Постановление № 5-231/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 5-231/2019

Дело №5-231/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Хабаровск 7 июня 2019 года

ул.Серышева,60

Судья Центрального районного суда г.Хабаровска Ткаченко Е.С., рассмотрев протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и приложенные к нему материалы в отношении гражданки КНР Сунь Сяочунь, родившейся <данные изъяты> в КНР, паспорт <данные изъяты>, выдан <данные изъяты>, проживающей по адресу в КНР: <данные изъяты> проживающей на территории Российской Федерации по адресу: <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

Гражданка КНР Сунь Сяочунь не исполнила требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, в части декларирования по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, 23.01.2019 около 13 часов в зоне таможенного контроля воздушного пункта пропуска «Хабаровск Новый», расположенного по адресу: <...>, при осуществлении таможенного контроля в отношении товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу для личного пользования, в багаже у гражданки КНР Сунь Сяочунь обнаружены: набор сверл диаметром 3,5 мм в количестве 30 шт., упакованные в 3 пластиковые коробки, в каждой по 10 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,16 кг.; набор сверл диаметром 4 мм в количестве 40 шт., упакованные в 4 пластиковые коробки, в каждой по 10 шт., упаковки с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,30 кг.; набор сверл диаметром 4,5 мм в количестве 40 шт., упакованные в 4 пластиковые коробки, в каждой по 10 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,36 кг.; набор сверл диаметром 5 мм в количестве 40 шт., упакованные в 4 пластиковые коробки, в каждой по 10 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,46 кг.; набор сверл диаметром 6 мм в количестве 40 шт., упакованные в 4 пластиковые коробки, в каждой по 10 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,66 кг.; набор сверл диаметром 8 мм в количестве 20 шт., упакованные в 2 пластиковые коробки, в каждой по 10 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,72 кг; набор сверл диаметров 10 мм в количестве 10 шт., упакованные в 2 пластиковые коробки, в каждой по 5 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,60 кг.; набор сверл диаметром 12 мм в количестве 10 шт., упакованные в 2 пластиковые коробки, в каждой по 5 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,92 кг.; кабель для сварочного аппарата в количестве 2 шт., каждый в индивидуальной упаковке без видимых повреждений, общим весом 4,12 кг.; переходники штуцеров разных диаметров в количестве 36 шт., общим весом 1,58 кг.; насос в комплекте со шлангом 1 шт., общим весом 8,38 кг.; пластиковые заклёпки черного цвета в количестве 3500 шт., упакованные в 7 прозрачных пакетов по 500 шт. в каждом пакете, общим весом 3,9 кг. При прохождении таможенного контроля Сунь Сяочунь таможенную декларацию на товары не заполняла и не подавала.

По данному факту государственным таможенным инспектором ОСПТ т/п Аэропорт Хабаровск Хабаровской таможни вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования.

Хабаровской таможней предоставлены в суд протокол и иные материалы дела об административном правонарушении в отношении гражданки КНР.

В судебное заседание Сунь Сяочунь не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлялась в установленном законом порядке.

Изучив представленные материалы, судья приходит к следующему.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы. Общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора (статья 15 Конституции РФ).

В соответствии с ч.1 статьи 16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст.16.4 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование, включающее в себя установление порядка и условий перемещения товаров через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, порядка совершения таможенных операций, связанных с прибытием товаров на таможенную территорию Союза, их убытием с таможенной территории Союза, временным хранением товаров, их таможенным декларированием и выпуском, иных таможенных операций, порядка уплаты таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин и проведения таможенного контроля, а также регламентацию властных отношений между таможенными органами и лицами, реализующими права владения, пользования и (или) распоряжения товарами на таможенной территории Союза или за ее пределами (п.1 ст.1 ТК ЕАЭС).

В силу п.1 ст.256 ТК ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза, их нахождения и использования на таможенной территории Союза или за ее пределами, особенности порядка совершения таможенных операций, связанных с временным хранением, таможенным декларированием и выпуском товаров для личного пользования, особенности применения таможенной процедуры таможенного транзита в отношении товаров для личного пользования, а также порядок определения стоимости товаров для личного пользования и применения таможенных платежей в отношении таких товаров определяются в соответствии с положениями главы 37 ТК ЕАЭС.

В отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса (п.7 ст.256 ТК ЕАЭС).

Согласно пп.46 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС, товарами для личного пользования являются товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

В силу п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров.Пунктами 1,2 статьи 104 ТК ЕАЭС определено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п.4 ст.258, п.4 ст.272 и п.2 ст.281 настоящего Кодекса. Товары не подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру свободной таможенной зоны в соответствии с п.4 ст.204 настоящего Кодекса, а также в случаях, предусмотренных п.п.3,14-17 ст.286 и п.7 ст.301 настоящего Кодекса. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Гражданка КНР Сунь Сяочунь не выполнила требования таможенного законодательства Евразийского экономического союза, установленные п.2 ст.84, п.1 ст.104 ТК ЕАЭС, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.16.2 КоАП РФ – не декларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства по делу и вина Сунь Сяочунь в совершении указанного правонарушения подтверждаются следующими исследованными в судебном заседании доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования от 23.01.2019, протоколом изъятия вещей и документов от 23.01.2019, актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 23.01.2019, актом таможенного досмотра от 23.01.2019, заключением таможенного эксперта от 19.02.2019, протоколом об административном правонарушении от 22.02.2019.

Все перечисленные доказательства получены в соответствии с требованиями действующего федерального законодательства РФ и признаются судом допустимыми.

Из объяснений Сунь Сяочунь (л.д.20-24) следует, что товар принадлежит директору автосервиса «Ягуар» Цзяну Чжелуну, к должностным лицам таможенного органа за получением консультации по вопросу таможенного оформления ввозимых товаров не обращалась.

Принимая во внимание количественные характеристики и прямое предназначение ввезенного Сунь Сяочунь товара, суд приходит к выводу, что сверла, кабеля, переходники, насос и пластиковые заклёпки предназначены для коммерческого использования, следовательно, подлежали таможенному декларированию.

Таким образом, вина Сунь Сяочунь в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, установлена и доказана.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность, не имеется.

С учетом характера правонарушения, судом не усматривается оснований для признания его малозначительным.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по настоящему делу, помещен в камеру хранения вещественных доказательств Хабаровской таможни, помещение по адресу: <...>.

По состоянию на 23.01.2019 рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, составила 29 267,96 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.4.2, 4.3, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданку КНР Сунь Сяочунь признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по которой назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – набор сверл диаметром 3,5 мм в количестве 30 шт., упакованные в 3 пластиковые коробки, в каждой по 10 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,16 кг.; набор сверл диаметром 4 мм в количестве 40 шт., упакованные в 4 пластиковые коробки, в каждой по 10 шт., упаковки с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,30 кг.; набор сверл диаметром 4,5 мм в количестве 40 шт., упакованные в 4 пластиковые коробки, в каждой по 10 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,36 кг.; набор сверл диаметром 5 мм в количестве 40 шт., упакованные в 4 пластиковые коробки, в каждой по 10 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,46 кг.; набор сверл диаметром 6 мм в количестве 40 шт., упакованные в 4 пластиковые коробки, в каждой по 10 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,66 кг.; набор сверл диаметром 8 мм в количестве 20 шт., упакованные в 2 пластиковые коробки, в каждой по 10 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,72 кг; набор сверл диаметров 10 мм в количестве 10 шт., упакованные в 2 пластиковые коробки, в каждой по 5 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,60 кг.; набор сверл диаметром 12 мм в количестве 10 шт., упакованные в 2 пластиковые коробки, в каждой по 5 шт., упаковки оранжевого цвета с надписями на восточном языке, без видимых повреждений, общим весом 0,92 кг.; кабель для сварочного аппарата в количестве 2 шт., каждый в индивидуальной упаковке без видимых повреждений, общим весом 4,12 кг.; переходники штуцеров разных диаметров в количестве 36 шт., общим весом 1,58 кг.; насос в комплекте со шлангом 1 шт., общим весом 8,38 кг.; пластиковые заклёпки черного цвета в количестве 3500 шт., упакованные в 7 прозрачных пакетов по 500 шт. в каждом пакете, общим весом 3,9 кг., находящегося на хранении в камере вещественных доказательств Хабаровской таможни по адресу: <...>.

Издержки по делу об административном правонарушении, состоящие из суммы по оплате услуг переводчика в размере 3 666,66 руб. отнести на счет федерального бюджета.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Центральный районный суд г.Хабаровска.

Судья Ткаченко Е.С.