Решение № 2-2946/2019 2-2946/2019~М-2449/2019 М-2449/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-2946/2019

Таганрогский городской суд (Ростовская область) - Гражданские и административные



№ 2-2946/19

61RS0022-01-2019-003912-76


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«03» июня 2019 года

Таганрогский городской суд Ростовской области

В составе: председательствующего судьи Иванченко М.В.

при секретаре Цыганок Т.И.

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации г. Таганрога о сохранении дома в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:


Истцы обратились в суд с иском, указав, что они являются собственниками жилого дома, расположенного по адресу <адрес> в следующих долях: ФИО1 – 1\3 доля, ФИО2 – 2/3 доли. Истцами была произведена реконструкция жилого дома, в результате чего площадь дома увеличилась. Обратившись в Администрацию г. Таганрога по вопросу сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, они получили отказ.

ФИО1, ФИО2 просят суд сохранить жилой дом лит. «А» в реконструированном состоянии, общей площадью 150,50 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Истца ФИО1, представитель ФИО2- ФИО3, в судебном заседании исковые требования поддержали, просили суд их удовлетворить.

Представитель ответчика Администрации г.Таганрога ФИО4 в судебном заседании против удовлетворения требований не возражал.

Истец – ФИО2, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Дело в отсутствии истца рассмотрено в порядке ст.167 ГПК РФ.

Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

В соответствии со ст.1 Градостроительного кодекса РФ реконструкцией объектов капительного строительства является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В силу ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В соответствии с ч.3 ст.222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Произведенная без разрешительных документов реконструкция не должна нарушать требований ст.222 ГК РФ.

Представленные доказательства подтверждают, что ФИО1 (до замужества Бляшенко) О.Е. принадлежит 1/3 доля домовладения <адрес> на основании договора дарения от 18.06.1974г. (л.д.7), Постановления Мэра г. Таганрога №1554 от 14.05.2007г. (л.д.9).

ФИО2 принадлежат 2/3 доли вышеуказанного домовладения на основании свидетельства о праве на наследство по закону от 16.05.1985г. (л.д.8), Постановления Мэра г. Таганрога № 1554 от 14.05.2007г.

Земельный участок, площадью 446 кв.м. по адресу <адрес> поставлен на кадастровый учет с присвоением КН №. Вид разрешенного использования – в целях размещения объектов индивидуального жилищного строительства (л.д.12-14). Земельный участок частично расположен в водоохраной зоне малой реки балка Малая Черепаха, площадь ограниченного в использовании земельного участка 252 кв.м.

По данным технического паспорта по состоянию на 22.11.2018 года домовладение по 12-й переулок, 4 в <адрес> состоит из жилого дома литер А, общей площадью 150,5 кв.м.. <адрес> изменилась за счет прибывших пристроек лит.А1,А2,А4,А5,А6,А7,А8,А9. Разрешительные документы на возведение не предъявлены (л.д.16-27).

Согласно заключения специалиста ФИО5 № от 20.02.2019г. жилой дом литер «А,А1,А2,А4,А5,А6,А7,А7,А8,А9» общей площадью 150,5 кв.м. в реконструированном состоянии, расположенный в домовладении по адресу: <адрес> по объемно-планировочному решению, составу, площади и ширине помещений, расположению на земельном участке по отношению к строениям домовладения, расположенным в пределах одного земельного участка, соответствуют требованиям действующих норм и правил, предъявляемым к жилым домам, и по набору конструктивных элементов приведенным в таб.12 сборнике №4 укрупненных показателей восстановительной стоимости (УПВС) жилых, общественных и коммунальных зданий изданий бытового обслуживания, СП 55.13330.2016 СНиП 31-02-2001 «Дома жилые одноквартирные». Актуализированная редакция, СП 42 13330.2016 СНиП 2.07.01-89* «Градостроительство. Планировка и застройка их и сельских поселений» Актуализированная редакция, СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно- планировочным и конструктивным решениям», СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилищного строительства», «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменениями на 29 июля 2017 года).

При реконструкции жилого дома собственниками соблюден вид разрешенного использования в соответствии с градостроительным регламентом ПЗЗ от 02.10.2017 №388.

Помещения имеют естественное освещение, что соответствует требованиям СанПиН 2.2.1/2.1.1.1076-01. Санитарные правила и нормы. Гигиенические требования к инсоляции и солнцезащите помещений жилых и общественных зданий, СанПиН 2.1.2.1002-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям» и СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования в жилых зданиях и помещениях».

Жилой дом литер «А,А1,А2,А3,А4,А5,А6,А7,А7,А8,А9» в реконструированном состоянии соответствует строительным, нормам и правилам, не влияет на устойчивость и надежность рядом расположенных строений не грозит обрушением и не угрожает жизни и здоровью граждан (л.д.28-34).

Заключение специалиста не находится в противоречии с другими доказательствами по делу, в частности с техническими документами, подтверждающими состояние конструкций дома, которые не имеют повреждений, снижающих их эксплуатационную надежность.

Истцы обратились в Администрацию г. Таганрога, однако письмом им разъяснено, что поскольку правообладатели земельного участка и жилого дома разрешительные документы в Администрации г. Таганрога на строительство объектов капитального строительства, данные объекты считаются самовольно построенными. Согласно действующего законодательства в компетенцию органов местного самоуправления не входит право сохранять самовольного выполненную реконструкцию, в том числе вводить такие объекты в эксплуатацию (л.д.35).

Представленные суду доказательства в своей совокупности подтверждают, что произведенная реконструкция жилого дома не нарушает строительных норм и правил, требований закона, права и законные интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровья граждан, строение в реконструированном состоянии соответствует виду разрешенного использования земельного участка, расположено в пределах земельного участка, поэтому дом в реконструированном состоянии можно сохранить.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Сохранить жилой дом литер «А» в реконструированном состоянии общей площадью 150,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд.

Решение суда в окончательной форме принято 06 июня 2019 года.

Председательствующий судья Иванченко М.В.



Суд:

Таганрогский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Судьи дела:

Иванченко Марина Викторовна (судья) (подробнее)