Решение № 2А-619/2019 2А-619/2019~М-615/2019 М-615/2019 от 12 декабря 2019 г. по делу № 2А-619/2019

Дело №2а- 619/19

32RS0032-01-2019-000938-75


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 декабря 2019 года г.Унеча

Унечский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего - судьи Ручко М.Л.,

при секретаре судебного заседания Бельковой Е.В.,

с участием помощника прокурора Унечского района

Брянской области Барабанова Д.С.,

представителя административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, в котором указал, что ФИО2 был осужден Унечским районным судом Брянской области 12 декабря 2016 года по ч.2 ст.158 УК РФ к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. 29 декабря 2017 года он был освобожден из мест лишения свободы. 19 октября 2017 года в отношении административного ответчика решением Фокинского районного суда г.Брянска был установлен административный надзор сроком 3 года, т.е. до 29.12.2020 г. и установлены административные ограничения. Однако, состоя под административным надзором и имея непогашенную и неснятую судимость, ФИО2 в течение года совершил 3 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а поэтому с целью предупреждения совершения ФИО2 новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, осуществление контроля за образом жизни и поведением в быту, в общественных местах и в целях защиты государственных и общественных интересов, административный истец просил суд сохранить ФИО2 установленные ранее административные ограничения и одновременно установить дополнительно ограничения: запрещение на посещение кафе, баров, ресторанов и иных питейных заведений, осуществляющих продажу спиртных напитков в розлив, запрещение выезда за пределы Унечского района Брянской области, а также обязать четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. В настоящем судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1 уточнила заявленные административные исковые требования и просила суд дополнить ранее установленные административные ограничения, подробно обосновав свои требования.

Административный ответчик ФИО2 признал заявленные административные требования в полном объеме, пояснив, что действительно совершал административные правонарушения.

Выслушав объяснения представителя административного истца МО МВД России «Унечский» ФИО1, административного ответчика ФИО2, изучив материалы административного дела, заслушав заключение помощника прокурора Унечского района Барабанова Д.С., полагавшего административные исковые требования о дополнении административных ограничений подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд пришел к следующему.

Так из материалов административного дела усматривается, что ФИО2 12 декабря 2016 года был осужден Унечским районным судом Брянской области по п. «а» ч.2 ст.158 УК РФ, на основании ч.5 ст.69 УК РФ, к 1 году 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке №018676 ФКУ ИК-2 УФСИН России по Брянской области от 29.12.2017г. ФИО2 освободился из учреждения 29.12.2017г. по отбытии наказания.

Решением Фокинского районного суда г. Брянска от 19 октября 2017 года в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 3 года с установлением следующих административных ограничений: запретить ФИО2 пребывание вне жилого помещения по месту проживания в период с 22 часов до 06 часов; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы Брянской области, за исключением случаев предусмотренных ч.3 ст.12 ФЗ №64 от 06.04.2011г.; обязать ФИО2 два раза в месяц являться в отдел полиции по избранному после освобождения месту жительства для регистрации. Данное решение вступило в законную силу 31.10.2017г.

Срок административного надзора, установленный данным решением не истек.

Вместе с тем, как установлено в настоящем судебном заседании, после установления в отношении Янченко административного надзора и установления административных ограничений, ФИО2 совершал административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

На основании постановлений мирового судьи судебного участка №58 Унечского судебного района Брянской области от 31.05.2019г. ФИО2 был признан виновным в совершении административных правонарушений, совершенных им 26.05.2019г. и 30.05.2019г., предусмотренных ст.20.21. КоАП РФ и ему было назначено наказание за каждое правонарушение в виде административного ареста сроком на 5 суток. Также, 13.06.2019г. ФИО2 постановлением мирового судьи судебного участка №59 Унечского судебного района Брянской области признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21.КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток.

Данные обстоятельства подтвердил в суде также и сам административный ответчик ФИО2, пояснив, что данные постановления он не обжаловал.

По месту жительства ФИО2 характеризуется как лицо, употребляющее спиртные напитки, нигде не работает.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений. При этом выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Исходя из того, что ФИО2, являясь поднадзорным лицом в течение незначительного периода времени совершил три административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствие с требованиями данного закона, в отношении него следует дополнить ранее установленные административные ограничения.

Согласно ч.1 ст.4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении поднадзорного лица могут быть установлены административные ограничения в виде запрещения пребывания в определенных местах, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещения выезда за установленные судом пределы территории, обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предлагаемые административным истцом административные ограничения являются обоснованными и соответствуют целям обеспечения задач административного надзора.

Решая вопрос о возложении дополнительных административных ограничений, суд, учитывает данные о личности поднадзорного лица, его образе жизни, его поведении, что он злоупотребляет спиртными напитками, продолжает совершать административные правонарушения даже после установления в отношении него административного надзора, принимает во внимание, что административные правонарушения связаны с появлением в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 в виде: запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, а также в местах продажи спиртных напитков в розлив, запрещение на выезд за пределы Унечского района Брянской области, а также возложить обязанность четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

По мнению суда, установление данных административных ограничений позволит предупредить совершение ФИО2 новых преступлений и других правонарушений, а также окажет на него воспитательное и профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

Таким образом, суд считает заявленные требования органа внутренних дел законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела Министерства Внутренних Дел Российской Федерации «Унечский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, проживающему по адресу: <адрес>, административные ограничения, ранее установленные решением Фокинского районного суда г. Брянска от 19 октября 2017 года, следующими административными ограничениями: запретить ФИО2 пребывание в кафе, барах, ресторанах и иных питейных заведениях, а также в местах продажи спиртных напитков в розлив; запретить ФИО2 выезд за пределы Унечского района Брянской области, обязать ФИО2 четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционных жалобы, представления через Унечский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий М.Л. Ручко