Решение № 2-625/2025 2-66/2026 2-66/2026(2-625/2025;)~М-521/2025 М-521/2025 от 3 февраля 2026 г. по делу № 2-625/2025

УИД: 52RS0053-01-2025-000988-57 № 2-66/2026


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 21 января 2026 года

Уренский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Зорина А.П.,

с участием старшего помощника прокурора <адрес> Футько И.И.,

при помощнике судьи Корягиной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» Уренского муниципального округа <адрес>, администрации Уренского муниципального округа <адрес> об обязании к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» Уренского муниципального округа <адрес> (далее по тексту МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова»), администрации Уренского муниципального округа <адрес> об обязании к совершению действий, указав, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства в сфере антитеррористической защищенности.

В ходе проверки установлено, что МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» является объектом 4 категории опасности.

При этом в нарушение п. 25 «б» постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» отсутствует организация охраны и оснащения объектов (территорий) современными инженерно-техническими средствами и системами.

Выявленные нарушения противоречат интересам Российской Федерации, заключающимся в единстве правовых и организационных основ обеспечения безопасности и защиты жизни и здоровья граждан, а также имущества, предупреждения совершения преступлений, в том числе террористической направленности, отрицательно сказываются на обеспечении антитеррористической защищенности объекта образования и создают благоприятные условия для совершения правонарушений и преступлений.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района по факту выявленных нарушений внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

Несоблюдение МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» требований законодательства отрицательно сказываются на обеспечении антитеррористической защищенности объекта образования и создают благоприятные условия для совершения правонарушений и преступлений.

На основании вышеизложенного, истец просит суд обязать МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» оборудовать организацией охраны и оснащения объектов (территорий) современными инженерно-техническими средствами и системами; обязать администрацию Уренского муниципального округа <адрес> осуществить финансирование МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» в целях выполнения мероприятий по организации охраны и оснащения объектов (территорий) современными инженерно-техническими средствами и системами.

В судебном заседании представитель истца - старший помощник прокурора <адрес> Футько И.И. исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просил установить срок для исполнения решения суда – до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель ответчика - МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель ответчика - Администрации Уренского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица – Управления культуры, информационного обеспечения и молодежной политики Администрации Уренского муниципального округа <адрес> в судебное заседание не явился. О дате, месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом. Просит рассмотреть дело без его участия.

С учетом изложенного, положений ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 12, 55, 56, 59, 60, 67 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «О противодействии терроризму» (далее - Федеральный закон № 35-ФЗ) противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на следующих основных принципах: обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина, системность и комплексное использование политических, информационно-пропагандистских, социально-экономических, правовых, специальных и иных мер противодействия терроризму, приоритет мер предупреждения терроризма.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона 35-ФЗ противодействие терроризму - деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также физических и юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).

В соответствии с ч. 6 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, в том числе создавать безопасные условия обучения, воспитания, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).

В соответствии с п. 21 «б» постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории) достигается посредством:….б) организации охраны и оснащения объектов (территорий) современными инженерно-техническими средствами и системами…..

Из материалов дела следует, что проведенной прокуратурой <адрес> проверкой установлено, что МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» является объектом 4 категории опасности.

При этом в нарушение п. 21 «б» постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» в МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» отсутствует организация охраны и оснащения объектов (территорий) современными инженерно-техническими средствами и системами.

ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой <адрес> в МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» внесено представление об устранении нарушений требований федерального законодательства.

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру района поступил ответ о результатах рассмотрения представления и принятых мерах, в котором указано, что принято решение об установке комплекса тревожной сигнализации в здании МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова», а также получено коммерческое предложение от Уренской группы филиала ФГУП «Охрана» Росгвардии по <адрес> на установку комплекса тревожной сигнализации. Принято решение о привлечении к дисциплинарной ответственности за допущенное нарушение ответственного за работу по обеспечению антитеррористической защищенности должностного лица.

В силу ст.56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Ответчиками МБУ ДО «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова», администрацией Уренского муниципального округа <адрес>, на основании ст.ст.56-57 ГПК РФ, каких-либо доказательств, опровергающих выводы суда, и ставящих под сомнение, имеющиеся в материалах дела доказательства, не представлено.

Кроме того, суд принимает во внимание, что исковые требования прокурора указанными ответчиками не оспариваются и они уже начали принимать меры к устранению нарушений.

Суд рассмотрел дело по имеющимся доказательствам и заявленным требованиям.

Исследованные в судебном заседании доказательства не вызывают у суда сомнения в их достоверности.

Определяя срок для исполнения решения суд, учитывая доводы лиц участвующих в деле, позицию представителя истца, а также время, необходимое для фактического проведения установленных нарушений в соответствии с требованиями законодательства, и считает возможным установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено, а именно в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Указанный срок исполнения решения по мнения суда является разумным обоснованным и достаточным.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> к Муниципальному бюджетному учреждению дополнительного образования «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» Уренского муниципального округа <адрес>, администрации Уренского муниципального округа <адрес> об обязании к совершению действий, удовлетворить.

Обязать Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» Уренского муниципального округа <адрес> (ИНН №), расположенное по адресу: 606800, <адрес>, оборудовать организацией охраны и оснащения объектов (территорий) современными инженерно-техническими средствами и системами, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать администрацию Уренского муниципального округа <адрес> (ИНН №), зарегистрированную по адресу: 606800, <адрес>, осуществить финансирование Муниципального бюджетного учреждения дополнительного образования «Детская музыкальная школа им. В.Б. Трифонова» Уренского муниципального округа <адрес> в целях выполнения мероприятий по организации охраны и оснащения объектов (территорий) современными инженерно-техническими средствами и системами.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд в течении месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме, путем подачи жалобы через Уренский районный суд <адрес>.

Судья: А.П. Зорин

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись А.П. Зорин

Копия верна.

Судья: А.П. Зорин