Решение № 2-1626/2018 2-1626/2018~М-1395/2018 М-1395/2018 от 24 октября 2018 г. по делу № 2-1626/2018

К делу № 2-1626/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новороссийск 24 октября 2018 года

Приморский районный суд г. Новороссийска в составе:

судьи Семенова Н.С.

при секретаре Вьюговой Н.А.,

с участием истца и представителя ответчика <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Являясь собственницей кв. <№> в двухквартирном д. <№> по ул. <адрес> г. Новороссийска и собственницей земельного участка, на котором расположено указанное жилое помещение, ФИО2 обратилась в суд с иском, в котором указала на то, что в отсутствии соответствующего разрешения органа местного самоуправления, она произвела перепланировку, переустройство и реконструкцию, принадлежащей ей квартиры, в результате чего общая площадь квартиры увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. С целью узаконивания произведенной перепланировки, он обратился в администрацию г. Новороссийска, которая рекомендовала ему решить данный вопрос в судебном порядке. Просит суд сохранить кв. <№> в д. <№> по ул. <адрес> г. Новороссийска в нынешнем состоянии, считая общую площадь квартиры <данные изъяты> кв.м.

В судебном заседании ФИО2 поддержала свои требования, ссылаясь, на установленное, проведенной по делу судебной экспертизой, соответствие произведенных перепланировки, переустройства и реконструкции квартиры требований, предъявляемым к такому виду жилым помещениям и отсутствия угрозы жизни и здоровья граждан. Узакониваем произведенных изменений жилого помещения не нарушаются права третьих лиц.

<ФИО1> в судебном заседании возражала против удовлетворения требований истца, ссылаясь на неполучения истцом в администрации г. Новороссийска разрешения на реконструкцию квартиры.

Выслушав стороны по делу, исследовав и оценив представленные суду доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования ФИО2

В соответствии с ч. 2 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Свидетельствами о государственной регистрации права, выданными 27.03.2006 г. на основании договора купли-продажи от 27.02.2006 г. подтверждается право собственности ФИО2 на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер <№> и расположенную на нем кв. <№> общей площадью <данные изъяты> кв.м. в д. <№> по ул. <адрес> г. Новороссийск.

Заключением судебной экспертизы от 28.09.2018 г. №06.18/216 подтверждается, что в кв. <№> в д. <№> по ул. <адрес> г. Новороссийска произведены реконструкция, перепланировка и переустройство жилого помещения. В жилой комнате <№> выполнен демонтаж очага и канала дымоудаления печного отопления. В жилой комнате <№> выполнен демонтаж заполнения оконного проема, оборудована ниша в ванной <№>. Снесена пристройка лит. «а» и часть жилого помещения <№> (вспомогательное), возведена пристройка лит. «а3», стены которой выполнены каменной кладкой, установлены оконные и дверные заполнения. Образована ванная <№> и кухня <№>. В ванной <№> произведена установка сантехнических приборов. В кухне <№> произведена установка раковины мойки, прибора для приготовления пищи; возведена веранда лит. «а4». Реконструированная квартира соответствует действующим строительным, пожарным и санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью людей и, всей своей площадью располагается в границах земельного участка с кадастровым номером <№>. Данное строение не соответствует требованиям правил землепользования и застройки городского округа г. Новороссийск, в части отсутствия регламентируемого отступа 3.0 м. от стены пристройки до границы смежного земельного участка с кадастровым номером <№>.

Исходя из положения ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В соответствии с ч. 1 ст. 26 этого же Кодекса перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства в соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, являются реконструкцией объекта капитального строительства.

Частью 2 ст. 51 этого же Кодекса закреплено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

На основании решения суда, как установлено п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Исходя из Обзора судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 19.03.2014 г. при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к квартире либо дому.

Самовольной постройкой, как определено п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Пунктом 3 названной статьи определено, что право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Как следует из разъяснений данных Пленумами Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в п. 26 совместного постановления от 29.04.2010 г. №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Представленным суду письменным сообщением начальника УАиГ администрации г. Новороссийска от 09.04.2018 г., адресованного ФИО2, подтверждается факт принятия истцом мер по легализации самовольно возведенной постройки путем обращения в орган местного самоуправления с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной кв. <№> в д. <№> по ул. <адрес> г. Новороссийска.

Принимая во внимание, что произведенная реконструкция указанной квартиры, соответствует действующим требованиям СНиП, не нарушает права и законные интересы третьих лиц и не создают угрозу жизни и здоровью людей, учитывая, что реконструкция была осуществлена истцом на принадлежащем ему на праве собственности земельном участке с соблюдением вида разрешенного использования земельного участка, а также тот факт, что истец предпринимал меры по узакониваю произведенной реконструкции дома, суд приходит к выводу о возможности признании за истцом права собственности на перепланированную, переустроенную и реконструированную квартиру.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить кв. <№> в д. <№> по ул. <адрес> г. Новороссийска в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, считая общей площадью квартиры –<данные изъяты> кв.м.

Признать за ФИО2 право собственности на кв. <№> в д. <№> по ул. <адрес> г. Новороссийска общей площадью – <данные изъяты> кв.м.

Указанное решение является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на кв. <№> в д. <№> по ул. <адрес> г. Новороссийска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Приморский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение вступило в законную силу «___» _____________ 2018 г.

Судья Н.С. Семенов