Постановление № 5-317/2019 от 5 июня 2019 г. по делу № 5-317/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06 июня 2019 года г. Иркутск

Судья Октябрьского районного суда г. Иркутска Глебова Е.П.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, переводчика А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Р. Адрес ФИО1, Дата года рождения, уроженца Р. Адрес, по национальности ........, паспорт №,

УСТАНОВИЛ:


Дата в ........ часов ........ минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, выявлен и установлен гражданин Р. Адрес ФИО1, Дата года рождения, который въехал в РФ в Дата и по истечении срока пребывания, который истек Дата, из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. ФИО1 проживает в Адрес, без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением ч.1, ч.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 125 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Кроме того, ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно: у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 124-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, дополнительно пояснил, что паспорт ему привезли и у него имеется билет на Дата.

Наряду с фактическим признанием вины в совершении административного правонарушения, вина ФИО1 установлена совокупностью исследованных судом доказательств.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении УВМ № от Дата следует, что Дата в ........ часов ........ минут в ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства выявлен и установлен гражданин Р. Адрес ФИО1, Дата года рождения, который въехал в РФ в Дата и по истечении срока пребывания, который истек Дата, из РФ не выехал, тем самым от выезда уклонился. ФИО1 проживает в Адрес, без постановки на миграционный учет, что является нарушением пункта 1 статьи 7, пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 года № 109 - ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также нарушением ч.1, ч.2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 года, № 125 - ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ». Кроме того, ФИО1 нарушил режим пребывания в РФ, а именно: у него отсутствовали документы, подтверждающие право на пребывание в РФ: паспорт и миграционная карта, чем нарушены требования части 1 статьи 2, статьи 10 Федерального закона № 125-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», статей 24 и 25.10 Федерального закона № 124-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пункта 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 августа 2004 года № 413 «О миграционной карте».

ФИО1 выявлен должностными лицами отделения № отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское» при проведении проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: Адрес, как иностранный гражданин, находящийся в РФ с нарушением режима пребывания.

Данный протокол составлен уполномоченным должностным лицом органа внутренних дел в пределах предоставленной действующим законодательством компетенции, нарушений требований законодательства об административных правонарушениях при его составлении не допущено, в связи с чем может быть признан допустимым доказательством.

Кроме того, судом исследованы: рапорт инспектора отделения № отдела по вопросам миграции МУ МВД России «Иркутское»; справка об установлении личности ФИО1, согласно которой он является гражданином Р. Адрес; объяснения ФИО1, согласно которым после истечения срока временного срока пребывания добровольно не выехал из РФ, в связи с отсутствием денежных средств; справочные сведения АС ЦБДУИГ.

В судебном заседании был представлен паспорт ФИО1, из которого следует, что он является гражданином Республики Узбекистан, прибыл в РФ Дата.

Кроме того, был представлен электронный билет на Дата.

Исходя из установленных по делу обстоятельств и приведенных норм права, судья приходит к выводу, что гражданин ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8. КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение иностранным гражданином режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, или в утрате таких документов и не подаче заявления в соответствующий орган, а равно в уклонении от выезда из РФ по истечении срока пребывания.

У ФИО1 имелась возможность для соблюдения требований закона, за нарушение которого Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В качестве смягчающих обстоятельств в соответствии со ст. 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считаю возможным учесть признание привлекаемым лицом вины.

Отягчающих наказание обстоятельств суд не усматривает.

С учетом обстоятельств дела, данных о личности лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, судья считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей.

При этом, с учетом отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации, а также отсутствия родственных связей и законных источников дохода, судья считает необходимым назначить ему дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного выезда.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применения к гражданину Р. Адрес ФИО1, нарушающему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается.

Каких-либо обстоятельств, делающих невозможным применение к ФИО1, нарушившему режим пребывания на территории Российской Федерации, меры в виде выдворения за пределы Российской Федерации, из материалов дела не усматривается. Судья не находит оснований для содержания лица до исполнения постановления об административном выдворении в Центре временного содержания иностранных граждан, поскольку у ФИО1 имеется фактическая возможность самостоятельно выехать за пределы РФ, он в ближайшее время самостоятельно покинет территорию РФ, им приобретены билеты. Каких-либо доказательств того, что последний представляет угрозу национальной безопасности или общественному порядку, административным органом суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10, 32.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:


признать гражданина Р. Адрес ФИО1, Дата года рождения, уроженца Р. Адрес, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы РФ.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.10 ч.6 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из РФ в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/счет <***>), Банк получателя Отделение Иркутск г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН <***>, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, Р/с <***>, Код платежа 18811640000016020140.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Октябрьский районный суд города Иркутска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.П. Глебова



Суд:

Октябрьский районный суд г. Иркутска (Иркутская область) (подробнее)

Судьи дела:

Глебова Елена Павловна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ