой организации в порядке статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях»,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Минюста России по <адрес> обратилось в Кайтагский районный суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением к Благотворительный фонд поддержки и развития «ФИО4» о ликвидации некоммерческой организации в порядке статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» указывая, что оно зарегистрировано Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес>, сведения внесены в Единый государственный реестр юридических лиц за Основным государственным номером № от ДД.ММ.ГГГГ. Учетный №.

ДД.ММ.ГГГГ (исх.: №) в адрес Благотворительного фонда поддержки и развития «ФИО5» было направлено уведомление, с приложением копии распоряжения, о проведении плановой документарной проверки.

Уведомление с приложением возвращено, в связи с тем, что по указанному в учредительных документах юридическому адресу Благотворительный фонд поддержки и развития «ФИО6» не располагается, тем самым указанной организацией также нарушены требования пункта 7 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», согласно которому некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», (в частности адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом) за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

Изложенное свидетельствует, что в деятельности Благотворительного фонда поддержки и развития «ФИО7» имеются нарушения действующего законодательства.

Согласно пункту 10 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа в суд с заявлением о ликвидации, данной некоммерческой организации и об исключении ее из единого государственного реестра юридических лиц.

В связи с чем, просит ликвидировать Благотворительный фонд поддержки и развития «ФИО8».

Письменных возражений на административное исковое заявление не поступило.

В судебное заседание представитель административного истца, извещенный надлежащим образом, не явился, просить рассмотреть административное исковое заявление в порядке упрощенного (письменного) производства.

Административный ответчик Благотворительный фонд поддержки и развития «ФИО9», извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание так же не явился, о причинах неявки суду не сообщил, с ходатайством об отложении судебного разбирательства не обратился.

В соответствии с ч.7 ст.150 КАС РФ, если в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной или не признана судом обязательной, или представители этих лиц, суд рассматривает административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

Исходя из изложенного, дело рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства, в связи с чем аудиопротоколирование не осуществлялось, протокол в письменной форме не составлялся (п. 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации»).

Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу абзаца 2 пункта 2 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных данным Кодексом.

Ликвидация некоммерческой организации является одним из видов ответственности юридических лиц за допущенные нарушения, порядок и основания применения которой предусмотрены статьей 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», и статьей 61 ГК Российской Федерации.

Согласно п.3 ст.32 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» некоммерческие организации, за исключением указанных в пункте 3.1 настоящей статьи, обязаны представлять в уполномоченный орган документы, содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, а также документы о расходовании денежных средств и об использовании иного имущества, в том числе полученных от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства. Формы и сроки представления указанных документов определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Из искового заявления усматривается, что Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по <адрес> государственным регистрационным номером № от ДД.ММ.ГГГГ было зарегистрировано Благотворительный фонд поддержки и развития «ФИО10».

ДД.ММ.ГГГГ (исх.: №) в адрес Благотворительного фонда поддержки и развития «ФИО11» было направлено уведомление, с приложением копии распоряжения, о проведении плановой документарной проверки.

Однако уведомление с приложением возвращено, в связи с тем, что по указанному в учредительных документах юридическому адресу Благотворительный фонд поддержки и развития «ФИО12» не располагается.

В нарушение пункта 7 требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О некоммерческих организациях», Благотворительный фонд поддержки и развития «ФИО13» по указанному в учредительных документах не располагается, согласно которому некоммерческая организация обязана информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», (в частности адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом) за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган.

В соответствии с пунктом 1 статьи 18 и пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены ГК РФ, данным Федеральным законом и другими федеральными законами. Неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных этой статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Таким образом, указанная некоммерческая организация не исполнила предусмотренную законом обязанность, что согласно п. 10 ст. 32 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О некоммерческих организациях» является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, учитывая конкретные обстоятельства дела, находит иск подлежащим удовлетворению в силу следующего.

При установленных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что имеются основания для ликвидации и исключения ответчика из Единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии со ст. 111 КАС РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу ч. 2 ст. 103 КАС РФ размер и порядок уплаты государственной пошлины устанавливаются законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии пп. 1 п. 1 ст. 333.20 НК РФ при подаче исковых заявлений, содержащих требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 333.19 НК РФ при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера для организаций размер государственной пошлины составляет 6000 рублей.

Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета должна быть взыскана государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 6000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175 - 180, 290 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Минюста России по <адрес> к Благотворительный фонд поддержки и развития «ФИО15» о ликвидации некоммерческой организации в порядке статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» - удовлетворить.

Ликвидировать Благотворительный фонд поддержки и развития «ФИО14».

Настоящее решение является основанием для исключения Благотворительного фонда поддержки и развития «ФИО16» из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Благотворительного фонда поддержки и развития «ФИО17» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения, через Кайтагский районный суд Республики Дагестан.

Судья