Решение № 2А-1-7356/2017 2А-7356/2017 2А-7356/2017~М-7252/2017 М-7252/2017 от 26 октября 2017 г. по делу № 2А-1-7356/2017

Дело № 2а-1-7356/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2017 года город Энгельс

Энгельсский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Шапина С.А.,

при секретаре Плужникове А.С.,

с участием помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В.,

представителя административного истца Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 2» Управления Федеральной службы исполнения наказания России по Саратовской области (далее по тексту ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области) обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2. В обоснование требований указывает, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по <данные изъяты>

04 августа 2017 года осужденный ФИО2 прибыл в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области. С учетом личности осужденного и учитывая, что ФИО2 совершил преступление в период нахождения под административным надзором, администрация исправительного учреждения просит установить административный надзор сроком на 3 (три) года с установлением ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства четыре раза в месяц по установленному графику.

В судебном заседании представитель административного истца ФКУ ИК-2 УФСИН России по Саратовской области по доверенности ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. Дополнительно пояснил, что замечаний по соблюдению порядка отбытия наказания к ответчику не имелось.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании возражений относительно заявленных требований не принес. Вместе с тем, с учетом поведения за время отбытия наказания, просил снизить количество явок в орган внутренних дел для регистрации.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение помощника прокурора города Энгельса Саратовской области Хворостенко Ю.В., полагавшего правильным заявленное требование удовлетворить с учетом доводов ответчика, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения административного искового заявления, по следующим основаниям.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

В судебном заседании установлено, что решением Балаковского районного суда Саратовской области от 06 октября 2016 года, вступившим в законную силу 18 октября 2016 года, в отношении ФИО2 установлен административный надзор, сроком на три года. Начало срока административного надзора исчисляется со дня вступления решения суда в законную силу.

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден по <данные изъяты>

Как видно из приговора <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осужден за совершение ДД.ММ.ГГГГ преступления небольшой тяжести в период нахождения под административным надзором.

На основании изложенного ФИО2 является лицом, в отношении которого в силу статьи 3 Федерального Закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ устанавливается административный надзор.

С учетом того, что ФИО2 осужден за преступление, совершенное в период нахождения под административным надзором, установление последнему ограничений в виде: запрета посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запрета покидать место жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрета выезда за пределы <адрес>; обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, является обоснованным.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 ФЗ от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 2 статьи 64 КАС РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением суда по ранее рассмотренному им гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства.

Как следует из текста решения Балаковского районного суда Саратовской области от 06 октября 2016 года, которым в отношении ФИО2 был установлен административный надзор, ответчик освободился 10 ноября 2015 года по отбытию наказания, назначенного по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты>

В редакции пункта «г» части 3 статьи 86 УК РФ (действовавшей на момент совершения ФИО2 преступления), судимость для него погашается по истечению восьми лет после отбытия наказания.

Таким образом, ФИО2 имеет судимость за совершение тяжкого преступления, срок погашения которой истекает 10 ноября 2023 года.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден мировым судьей за совершение преступления небольшой тяжести.

Как следует из пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания.

В случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ).

Таким образом, в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор сроком на 3 (три) года (до погашения судимости), как просит того административный истец, однако за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, поскольку срок административного надзора в настоящем случае, согласно пункту 1 части 3 статьи 5 Федерального закона 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки поднадзорного лица на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.

Наличие оснований для установления административного надзора подтверждено совокупность представленных доказательств.

При изложенных обстоятельствах суд считает, что требования административного истца основаны на законе и подлежат удовлетворению.

Вместе с тем выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия.

Судом учтено поведение ФИО2 за весь период отбывания им наказания, отсутствие у администрации учреждения к нему замечаний. При таких условиях, с учетом мнения прокурора, суд находит возможным установить ФИО2 ограничение в виде обязательства являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику.

Руководствуясь статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <данные изъяты>, сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запретить посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив; запретить покидание места жительства в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запретить выезжать за пределы <адрес>.

Обязать ФИО2 являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства два раза в месяц по установленному графику.

Срок установленного в отношении ФИО2 административного надзора исчислять со дня постановки его на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Энгельсский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>