Решение № 12-247/2019 от 11 декабря 2019 г. по делу № 12-247/2019

УИН: №___


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

№12-247/2019
12 декабря 2019 года
г. Партизанск
Партизанский городской суд Приморского края в составе: председательствующего судьи Литвишко Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу администрации Партизанского городского округа Приморского края на постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю С. от <Дата>, о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.17.15 КРФ об АП,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю С. от 31 октября 2019 года, администрация Партизанского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.17.15 КРФ об АП и подвергнута наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, администрация Партизанского городского округа обратилась в Партизанский городской суд с жалобой, в которой ставит вопрос об отмене постановления и прекращении производства по делу. В обоснование указывает, что решением Партизанского городского суда по делу №___ на администрацию Партизанского городского округа возложена обязанность: провести комплекс мероприятий по оборудованию стационарного электрического освещения на <адрес>; провести комплекс мероприятий по оборудованию тротуарами участков проезжей части <адрес>, в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу. Проектом бюджета Партизанского городского округа на 2020 год предусмотрены затраты: 1) 300,0 тысяч рублей на выполнение проектно-изыскательных работ по устройству тротуаров по <адрес> 2) 300,0 тысяч рублей на выполнение проектно-изыскательских работ по ремонту сетей уличного освещения по <адрес>.

В судебное заседание представитель администрации Партизанского городского округа не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении №___, материалы исполнительного производства №___-ИП, находит жалобу не подлежащей удовлетворению, по следующим основаниям.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимается одно из решений, указанных в статье 30.7 К РФ об АП.

Согласно ч. 1, 2 ст. 2.1. КРФ об АП административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Частью второй ст.17.15 КРФ об АП предусмотрена административная ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что 09.01.2019 г. на основании исполнительного листа ФС №___ от <Дата>, выданного Партизанским городским судом Приморского края, о возложении обязанности на администрацию Партизанского городского округа провести комплекс мероприятий по оборудованию стационарного электрического освещения на <адрес>; провести комплекс мероприятий по оборудованию тротуарами участков проезжей части <адрес> в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу, судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство №___-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18.01.2019г. с администрации Партизанского городского округа взыскан исполнительский сбор, поскольку исполнительный документ в срок, установленный для добровольного исполнения, не исполнен.

В связи с неисполнением администрацией городского округа требований исполнительного документа в срок, установленный судебным приставом-исполнителем, 06.03.2019 г. администрация Партизанского городского округа привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 30 000 руб.

30.05.2019 г. администрация Партизанского городского округа привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 50 000 руб.

Требованием от 31.07.2019 г. администрации ПГО установлен новый срок для исполнения решения суда до 17.10.2019 г. Требование получено юридическим лицом 01.08.2019 г.

Однако в указанный срок должник снова не исполнил содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера, в связи с чем в отношении администрации ПГО был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ и обжалуемым постановлением и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю С. она была привлечена к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 50 000 руб.

Факт совершения административного правонарушения и виновность юридического лица подтверждены имеющимися в деле доказательствами.

Следовательно, администрация Партизанского городского округа не исполнила содержащиеся в исполнительном документе требования неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, и обоснованно привлечена к административной ответственности по ч. 2 ст. 17.15 КоАП РФ.

Доказательств, подтверждающих принятие администрацией ПГО всех зависящих от нее, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, администрацией не представлено.

То обстоятельство, что проектом бюджета Партизанского городского округа на 2020 год предусмотрены затраты на выполнение проектно-изыскательных работ по устройству тротуаров и по ремонту сетей уличного освещения по <адрес>, не свидетельствует об отсутствии в действиях администрации Партизанского городского округа состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 17.15 КРФ об АП, поскольку до установленного срока – 17.10.2019г. требования исполнительного документа в полном объеме администрация городского округа не исполнила.

Таким образом, изложенные в жалобе доводы не содержат фактов, которые повлияли бы на законность и обоснованность вынесенного постановления, в связи с чем они не могут служить основанием для отмены обжалуемого акта.

Существенных процессуальных нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом не допущено.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для удовлетворения жалобы администрации Партизанского городского округа и отмены постановления и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю С. от 31 октября 2019 г.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КРФ об АП, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление и.о. начальника отдела - старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Партизанскому городскому округу УФССП по Приморскому краю С. от 31 октября 2019 г. о привлечении администрации Партизанского городского округа к административной ответственности по ч.2 ст.17.15 К об АП РФ, оставить без изменения, жалобу администрации Партизанского городского округа оставить без удовлетворения.

Настоящее решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти дней со дня получения его копии, путем подачи жалобы через Партизанский городской суд Приморского края.

Судья Литвишко Е.В.