Решение № 2-204/2017 2-204/2017~М-180/2017 М-180/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-204/2017

Дело № 2-204/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

04 июля 2017 г. с.Тарбагатай

Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Чупошева Е.Н., при секретаре Осеевой А.Г., с участием представителя истца помощника прокурора Тарбагатайского района Васильевой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц к Администрации МО СП «Нижнежиримское» об обязании проведения специальной оценки условий труда,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с иском в порядке ст.45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, просит обязать провести Администрацию МО СП «Нижнежиримское» специальную оценку условий труда в срок до 01.10.2017 года.

Исковые требования мотивированы тем, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения законодательства об охране труда, в ходе которой установлено следующее.

В штате администрации МО СП «Нижнежиримское» состоит глава поселения, специалист по делопроизводству К2., 2 кочегара - К., К1. С вышеуказанными работниками администрации заключены трудовые договоры, работники исполняют трудовые обязанности на местах, предоставленных администрацией МО СП «Нижнежиримское», расположенной по адресу: <...>. В нарушение требований закона, работодателем специальная оценка условий труда администрацией МО СП «Нижнежиримское» в лице главы не проводилась. Настоящее исковое заявление подается в защиту интересов неопределенного круга лиц, которые заключаются в обеспечении права каждого работника на условия труда, отвечающие требованиям безопасности, исключающие возможность причинения гражданам какого-либо вреда, в том числе жизни и здоровью.

В судебном заседании представитель истца помощник прокурора Тарбагатайского района РБ Васильева В.В. исковые требования поддержала, просит установить срок до 01.10.2017 года.

В судебное заседание представитель ответчика глава МО СП «Нижнежиримское» ФИО1 не явилась, была извещена о рассмотрении дела, при подготовке дела к судебному разбирательству исковые требования признала в полном объеме, последствия признания иска разъяснены и понятны, в случае неявки просила рассмотреть дело в ее отсутствие, о чем представила соответствующее заявление.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика на основании ч. 5 ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

Согласно ст.173 ГПК РФ, при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, а также граждан в сфере трудовых (служебных) отношений.

Статья 37 Конституции Российской Федерации гарантирует каждому право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В соответствии со ст. 212 Трудового кодекса Российской Федерации обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда, в том числе проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда возлагаются на работодателя.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 № 126-ФЗ «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Статьей 8 Федерального закона обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возложены на работодателя.

По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.

Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.

Для организации и проведения специальной оценки условий труда работодателем образуется комиссия по проведению специальной оценки условий труда, а также утверждается график проведения специальной оценки условий труда. Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

На основании ст. 210 ТК РФ обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников, государственный надзор и контроль за соблюдением требований охраны труда, профилактика несчастных случаев и повреждения здоровья работников являются основными направлениями государственной политики в области охраны труда.

Таким образом, направляя в суд заявление в интересах неопределенного круга лиц в защиту гарантированного Конституцией Российской Федерации права на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, прокурор действовал в рамках предоставленных ему законом полномочий в целях предупреждения причинения вреда.

Как установлено в судебном заседании, в штате администрации МО СП «Нижнежиримское» состоит 4 работника. В нарушение требований закона работодателем администрацией МО СП «Нижнежиримское» специальная оценка условий труда работников администрации МО СП «Нижнежиримское» не проводилась.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Суд приходит к выводу, что несоблюдение ответчиком требований трудового законодательства нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, работающих в данном учреждении, а поэтому требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению, с учетом признания иска представителем ответчика, которое принимается судом.

С учетом обстоятельств дела, суд полагает разумным указанный в исковом заявлении срок для проведения указанных мероприятий до 01.10.2017 года.

Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов или ответчиков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия удовлетворить.

Обязать администрацию МО СП «Нижнежиримское» в срок до 01 октября 2017 г. провести специальную оценку условий труда.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия через Тарбагатайский районный суд РБ в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 10.07.2017 г.

СОГЛАСОВАНО:

Федеральный судья Чупошев Е.Н.