Постановление № 5-11/2020 5-341/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 5-11/2020

Дело № 5-11 /2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Усинск,

ул. Ленина, д. 10 14 января 2020 года

Усинский городской суд Республики Коми в составе

председательствующего судьи Крутиковой С.А.,

при секретаре Агуреевой Г.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «...» (...

УСТАНОВИЛ:

ООО «...» допустило умышленное невыполнение законных требований должностного лица – начальника отдела - главного государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Коми Печорского отдела, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении по факту нарушения трудового законодательства.

10 декабря 2019 года начальником отдела - главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Республике Коми Печорского отдела Т.Л.Ю.. в отношении ООО «...» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении направлено в Усинский городской суд для рассмотрения.

Законный представитель ООО «...» и представитель ГИТ в Республике Коми, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явились, об отложении судебного заседания не просили, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Из материалов дела следует, что 21 октября 2019 года начальником отдела – главным государственным инспектором труда (по правовым вопросам) ГИТ в Республике Коми Печорского отдела Т.Л.Ю, вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «...» по факту выявленных нарушений трудового законодательства.

В рамках проведения административного расследования определением от 21 октября 2019 года в порядке ст. 26.10 КоАП РФ у юридического лица – ООО «...» истребованы сведения, необходимые для разрешения дела об административном правонарушении, а именно: штатное расписание, список рабочих мест; результаты предыдущей аттестации рабочих мест по условиям труда (приказ о завершении, сводная ведомость рабочих мест); приказ о создании комиссии по проведению специальной оценки условий труда; утвержденный график проведения специальной оценки условий труда (СОУТ); договор о проведении СОУТ; материалы СОУТ (перечень рабочих мест, подлежащих оценке, сводная ведомость рабочих мест, заключение эксперта по результатам проведения СОУТ, титульный лист утвержденного отчета); письменные пояснения по вопросу непроведения СОУТ; иные документы в рамах административного расследования.

Согласно материалам дела данное определение направлялось 21 октября 2019 года в адрес руководителя ООО «...» по электронной почте, а также заказной почтовой корреспонденцией по адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Однако в установленный законом срок предоставления указанных сведений (трехдневный срок со дня получения определения), истребуемые документы должностному лицу административного органа направлены не были.

Действия (бездействие) ООО «...» образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Фактические обстоятельства дела и вина ООО «...» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 10 декабря 2019 года №-№ информационным письмом с Министерства труда, занятости и социальной защиты Республики Коми от 10 июля 2019 года с приложением, согласно которому не проведена или проведена не в полном объеме специальная оценка условий труда, в том числе ООО «...»; определением от 21 октября 2019 года № о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ в отношении ООО «...»; определением от 21 октября 2019 года №-№ об истребовании сведений, дополнительных необходимых материалов, по делу об административном правонарушении; сопроводительным письмом от 21 октября 2019 года о направлении документов; выпиской из ЕГРЮЛ; распечаткой со страницы электронной почты ГИТ РК о направлении 21 октября 2019 года на электронный адрес руководителя ООО «...» документов по административному расследованию; копией чека и выпиской из реестра почтовых отправлений; уведомлением от 25 ноября 2019 года о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ; распечатка со страницы электронной почты ГИТ РК о направлении 25 ноября 2019 года на электронный адрес ООО «...» уведомления; отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором, согласно которому 28 ноября 2019 года была неудачная попытка вручения; другими материалами дела.

Учитывая вышеизложенное, судья считает, что вина ООО «...» в умышленном невыполнении законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, нашла свое подтверждение.

Поступившие в суд копии документов о проведении специальной оценки условий труда не исключает наличия в деянии ООО «...» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих, а также исключающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая характер административного правонарушения, его фактические обстоятельства, судья считает необходимым назначить ООО «...» наказание в виде административного штрафа, размер которого определяется также с учетом имущественного и финансового положения юридического лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать общество с ограниченной ответственностью «...» (... юридический адрес: ..., ...) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам:

Счет №

Получатель:

ИНН <***> КПП 110101001

УФК по Республике Коми (Государственная инспекция труда в РК)

Банк получателя: Отделение – НБ Республики Коми г. Сыктывкар

БИК 048702001

КБК 15011690050056000140

ОКТМО 87 723 000 (г. Усинск)

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет административную ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Усинский городской суд Республики Коми в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.А. Крутикова

Копия верна, судья: С.А. Крутикова