Решение № 2-2518/2017 2-2518/2017~М-2176/2017 М-2176/2017 от 22 октября 2017 г. по делу № 2-2518/2017

Дело № 2-2518/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 октября 2017 года город Липецк

Правобережный районный суд г. Липецка в составе:

председательствующего судьи Панариной А.Е.,

при секретаре Кирилловой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Липецке гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области о признании права на досрочное назначение страховой пенсии. В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ № 173-ФЗ «О страховых пенсиях». Однако, решением ГУ – УПФ РФ в г. Липецке Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ г. № о досрочном назначении страховой пенсии истцу было отказано. ФИО1 считает решение УПФР в г. Липецке Липецкой области незаконным и просит суд признать за ним право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать ответчика назначить ему досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на нее – с ДД.ММ.ГГГГ г.

В последующем, представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 уточнила исковые требования и просила суд признать за ФИО1 право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях»; обязать ответчика включить в специальный стаж истца по Списку № 2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; обязать ответчика назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» со дня возникновения права на нее – с ДД.ММ.ГГГГ г.; взыскать с ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержала уточненные исковые требования в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в иске.

Представитель ответчика ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области по доверенности ФИО3 уточненные исковые требования не признал.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, причина неявки суду не известна.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Право на получение пенсии является конституционным правом граждан Российской Федерации.

Статья 19 Конституции РФ устанавливает равенство всех перед законом. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от каких-либо обстоятельств.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Судом установлено, что ФИО1 работал в Управлении механизации Управления 10А (с ДД.ММ.ГГГГ г. Управление механизации ПСО «Трансинжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ г. Управление механизации Акционерного общества «Трансинжстрой», с ДД.ММ.ГГГГ г. Управление механизации ОАО «Трансинжстрой») с ДД.ММ.ГГГГ г. в должности грузчика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ г. в соответствии с перетарификацией установлена профессия грузчика, ДД.ММ.ГГГГ г. уволен. Данные обстоятельства подтверждены записями в трудовой книжке ФИО1

В соответствии со справкой АО «Трансинжстрой» № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 действительно работал в Управлении механизации Управления 10-А в следующей профессии и имеет право на льготный стаж: с ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. № №) по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. №) грузчиков цемента бетонного завода, (Список № 2, раздел 18, подраздел 1а), утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. № 1173; с ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. № №) по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. № №) грузчиков, занятый на погрузке цемента бетонного завода, вошедшей в соответствии с Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 в раздел 17 подраздела 1а, Списка № 2, (код 2180100а-11768). В указанные периоды: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ гг. ФИО1 работал в качестве грузчика, занятого на погрузке цемента работал полный рабочий день, полную рабочую неделю. Осуществлял погрузку и разгрузку цемента из железнодорожных цистерн и автоцементовозов. Оценка условий труда грузчика, занятого на погрузке цемента, проведенная по 7 показателям тяжести трудового процесса (2008 год), определила класс условий труда – вредный тяжелый труд 3 степени, по травмобезопасности – 2 класс опасности. До ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее врем условия труда грузчика, занятого на погрузке цемента не изменились. За вышеперечисленные периоды учебные отпуска и курсы повышения квалификации, профессиональной подготовки не предоставлялись. Совмещений профессий не было. Находился к командировке ЗАО «Специнжбетон»: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. № №); находился в командировке в ООО «Специнжбетон 2000»: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ. (приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. № №). Откомандирован из ООО «Специнжбетон 2000» в УМ с ДД.ММ.ГГГГ г. в связи с увольнением (приказ от ДД.ММ.ГГГГ г. № № Находился в отпуске без сохранения заработной платы в период льготного стажа: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (приказ № № от ДД.ММ.ГГГГ г.). Справка дана на основании оригиналов приказов, лицевых счетов, личной карточки персонального учета кадров формы Т-2, инструкции по охране труда, карты аттестации. ФИО1 имеет право на назначение пенсии на льготных условиях. Регистрационный номер в ПФР: 060-032-00001431 Администрация Управления транспорта и механизации АО «Трансинжстрой» несет ответственность за достоверность сведений, указанных в данной справке, ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ РФ «О страховых пенсиях в РФ».

На основании приказа Управления механизации Управления № 10-А от ДД.ММ.ГГГГ г. № № на основании решения экзаменационной квалификационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ г. транспортный рабочий 2 разряда ФИО1 с его согласия, с ДД.ММ.ГГГГ г. переведен грузчиком 3 разряда час. т. ст. 0-67, с совмещением профессии машиниста транспортирующих устройств по подаче цемента, песка, без доплаты.

На основании приказа (распоряжения) о прекращении трудового договора (контракта) № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 уволен с должности грузчика в ОАО «Трансинжстрой» на основании заявления истца.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что при досрочном назначении пенсии по старости применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации в следующим порядке: б) при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, - Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10. При этом время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года № 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, указанным в абзаце первом настоящего подпункта.

До и после 01.01.1992 г. применяется Список № 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 (далее - Список от 26.01.1991 г.), а также Правила исчисления периодов работы, а также Правила исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. № 516 (далее - Правила от 11.07.2002 г.).

Основным условием для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течение полного рабочего дня на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком.

Основными условиями для досрочного назначения пенсии является постоянная занятость в течении полного рабочего дня при полной рабочей неделе на работах в профессиях и должностях, предусмотренных Списком. Под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (Правила от 11.07.2002 г).

Согласно Списку № 2 от 22.08.1956 г. раздела XVIII «Производство строительных материалов» п. 1а «Производство цемента» предусмотрена работа по профессии - грузчики цемента.

Согласно Списку № 2 от 26.01.1991 г. раздела XVII «Производство строительных материалов», п.1 Производство цемента код позиции 2180100а - 11768, предусмотрена работа по профессии грузчика, занятого на погрузке цемента.

ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 обратился в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ.

Решением № № от ДД.ММ.ГГГГ г. ГУ – Управлением Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ, из-за отсутствия требуемого специального стажа 12 лет 06 месяцев – имеется 00 лет 00 месяцев 00 дней.

Из указанного решения ГУ – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Липецке Липецкой области следует, что ФИО1 не включены в специальный страж в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности грузчика цемента бетонного завода.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами пенсионного дела, сведениями о стаже.

Проанализировав доводы сторон и представленные ими доказательства, суд находит правомерными требования истца о включении в его специальный стаж на соответствующих видах работ, предусмотренных Списком № 2, и учитываемых при определении права на пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ периодов работы истца с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

В соответствии с п. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку, право ФИО1 на страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ возникает только с ДД.ММ.ГГГГ г., следовательно, с ДД.ММ.ГГГГ г. истец имел право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, и с указанной даты ему должна быть назначена страховая пенсия по старости.

В соответствии со ст. 151 ГК РФ если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

При определении размеров компенсации морального вреда суд принимает во внимание степень вины нарушителя и иные заслуживающие внимания обстоятельства. Суд должен также учитывать степень физических и нравственных страданий, связанных с индивидуальными особенностями гражданина, которому причинен вред.

Согласно ст. 1099 ГК РФ основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными настоящей главой и статьей 151 настоящего Кодекса.

Моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях, предусмотренных законом.

Компенсация морального вреда осуществляется независимо от подлежащего возмещению имущественного вреда.

На основании ст. 1101 ГК РФ компенсация морального вреда осуществляется в денежной форме.

Размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Характер физических и нравственных страданий оценивается судом с учетом фактических обстоятельств, при которых был причинен моральный вред, и индивидуальных особенностей потерпевшего.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20.12.1994 г. № 10 «О некоторых вопросах применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.) или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

Физические страдания могут иметь место не только в момент причинения вреда, но и впоследствии. Степень физических страданий, как и нравственных, нужно оценивать с учетом фактических обстоятельств причинения морального вреда, индивидуальных особенностей потерпевшего и других конкретных обстоятельств, свидетельствующих о тяжести перенесенных и переживаемых страданий.

Судом из обстоятельств дела не усматривается нарушений ответчиком каких-либо нематериальных благ, либо личных неимущественных прав ФИО1, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении, факт причинения истцу морального вреда в результате действий (бездействия) ответчика не доказан, предусмотренных законом оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда не имеется.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Липецке Липецкой области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости удовлетворить частично.

Обязать ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Липецке Липецкой области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости за работу в тяжелых условиях труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ г., включив в специальный стаж по Списку № 2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ГУ – Управление Пенсионного фонда в г. Липецке Липецкой области о компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Правобережный районный суд г. Липецка в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий А.Е. Панарина