Решение № 2-2034/2018 2-70/2019 2-70/2019(2-2034/2018;)~М-2212/2018 М-2212/2018 от 24 января 2019 г. по делу № 2-2034/2018

Дело №2-70/19


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 января 2019 года г.Туапсе

Туапсинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующей Рябцевой А.И.,

при секретаре: Гайдиной И.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «УК «Альтаир» о признании действий управляющей компании по управлению домом, по взысканию коммунального ресурса, по не заключению договора управления домом, незаконными,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратился в суд с заявлением о признании незаконными действий ООО УК «Альтаир» в части осуществления ими управления и содержания многоквартирного <адрес> без договора с каждым из собственников квартир, в том числе и с ним, по взысканию с него коммунального ресурса и обязании заключения договора управления с ним, как с собственником <адрес>.

В судебном заседании ФИО1 поддержал заявленные требования, в обосновании которых пояснил, что ему на праве долевой собственности принадлежит <адрес>. Более 10 лет, в квартире проживает он один, оплачивает все коммунальные и иные обязательные платежи С октября 2017 года ему стали приходить квитанции по оплате за содержание общего имущества и коммунальные платежи от Управляющей компании «Альтаир». Однако, ими была избрана УК «Жилкомсервис» и другую управляющую компанию они не избирали. Считает, что ответчики действуют незаконно, поскольку никакого собрания по их выбору не проводилось, ионии не заключили договоры ни с кем из собственников квартир дома, что является прямым нарушений норм жилищного и гражданского законодательства. Договор, подписанный уполномоченным лицом, является незаконным и ответчик обязан заключить договор на управление домом лично с ним. Кроме того, в квитанциях появилась строка – взыскание коммунального ресурса. Как следует из Правил предоставления коммунальных услуг коммунальный ресурс оплачивается ресурсоснабжающим организациям управляющими компаниями, которые в свою очередь включают указанные суммы в содержание дома. Поэтому выставление счетов отдельно от содержания дома. Также является незаконными. В связи с чем просит удовлетворить требования в полном объеме.

Представитель ООО «УК «Альтаир», действующая на основании доверенности ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, в обоснований своих доводов пояснила, что на основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 16.01.2018 года принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Жилкомсервис Черноморье» Председатель Совета МКД наделен полномочиями на подписание договора управления от имени всех собственников. Управляющая организация приступила к осуществлению функций по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом от 01 февраля 2018 года, подписанного представителем дома ФИО3. В соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 161.1 ЖК РФ председатель Совета многоквартирного дома на основании доверенности, выданной собственниками помещений в многоквартирном доме, заключает на условиях, указанных в решении общего собрания собственников помещений в данном доме, договор управления многоквартирным домом. В соответствии со ст. 185 ГК РФ доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому лицу или другим лицам для представительства перед третьими лицами (пункт1). Правила настоящего Кодекса о доверенности применяется также в случаях, когда полномочия представителя содержатся в договоре, в том числе в договоре между представителем и представляемым, между представляемым и третьим лицом, либо в решении собрания, если иное не установлено законом или не противоречит существу отношений. Поскольку иное законом не установлено, существу правоотношений не противоречит, то предусмотренное в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме право председателя Совета полномочиями на подписание договора управления от имени всех собственников, является законным. Данное мнение подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в пункте 125 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25. С учетом изложенного, договор управления многоквартирным домом заключен уполномоченными сторонами. 22 мая 2018 года МИФНС произведена регистрация изменения наименования Общества на ООО «УК «Альтаир». Согласно требований статьи 161, частей 2, 3 статьи 162 ЖК РФ обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложена на управляющую организацию. В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 256 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016г. № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» предусмотрено внесение в Правила № 354, а также Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. В данной части Постановление вступило в силу с 1 января 2017 года.

Доводы истца и его ссылки на Правила являются необоснованными, поскольку он их озвучивает без учета внесенных изменений с 01 января 2017 года. Статья 154 ЖК РФ предусматривает оплату коммунального ресурса, опреление которого дано в ст.155 ЖК РФ. Если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды ( или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме. Таким образом, плата за коммунальные ресурсы, потребляемые в целях использования и содержания общего имущества в многоквартирном доме, выставляется ресурсоснабжающей организацией лицу, осуществляющему управление многоквартирным домом, а последний выставляет соответствующую плату собственникам помещений в многоквартирном доме в составе платы за содержание жилого помещения. В связи с изложенным, предъявление собственнику помещения в многоквартирном доме платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, является правомерным. Доводы истца в обоснование своих требований со ссылкой на Определение Верховного Суда РФ от 16 июля 2018 г. № 308-ЭС18-3279 по делу А63-9878/2017 основаны на неверном толковании норм права и сути спора, рассмотренного Верховным Судом РФ. Ссылка истца на Постановление Правительства РФ от 23.05.2006 N 306 не подтверждает его мнение о неправомерности действий управляющей организации, а определяют порядок установления нормативов потребления коммунальных услуг (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление), нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме и требования к их формированию. В связи с вышеизложенным, просит в иске отказать.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные материалы, приходит к выводу, что оснований для удовлетворения исковых требований не имеется, по следующим основаниям:

Согласно ч. 3 ст. 161 Жилищного кодекса РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме. В соответствии с частью 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

В соответствии с ч. 9 ст. 161 Жилищного кодекса РФ многоквартирный дом может управляться только одной управляющей организацией.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 является собственником <адрес>, расположенной в многоквартирном <адрес>, что подтверждается копией договора приватизации квартиры.

На основании протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном <адрес> от 16.01.2018 года принято решение о заключении договора управления многоквартирным домом с ООО «УК «Жилкомсервис Черноморье ИНН <***>. Управляющая организация приступила к осуществлению функций по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом от 01 февраля 2018 года.

22 мая 2018 года МИФНС произведена регистрация изменения наименования Общества на ООО «УК «Альтаир», что подтверждается выпиской из ЕРРЮЛ.

Порядок заключения договора управления многоквартирным домом регламентирован ст. 162 ЖК РФ.

В силу ч. 1 ст. 162 ЖК РФ договор управления многоквартирным домом заключается с управляющей организацией, которой предоставлена лицензия на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, в письменной форме или в электронной форме с использованием системы путем составления одного документа, подписанного сторонами. При выборе управляющей организации общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме с каждым собственником помещения в таком доме заключается договор управления на условиях, указанных в решении данного общего собрания. При этом собственники помещений в данном доме, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов собственников помещений в данном доме, выступают в качестве одной стороны заключаемого договора.

Таким образом, несмотря на то, что в приведенной выше норме указано на заключение договора управления с каждым собственником помещений, не исключена возможность заключения одного договора управления со всеми собственниками. В этом случае договор от имени собственников должен быть подписан одним из собственников, которого уполномочило на подписание договора общее собрание собственников помещений.

В соответствии с протоколом общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> подписание договора по управлению многоквартирным домом с ООО "УК "Альтаир" от имени собственников помещений в многоквартирном доме поручено М, собственнику <адрес>.

Доводы истца о том, что такого решения общего собрания не принималось, суд не принимает во внимание, поскольку решения, принятые в результате проведения внеочередного собрания собственников жилых и нежилых помещений <адрес>, от 16 января 2018 года, не оспорено и не отменено.

Из вышеуказанного следует, что в данной части, действия управляющей компании соответствуют закону, договор управления многоквартирным домом заключен уполномоченными сторонами, и оснований для обязания управляющей компании заключить договор, с каждым собственником жилых помещений многоквартирного дома, в том числе и с ФИО1, не имеется.

Также не имеется оснований для удовлетворения требований в части признания незаконными взыскания коммунального ресурса.

Согласно требований статьи 161, частей 2, 3 статьи 162 ЖК РФ обязанность по содержанию общего имущества в многоквартирном доме возложена на управляющую организацию.

В соответствии с частью 9.1 статьи 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 256 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016г. № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» предусмотрено внесение в Правила № 354, а также Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. В данной части Постановление вступило в силу с 1 января 2017 года.

Таким образом, из вышеуказанного следует, что плата за коммунальные ресурсы, потребленные при содержании общего имущества в МКД, – поскольку она включена в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, – с 1 января 2017 года при управлении многоквартирного дома Управляющей компанией, подлежит возмещению потребителями услуг исключительно данной УК, но не ресурсо -снабжающим организациям. А названные расходы УК, в свою очередь, включает в состав платы за содержание жилого помещения.

В соответствии с ч.2 ст.154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме;

Таким образом, бремя расходов на содержание общего имущества в МКД несут собственники помещений в многоквартирном доме, при этом расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в МКД, включены в состав платы за содержание жилого помещения.

Согласно представленной квитанции за сентябрь 2018 года, Управляющая компания ООО «УК «Альтаир» включила взыскание коммунального ресурса с потребителей, не указав указанные суммы в строку - содержание дома. В данном случае суд считает указанное обстоятельство не является нарушением, поскольку суммы указанные в строке содержание дома включают в себя только содержание и текущий ремонт, рассчитанные на основании принятого решения собственниками помещений многоквартирного <адрес> на общем собрании, и которые с 16 января 2018 года равны : в соответствии с п.6 решения: за один квадратный метр общей площади помещения в размере 14 рублей за содержание и 2 рубля – за ремонт. Исходя из общей площади квартиры, принадлежащей ФИО1 за содержание он обязан ежемесячно оплачивать 652.4 рублей, а за ремонт 93.2 рубля., что и указано в квитанциях. Таким образом, плата за коммунальный ресурс включена в содержание, но отдельной строкой, что не противоречит нормам закона, а следовательно не нарушает прав.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 являются необоснованными и удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-197 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «УК «Альтаир» - отказать, как необоснованным.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение 1 месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, через Туапсинский районный суд.

Председательствующий

Судья подпись Рябцева А.И.