Решение № 2-30/2020 2-30/2020(2-833/2019;)~М-739/2019 2-833/2019 М-739/2019 от 27 января 2020 г. по делу № 2-30/2020

Дело №2-30/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 января 2020 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего - судьи Бутаковой О.С.,

при секретаре Меньшиковой Ю.Ю.,

с участием старшего помощника прокурора Дудиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску прокурора Красноармейского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц к администрации Красноармейского района Челябинской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Красноармейского района Челябинской области в интересах неопределенного круга лиц обратился к администрации Красноармейского района Челябинской области с иском (с учетом уточнений в порядке ст. 39 ГПК РФ) о возложении обязанности принять решение об определении управляющих организаций для обслуживания многоквартирных домов, расположенных в п. Петровский по адресам: ул. Ленина, 56, 56А, 56Б, 58, ул. Северная, 10, ул. 40 лет Победы, 11.

В обоснование иска указано, что в ходе проведенной проверки установлено, что собственники 60 многоквартирных домов в Красноармейском районе не выбрали способ управления, в связи с чем органами местного самоуправления проводятся конкурсы по выбору управляющих организаций для данных домов. Меры по заключения договоров управления многоквартирными домами, расположенными на территории Красноармейского района без проведения открытого конкурса в порядке ч. 17 ст. 161 ЖК РФ не принимались. Отсутствие управляющей организации, которая выполняет функции исполнителей коммунальных услуг, организует содержание и текущий ремонт жилищного фонда влечет негативные последствия для собственников жилых помещений в виде ухудшения технических и эксплуатационных характеристик общего имущества, возникновения технологических нарушений в работе инженерных коммуникаций.

В судебном заседании старший помощник прокурора Дудина М.В. уточненные исковые требования поддержала.

Представитель ответчика администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области ФИО1 против удовлетворения иска не возражала, просила предоставить срок 6 месяцев для исполнения решения суда, поскольку на февраль 2020 года администрацией Озерного сельского поселения запланировано проведение очередного открытого конкурса по отбору управляющей организации в отношении указанных в иске многоквартирных домов, и только в случае не поступления заявок, администрация района будет принимать решение о назначении управляющей организации.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенной проверки установлено, что способ управления многоквартирными домами, расположенными по адресам: <...>, 56Б, 58, ул. Северная, 10, ул. 40 лет Победы, 11 их собственниками не избран.

Администрацией Озерного сельского поселения 24 июня 2019, 19 августа 2019, 21 октября 2019, 05 декабря 2019 года были проведены конкурсы по отбору управляющей организации для обслуживания указанных выше многоквартирных домов, но они были признаны несостоявшимися в связи с отсутствием заявок (л.д. 21-26, 55-60).

Постановлением администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области №824 от 16 октября 2019 года утвержден порядок формирования ведения перечня организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация (л.д. 16, 17).

На основании распоряжения администрации Красноармейского муниципального района Челябинской области №126-р от 27 ноября 2019 года утвержден перечень управляющих организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в который включены МУП ЖКХ «Лазурненское», ООО «ДЕЗ».

Разрешая исковые требования, суд исходит из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:

1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;

2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;

3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;

5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации (ч. 1.1. ст. 161 ЖК РФ).

Как предусмотрено ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 4 ст. 161 ЖК РФ орган местного самоуправления в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, проводит открытый конкурс по отбору управляющей организации в случаях, указанных в части 13 настоящей статьи и части 5 статьи 200 настоящего Кодекса, а также в случае, если в течение шести месяцев до дня проведения указанного конкурса собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления этим домом или если принятое решение о выборе способа управления этим домом не было реализовано.

Согласно ч. 17 ст. 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном настоящим Кодексом, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, в том числе по причине признания несостоявшимся открытого конкурса по отбору управляющей организации, проводимого органом местного самоуправления в соответствии с настоящим Кодексом, осуществляется управляющей организацией, имеющей лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, определенной решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правительством Российской Федерации. Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, но не более одного года.

Таким образом, принимая во внимание, что собственниками многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, 56Б, 58, ул. Северная, 10, ул. 40 лет Победы, 11, способ управления не выбран, доказательств обратного материалы дела не содержат, проведенные органом местного самоуправления открытые конкурсы по отбору управляющей организации для данных многоквартирных домов признаны несостоявшимися из-за отсутствия заявок, учитывая, что до настоящего времени администрацией Красноармейского района Челябинской области полномочия, предусмотренные ч. 17 ст. 161 ЖК РФ, не реализованы, вопрос по определению управляющих организаций в отношении спорных многоквартирных домов не решен, суд приходит к выводу о том, что ответчиком нарушены права неопределенного круга лиц, проживающих в указанных выше многоквартирных домах, на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также на предоставление коммунальных услуг, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. В связи с чем, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершать определенные действия суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Устанавливая срок устранения нарушений в течение шести месяцев, суд учитывает позицию ответчика о проведении органом местного самоуправления очередного конкурса по отбору управляющей организации в отношении спорных многоквартирных домов, отсутствие возражений со стороны истца, считает, что указанный срок отвечает требованиям разумности и справедливости, принимает во внимание, что исполнение вступившего в законную силу судебного решения должно осуществляться таким образом, чтобы был обеспечен баланс законных интересов не только взыскателя, но и должника.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Красноармейского района Челябинской области удовлетворить.

Обязать администрацию Красноармейского района Челябинской области в течение 6 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять решение об определении управляющих организаций для обслуживания многоквартирных домов, расположенных по адресам: <...>, 56Б, 58, ул. Северная, 10, ул. 40 лет Победы, 11.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Красноармейский районный суд Челябинской области.

Председательствующий: подпись О.С. Бутакова

Копия верна, судья