Решение № 2А-1929/2019 2А-1929/2019~М-1456/2019 М-1456/2019 от 7 апреля 2019 г. по делу № 2А-1929/2019

Дело № 2а-1929/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 апреля 2019 года город Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе: председательствующего судьи Огнивенко О.Б.,

при секретаре Шарауховой К.А.,

с участием старшего помощника прокурора Индустриального района г. Барнаула

Алтайского края ФИО1,

представителя административного истца УМВД России по г. Барнаулу - инспектора НОАН ОУУП и ПДН ПП «Новосиликатный» отдела полиции по Индустриальном району УМВД России по г. Барнаулу ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению УМВД России по г. Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, освобожденного из мест лишения свободы,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец - УМВД России по г. Барнаулу обратился в Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3

Требования мотивированы тем, что 15.02.2019 г. ФИО3 освободился из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, назначенного по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Новоалтайска Алтайского края от 05.06.2018, с учетом постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 25.12.2018. В связи с тем, что ФИО3 в период нахождения под административным надзором совершил преступление, за которое был осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания, на основании п. 4 ч. 2 ст. 3, п. 2 ч.1 ст. 5 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный истец просит установить ему административный надзор на срок 3 года, предусмотренный законодательством для погашения судимости, а именно до 15.02.2022 г. Кроме того, в течение этого же срока просит установить ему следующие административные ограничения: обязать являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания два раза в месяц; запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить выезд за пределы <адрес>; запретить пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Кроме того, административный истец указывает, что последнее преступление ФИО3 совершил в период непогашенных судимостей по приговорам Тальменского районного суда Алтайского края от 04.03.2010 и 10.07.2013, по которым отбывал наказание в местах лишения свободы за совершение тяжких преступлений, в каждом случае освобождался от отбывания наказания условно-досрочно.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 просила удовлетворить исковые требования в полном объёме, установить административный надзор в отношении ФИО3 на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть на 3 года, а именно до 15.02.2022, а также установить указанные в заявлении административные ограничения.

Вместе с тем, уточнила заявленные требования в части установления ФИО3 административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории, а именно просила запретить выезд административному ответчику за пределы территории <адрес>, так как работа последнего может быть связана с необходимостью выезда за пределы <адрес>..

Административный ответчик ФИО3 не возражал против установления ему административного надзора и административных ограничений в уточненном виде.

Прокурор полагала, что административное исковое заявление является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 08.02.2017, вступившим в законную силу 21.02.2017, в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком до 18.06.2021, а также ряд административных ограничений. Впоследствии решением Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края от 03.04.2018 административные ограничения, установленные ФИО3 решением от 08.02.2017, дополнены административным ограничением в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или месту пребывания четыре раза в месяц.

В период с 01.03.2017 по 27.03.2017, то есть в период нахождения под административным надзором ФИО3 совершил преступление, за которое был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Новоалтайска Алтайского края от 05.06.2018 по ч. 1 ст. 173.2 УК РФ к 10 месяцам исправительных работ с удержанием 10 % из заработной платы в доход государства.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 25.12.2018 наказание, назначенное ФИО3 по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Новоалтайска Алтайского края от 05.06.2018 в виде 8 месяцев неотбытых исправительных работ заменены лишением свободы на срок 02 месяца 20 дней, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с исчислением срока наказания с 25.12.2018, с зачетом в срок отбытого наказания периода с 27.11.2018 по 24.12.2018.

15.02.2019 ФИО3 освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Поскольку санкция ч. 1 ст. 173.2 УК РФ предусматривает наказание наряду с иными видами в виде лишения свободы на срок до трёх лет, данное преступление в соответствии с ч. 2 ст. 15 УК РФ относится к категории небольшой тяжести.

По правилам п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Из материалов дела следует, что ФИО3 приговором мирового судьи судебного участка № 3 г. Новоалтайска Алтайского края от 05.06.2018 осужден за умышленное преступление небольшой тяжести к наказанию в виде исправительных работ, то есть к более мягкому виду наказания, чем лишение свободы. Указанное наказание постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 25.12.2018 заменено лишением свободы и отбыто осужденным 15.02.2019.

По смыслу закона в случае замены исправительных работ на более строгое наказание, в том числе на лишение свободы, срок погашения судимости исчисляется по правилам, предусмотренным для наказания, назначенного по приговору суда.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО3 по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Новоалтайска Алтайского края от 05.06.2018, которым он осужден за совершение преступления небольшой тяжести к исправительным работам, с учетом положений п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, наступает через один год после отбытия им наказания, то есть 15 февраля 2020 г.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания.

Согласно п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 3 ст. 5 обозначенного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Учитывая, что ФИО3 освобожден из мест лишения свободы, имеет непогашенную судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое, с учетом постановления и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Индустриального района г. Барнаула Алтайского края от 25.12.2018 отбывал наказание в виде лишения свободы, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных требований об установлении последнему административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Новоалтайска Алтайского края от 05.06.2018, то есть на 1 год. Оснований для установления административного надзора ФИО3 на срок 3 года в данном случае не имеется. Поэтому суд удовлетворяет заявленные требования частично.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административных ограничений в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, является обязательным (п. 1 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ).

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30 октября 2003 г. № 15-П, публичные интересы, перечисленные в ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации, могут оправдать правовые ограничения прав и свобод, только если такие ограничения отвечают требованиям справедливости, являются адекватными, пропорциональными, соразмерными и необходимыми для защиты конституционно значимых ценностей, в том числе прав и законных интересов других лиц.

Принимая во внимание публичные интересы, данные о личности лица, в отношении которого разрешается вопрос об установлении административных ограничений, характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, данные о его поведении после отбытия наказания, а также перечень ограничений, установленный вышеуказанным Федеральным законом, которые возможно установить в отношении поднадзорного лица, суд считает необходимым установить в отношении ФИО3 административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы <адрес>; запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, полагая, что данные меры необходимы и достаточны для осуществления контроля над ФИО3

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление УМВД России по г. Барнаулу об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору мирового судьи судебного участка № 3 г. Новоалтайска Алтайского края от 05.06.2018, на срок 1 (один) год, то есть до 15 февраля 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить ФИО3 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц;

- запрета посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запрета выезда за пределы <адрес>;

- запрета пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.

Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в течение десяти дней со дня принятия судом мотивированного решения.

Судья: О.Б. Огнивенко

Мотивированное решение изготовлено 08 апреля 2019 г.

Верно, судья:

О.Б. Огнивенко

Секретарь:

К.А. Шараухова

Подлинник решения находится в Индустриальном районном суде г. Барнаула в материалах административного дела № 2а-1929/2019.

По состоянию на 08.04.2019 решение в законную силу не вступило.

Секретарь К.А. Шараухова