Постановление № 5-25/2018 от 5 июня 2018 г. по делу № 5-25/2018

<данные изъяты>


Постановление

05 июня 2018 года село Таштып

Судья Таштыпского районного суда РХ Кузнецова С.А.

при секретаре Тюмерековой Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Администрации Таштыпского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении Администрация Таштыпского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия (далее- Администрация Таштыпского сельсовета) 26 февраля 2018 года в с. Таштып, Таштыпского района Республики Хакасия, совершила нарушение п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров- Правительством Российской Федерации от 23.10.1993 года №1090; Федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995 года «О безопасности дорожного движения»; требований ГОСТа Р52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования», утвержденного Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 23.10.2007 №270-с; требований ГОСТа Р-52289 - 2004 «Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», утвержденного и введенного в действие Приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 15 декабря 2004 №120-ст, выразившихся в несоблюдении требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, что выразилось в отсутствии уличного освещения на нерегулируемом пешеходном переходе (п.4.5.2.4, п. 4.6.1.16 ГОСТа Р 52766-2007), а также в использовании дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 без светоотражающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета (п. 5.1.17 ГОСТа Р 52289-2004), расположенных по ул. Советская в районе дома № 94; в отсутствии уличного освещения на нерегулируемом пешеходном переходе (п.4.5.2.4, п. 4.6.1.16 ГОСТа Р 52766-2007), а также в использовании дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 без светоотражающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета (п. 5.1.17 ГОСТа Р 52289-2004), расположенных по ул. Советская в районе дома № 145; в отсутствии уличного освещения на нерегулируемом пешеходном переходе (п.4.5.2.4, п. 4.6.1.16 ГОСТа Р 52766-2007), а также в использовании дорожных знаков 5.19.1 и 5.19.2 без светоотражающей флуоресцентной пленки желто-зеленого цвета (п. 5.1.17 ГОСТа Р 52289-2004), расположенных по ул. Октябрьская в районе дома № 18.

В судебном заседании законный представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Администрации Таштыпского сельсовета Знак О.И. с протоколом об административном правонарушении согласился, не оспаривая наличие вышеуказанных нарушений, часть из которых устранена.

Суд, заслушав объяснения законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам:

Согласно протоколу об административном правонарушении от 24 апреля 2018 года <данные изъяты> инкриминированное юридическому лицу правонарушение было выявлено административным органом 26 февраля 2018 года, что подтверждается актами выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда, из которых видно, акты составлялись в с.Таштып, Таштыпского района РХ, на участках: улицы Советская в районе дома № 94 и дома № 145 от 26 февраля 2018 года <данные изъяты> и улицы Октябрьская в районе дома №18. <данные изъяты>

Вышеприведенные действия юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административным органом квалифицированы по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог.

Согласно частям 1, 2 и 3 статьи 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев, по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

При длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения.

За административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации, лицо может быть привлечено к административной ответственности не позднее одного года со дня совершения административного правонарушения, а при длящемся административном правонарушении - одного года со дня его обнаружения.

Таким образом, из приведенных выше положений ст.4.5 КоАП РФ следует, что срок давности привлечения к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения составляет три месяца.

Санкцией ч.1 ст.12.34 КоАП РФ не предусмотрено наказание в виде дисквалификации, в связи с чем положения ч.3 ст.4.5 КоАП РФ не подлежат применению.

Вменяемое юридическому лицу- Администрации Таштыпского сельсовета правонарушение выявлено 26 февраля 2018 года, что подтверждается протоколом об административном правонарушении и приведенными выше актами о выявленных недостатках в эксплуатационном состоянии автомобильных дорог (улиц) от 26.02.2018 года. Следовательно, срок давности привлечения Администрации Таштыпского сельсовета к административной ответственности истек 26 мая 2018 года.

Согласно положениям ст. 4.5 и п. 6 ст. 24.5 КоАП РФ по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого прекращено производство по делу, обсуждаться не может, поскольку это ухудшает положение лица, привлекаемого к ответственности.

В силу п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" по истечении срока давности привлечения к административной ответственности проверка и оценка доводов об отсутствии состава административного правонарушения может быть дана лишь по жалобе лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Таким образом, поскольку срок давности привлечения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Администрации Таштыпского сельсовета к административной ответственности истек, возможность правовой оценки ее действий утрачена. Вследствие чего производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Таштыпского сельсовета подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п.6 ч.1 ст.24.5, ст.29.10 КоАП РФ, суд

Постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении Администрации Таштыпского сельсовета Таштыпского района Республики Хакасия по ч. 1 ст. 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за истечением срока давности.

Настоящее постановление в 10ти дневный срок со дня вручения его копии лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано в Верховный суд Республики Хакасия с подачей жалобы через Таштыпский районный суд.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Таштыпского районного суда Кузнецова