Решение № 2-3267/2024 2-3267/2024~М-2804/2024 М-2804/2024 от 1 декабря 2024 г. по делу № 2-3267/2024

Дело № 2-3267/2024

УИД: 05RS0012-01-2024-003849-44


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дербент 02 декабря 2024 года

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Галимова М.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, в отсутствие сторон, просивших рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Администрации городского округа «<адрес изъят>» о заключении договора аренды земельного участка площадью 612,70 кв.м. из части земельного участка с кадастровым номером 05<номер изъят>, расположенного по адресу: РД <адрес изъят>, прилегающего к земельному участку площадью 535+/-8 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят> по адресу РД <адрес изъят> и принадлежащего ФИО2 на праве собственности сроком на 49 лет по координатам границ,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа «<адрес изъят>».

Просит суд обязать Администрацию ГО «город Дербент» заключить договор аренды земельного участка площадью 612,70 кв.м. из части земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, прилегающего к земельному участку площадью 535+/-8 кв.м., с кадастровым номером 05:<номер изъят> адресу: РД, <адрес изъят> и принадлежащего ФИО2 на праве собственности сроком на 49 лет в пределах следующих координатам границ:

Х Y

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 будучи индивидуальным предпринимателем с видом экономической деятельности «Гостиничное обслуживание» и в целях осуществления своей деятельности построил гостиничный комплекс «Океан» относящийся к системе классификации гостиниц, к гостинице категории «3 звезды», местом расположения: РД, <адрес изъят>.

Правоустанавливающие документы на объекты недвижимости, а именно: на 5-ти этажное здание отеля площадью 1768,8 кв.м. с кадастровым номером 05:42:000027:942 и на земельные участки площадью 1309 кв.м. с кадастровым номером <номер изъят> и площадью 535+/-8 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят>, зарегистрированного в ЕГРИП за <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, на котором находятся объекты инфраструктуры имеются.

ФИО2, занимается предпринимательской деятельностью на протяжении многих лет активно и добросовестно, о чем свидетельствуют почетные грамоты и благодарности различного уровня, в том числе дипломом, согласно которому, гостиничный комплекс «Океан» занял 2-е место в Республиканском конкурсе «Лучший гостиничный комплекс 2020» в номинации «Лучший гостиничный комплекс», организованный Министерством по туризму и народным художественным промыслам Республики Дагестан, а также почетной грамотой «За вклад в социально-экономическое развитие города Дербента» от имени главы администрации ГО «город Дербент» ФИО3

С ведома администрации города Дербента в связи с развитием и расширением сферы туризма в г. Дербенте и для обслуживания гостей города он занял прилегающий к его земельному участку площадь земли 612,70 кв.см, залил бетонным основанием, где разместил открытый летний ресторан в виде трех кабин размером 20 кв.м. каждый. Кроме того, на территории имеется закрытый ресторан.

Использование прилегающего к гостиничному комплексу «Океан» земельного участка площадью 612,70 кв.м. истцом производилась с ведома администрации ГО «город Дербент» и данная информация подтверждается «Свидетельством на право размещения и функционирования нестационарного рынка № 89 от 10.06.2021 года за подписью начальника управления экономики и инвестиций администрации ГО «город Дербент».

Для размещения кабин и благоустройства территории, используемого под летнее кафе необходимо было установить бетонное основание площадью 100 кв.м.

Занятый им земельный участок, прилегающий к находящемуся у него в собственности земельному участку площадью 535+/-8 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят> и гостиничному комплексу «Океан» был облагорожен и застроен.

Права собственности на объекты недвижимости за истцом в ЕГРН не зарегистрировано и для регистрации своего права собственности и законного владения возникла необходимость в обращении с данным иском, об обязании администрации ГО «город Дербент» заключить с ним договор аренды сроком на 49 лет.

Предоставление данного земельного участка в аренду другому лицу нарушают его права и интересы, гарантированные Конституцией РФ и невозможность использования принадлежащих ему на праве собственности объектов недвижимости, как в личных, так и в предпринимательских целях.

Занятый земельный участок, государственная собственность на который не разграничена, может оказаться исключительно в его собственности, либо в собственности его правопреемника.

Также возведенные им объекты капитального и некапитального строительства на занятом им земельном участке соответствует капитальным нормам, а их сохранение не угрожает жизни и здоровью людей, а также не нарушает права и интересы граждан. Кроме того, в строительство капитальных объектов вложены его личные денежные средства и средства членов его семьи.

С аналогичными требованиями истец обращался ранее со встречным исковым заявлением.

Решением Дербентского городского суда от 08.06.2023 года, и дополнительным решением от 03.07.2023 года исковые требования ГО администрации «город Дербент» к ФИО2 о признании незаконным его действия, выразившиеся в самосильном занятии участка площадью 300 кв.м., прилегающим к его земельному участку с кадастровым номером <номер изъят>, путем некапитальных конструкций и заливки прибрежной полосы бетонным основанием, по адресу: <адрес изъят>, обязать освободить самовольно занятый земельный участок путем приведения его в первоначальное состояние, отказано, но были удовлетворены его встречные исковые требования к администрации ГО «<адрес изъят>» о понуждении к заключению договора аренды земельного участка площадью 612,70 кв.м., прилегающего к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку площадью 535 кв.м., расположенному по адресу: <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, сроком на 49 лет и в пределах следующих координат:

Х Y

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

По вступлению основного и дополнительного решения суда в законную силу ФИО2 обратился в администрацию ГО «город Дербент» по вопросу заключения договора аренды земельного участка площадью 612,70 кв.м., приложив к заявлению все необходимые документы.

При исполнении решения суда возникли трудности.

В ответе от 06.05.2024 года за № 811, поступившее из Управления земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» за подписью начальника ФИО4, на его обращение, указывает о невозможности исполнения решения, в связи с тем, что решение суда от 03.07.2023 года по делу № 2-216/2023, имеются разночтения относительно кадастрового номера земельного участка, прилегающего к испрашиваемому земельному участку, а именно: « в вводной и описательной частях решения суда указано о предоставлении земельного участка, прилегающего к земельному участку заявителя, находящемуся по адресу РД <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, а в резолютивной части решения указывается: - обязать администрацию городского округа «город Дербент» заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка площадью 612,70 кв.м. прилегающего к принадлежащему ФИО2 на праве собственности земельному участку площадью 535 кв.м., находящемуся по адресу: РД, <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>.

Действительно в решении суда была допущена описка (ошибка), так как земельный участок площадью 535 кв.м., принадлежащий истцу на праве собственности расположенный по адресу: РД, <адрес изъят>, имеет кадастровый <номер изъят>, как усматривается из выписки ЕГРН о праве собственности от 04.08.2021 года.

Занятый и испрашиваемый ФИО2 земельный участок площадью 61270 кв.м. является частью земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, принадлежит администрации городского округа «город Дербент» и прилегает к принадлежащей истцу земельному участку по вышеуказанному адресу, в связи с чем, просил обязать администрацию <адрес изъят> заключить с ним договор аренды сроком на 49 лет.

Допущенные описки (ошибка) были явными, в связи с чем, исполнить решение Дербентского городского суда было невозможно.

При подаче встречного искового заявления ФИО2 было упущено данное обстоятельство, в связи с этим, в принятии его заявления об исправлении описки не было принято судом. Истец вынужден обратиться с новым исковым заявлением, так как иным путем, кроме решения суда, он лишен возможности узаконить занятый земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости.

Просит суд исковые требования удовлетворить и обязать Администрацию ГО «<адрес изъят>» заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка площадью 612,70 кв.м. из части земельного участка с кадастровым номером 05:42:000027:717, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, прилегающего к земельному участку площадью 535+/-8 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят> и принадлежащего ФИО2 на праве собственности сроком на 49 лет в пределах следующих координатам границ:

Х Y

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

В судебное заседание, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте судебного разбирательства истец ФИО2 в суд не явился, обратился к суду с заявлением в котором просил рассмотреть дело без его участия, удовлетворив заявленные исковые требования по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО5 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, вопрос удовлетворения требований истца, оставил на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления земельных имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» по доверенности ФИО6 в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела без его участия, вопрос удовлетворения требований истца, оставил на усмотрение суда.

Третьи лица - Управление архитектуры и градостроительства администрации ГО «город Дербент» и Федеральная службы государственной регистрации кадастра и картографии, в судебное заседание не явились, своего представителя не направили, возражений на исковое заявление истца не направили, об отложении дела суд не просили.

В соответствии с частью 3 ст.167 ГПК РФ предусмотрено, что суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

Так в соответствии со ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно ч.3 ст.67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Как следует из материалов дела, и не оспаривается ответчиками ФИО2 является собственником земельного участка площадью 1309+/-1 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят> с кадастровым номером <номер изъят> в кадастровом квартале <номер изъят>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения строительства объекта по оказанию услуг населению, дата и время государственной регистрации права - <номер изъят> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.08.2021 года.

ФИО2 является собственником земельного участка площадью 535+/-8 кв.м., расположенный по адресу: РД, <адрес изъят> с кадастровым номером <номер изъят>, в кадастровом квартале <номер изъят> категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для размещения строительства оздоровительного комплекса, дата и время государственной регистрации права - <номер изъят>-3 от 04.08.2021 года, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 04.08.2021 года.

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, земельный участок занимает 612 кв.м. находящийся в кадастровом квартале <номер изъят> и имеет следующие координаты в соответствии с обозначениями характерных точек границ системы координат МСК-05:

Х Y

1 <номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

Решением Дербентского городского суда от 08.06.2023 года по делу 2-216/2023 исковые требования Администрации городского округа «город Дербент» к ФИО2 о признании незаконным действия ответчика, выразившиеся в самовольном занятии земельного участка площадью 300 кв.м., прилегающего к участку ответчика с кадастровым номером <номер изъят> ("Океан"), путем некапитальных конструкций и заливки прибрежной полосы бетонным основанием, по адресу РД <адрес изъят>, обязать освободить самовольно занятый земельный участок путем приведения его в первоначальное состояние, оставлены без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа "город Дербент" о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, площадью 300 кв.м., прилегающего к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку площадью 535 кв.м., находящийся по адресу: РД <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, удовлетворены.

Возложены на Администрацию городского округа «<адрес изъят>» обязанность заключить с ФИО2, договор аренды земельного участка площадью 300 кв.м., прилегающего к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку площадью 535 кв.м., находящегося по адресу: РД, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>.

Из дополнительного решения Дербентского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу 2-216/2023, встречные исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа "<адрес изъят>" о понуждении к заключению договора аренды земельного участка, площадью 612,70 кв.м. прилегающего к принадлежащему ему на праве собственности земельному участку, находящемуся по адресу: РД, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, удовлетворить.

Обязать Администрацию городского округа «<адрес изъят>» заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка площадью 612,70 кв.м., прилегающего к принадлежащему ФИО2 на праве собственности земельному участку площадью 535 кв.м., находящемуся по адресу: РД, <адрес изъят>, кадастровый <номер изъят>, сроком на 49 лет в пределах следующих координат:

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

Из ответа начальника МКУ «Управление земельных и имущественных отношений администрации ГО «город Дербент» № 811 от 06.05.2024 года на ФИО2 разъяснено о невозможности исполнения решения, в связи с тем, что решение суда от 03.07.2023 года по делу № 2-216/2023, имеются разночтения относительно кадастрового номера земельного участка, прилегающего к испрашиваемому земельному участку, а именно: « в вводной и описательной частях решения суда указано о предоставлении земельного участка, прилегающего к земельному участку заявителя, находящемуся по адресу: РД, <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят> в резолютивной части решения указывается: - обязать администрацию городского округа «<адрес изъят>» заключить с ФИО2 договор аренды земельного участка площадью 612,70 кв.м. прилегающего к принадлежащему ФИО2 на праве собственности земельному участку площадью 535 кв.м., находящемуся по адресу: РД <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>.

Основания предоставления истцу в собственность земельного участка предусмотрены п.5 ст.1 ЗК РФ, а именно единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

В пункте 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации указано, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с названным Кодексом и федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно статье 10 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют право на приватизацию этих земельных участков, за исключение случаев, установленных законодательством.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица, имеющие в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с данным Кодексом. Исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений в порядке и на условиях, которые установлены указанным Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, право на приобретение в собственность земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, имеют все собственники объектов недвижимости, которые расположены на таких земельных участках, и в реализации такого права не может быть отказано, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу п. «б» ч.3 ст.1 Закона РД от 29 декабря 2017 года N 112 «О порядке определения цены продажи земельных участков, находящихся в собственности Республики Дагестан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при заключении договоров купли-продажи земельных участков без проведения торгов», цена продажи земельного участка определяется в размере 2,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, действующей на момент обращения заявителя при продаже земельного участка гражданам, являющимся собственниками отдельно стоящих жилых домов с количеством этажей не более чем три, предназначенных для проживания одной семьи (объекты индивидуального жилищного строительства), расположенных на приобретаемых земельных участках в случаях, предусмотренных статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В силу ст.421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу ч.4 ст. 445 ГК РФ, в случае если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В связи с чем, суд приходит к выводу, что заявленные истцом требования соответствуют положениям норм материального права и подлежат удовлетворению по основаниям иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО2 к Администрации городского округа «город Дербент» о заключении договора аренды земельного участка площадью 612,70 кв.м. из части земельного участка с кадастровым номером <номер изъят>, расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, прилегающего к земельному участку площадью 535+/-8 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят> и принадлежащего ФИО2 на праве собственности сроком на 49 лет по координатам границ, удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО «город Дербент» заключить договор аренды земельного участка площадью 612,70 кв.м. из части земельного участка с кадастровым номером <номер изъят> расположенного по адресу: РД, <адрес изъят>, прилегающего к земельному участку площадью 535+/-8 кв.м., с кадастровым номером <номер изъят> по адресу: РД, <адрес изъят> и принадлежащего ФИО2 на праве собственности сроком на 49 лет в пределах следующих координатам границ:

Х Y

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

<номер изъят>

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РД через Дербентский городской суд РД в течение месяца со дня его принятия.

Решение составлено в совещательной комнате 02 декабря 2024 года.

Председательствующий М.И.Галимов