Решение № 2-317/2024 2-317/2024(2-3752/2023;)~М-3158/2023 2-3752/2023 М-3158/2023 от 14 марта 2024 г. по делу № 2-317/2024

№

№
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<дата> года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Подусовской В.В.,

при секретаре судебного заседания Козловой Д.А.,

с участием предстаивтеля истца – ФИО1, представителя Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о защите пенсионных прав,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту – ОСФР по <адрес>)
решением от <дата> №об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, отказало во включении в страховой стаж следующих периодов работы на территории <данные изъяты>:

- с <дата> по <дата> в <адрес>ном узле связи;

- с <дата> по <дата> во Фрунзенском почтампе;

- с <дата> по <дата> в детских яслях № <адрес>;

- с <дата> по <дата> в яслях-саду № <адрес>,

по той причине, что ответ на направленный ОСФР по <адрес> формуляр «Запрос» от <дата> и повторный запрос от <дата> в компетентные органы <данные изъяты> не поступили.

Вместе с тем, истец не согласна с указанным решением ОСФР по <адрес> по тому основанию, что все вышеперечисленные периоды ее работы зафиксированы в трудовой книжке на имя истца.

Основываясь на вышеизложенном, ФИО3, с учетом уточнений, просит суд:

- признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от <дата> № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет;

- обязать ОСФР по <адрес>включить в страховой стаж периоды работы ФИО3 с <дата> по <дата> в <адрес>ном узле связи; с <дата> по <дата> в детских яслях № <адрес>, с <дата> по <дата> в яслях-саду № <адрес>.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд иск удовлетворить. Дополнительно пояснил, что права истца на получение пенсии и надлежащий расчет в соответствии с ее страховых стажем не должен ставиться в зависимость от предоставления компетентными органами <данные изъяты> ответов на запросы ОСФР по <адрес> при условии подтверждения стажа записями в трудовой книжке истца.

Представитель ОСФР по <адрес> – ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в представленных в материалы дела письменных возражениях.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит искТуляковой Н.М. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Статья55 КонституцииРоссийской Федерации определяет, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина (п.2). Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (п.3).

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от <дата> №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту - Закон №400-ФЗ) Законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из настоящего Федерального закона, Федерального закона от <дата> №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от <дата> №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального законаот <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», других федеральных законов.

<дата> между государствами - участниками СНГ: Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения»(далее - Соглашение), статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Таким образом, данным Соглашением регулируется пенсионное обеспечение граждан, в том числе, Республики Кыргызстан.

Согласно п. 2 ст. 6 Соглашения для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.

Верховный Суд Российской Федерации в своем Определении от <дата> №-В08-6, разъяснил период применения указанного Соглашения от <дата>, и указал, что поскольку в соответствии с Соглашением от <дата> «О создании Содружества Независимых Государств», ратифицированном Постановлением Верховного Совета РСФСР от <дата> №, союз ССР прекратил свое существование <дата>, то из буквального толкования пункта 2 статьи 6 Соглашения от <дата> следует, что для установления права на пенсию гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный за весь период существования СССР вплоть до распада <дата>, а после распада этих государств - до <дата>

Никаких изменений, дополнений, касающихся возможности учета трудового стажа, приобретенного на территории любого из государств-участников этого Соглашения, за иной период, в данное Соглашение не вносилось.

До <дата> основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

С <дата> вступил в силу Закон №400-ФЗ. В силу п. 3 ст. 36 данного Федерального закона со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от <дата> №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что истец ФИО3 <дата> представила в отдел оценки пенсионных прав застрахованных лиц Отделения документы для назначения страховой пенсии по старости в целях проведения их правовой оценки.

В трудовую книжку истца серии №I от <дата> внесены сведения о периодах работы на территории Республики Кыргызстан, а именно:

- с <дата> по <дата> в <адрес>ном узле связи;

- с <дата> по <дата> во <данные изъяты>;

- с <дата> по <дата> в детских яслях № <адрес>;

- с <дата> по <дата> в яслях-саду № <адрес>.

В целях подтверждения страхового стажа Отделением направлен формуляр «Запрос» от <дата> и повторный запрос от <дата> в компетентные органы <данные изъяты>, ответы на которые не поступили, в связи с чем, указанные периоды работы не были засчитаны в страховой стаж.

<дата> Отделением вынесено решение от <дата> № об отказе в корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет в части пенсионных прав в отношении спорных периодов работы.

В последующем, согласно поступившего формуляра «О стаже работы» от <дата> Социального фонда К. Республики при Кабинете М. К. Республики от <дата> №, ФИО3 принята в <адрес> узел связи Фрунзенского почтамта <дата> телеграфистом (приказ №-ок от <дата>), уволена <дата> (приказ № п.5-ок от <дата>).

На основании ст. 16 Федерального закона от <дата> №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования», принято решение:

- дополнить в страховой стаж и включить в раздел 2.4 формы СЗИ-ИЛС период работы с <дата> по <дата> в Свердловском узле связи Фрунзенского почтамта.

Истец не согласился с тем, что Отделением отказано во включении в страховой стаж следующих периодов работы, которые зафиксированы в трудовой книжке: с <дата> по <дата> в <адрес>ном узле связи; с <дата> по <дата> в детских яслях № <адрес>, с <дата> по <дата> в яслях-саду № <адрес>.

В подтверждение фактического осуществления трудовой деятельности в указанные периоды истцом в материалы дела следующие документы:

- архивная справка, выданная Архивной службой при Министерстве цифрового развития К. Республики <дата>, в которой указано, что по документам архивного фонда в лицевых счетах рабочих и служащих ясли сада № с <дата>);

- архивная справка, выданная Архивной службой при Министерстве цифрового развития К. Республики <дата>, в которой указано, что по документам архивного фонда в лицевых счетах рабочих и служащих ясли сада № <дата>).

Постановлением Правительства РФ от <дата> № утвержден документ «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» (далее по тексту – Правила). Пунктом 8 Правил установлено, что периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона«О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности.

Согласно п. 11 указанных правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Позиция ответчика о том, что оттиск печатей, которой заверены записи и оттиск штампа - не читаемы, являются несостоятельными, поскольку вины истца в ненадлежащем оформлении трудовой книжки работниками кадровой службы, ненадлежащем их хранении, не имеется.

Между тем, записи в трудовой книжке о работе истца не содержат никаких исправлений, заверены оттисками печатей организации, указаны реквизиты приказов, на основании которых внесены данные записи. При этом оснований полагать, что данные записи содержат неправильные или неточные сведения, являются недостоверными, не имеется.

В силу принципов, изложенных в статье 19 Конституции Российской Федерации, реализация гарантированных федеральным законом пенсионных прав не может быть поставлена в зависимость от обстоятельств,не зависящих от заинтересованного лица.

Вина истца в ненадлежащем ведении документов отсутствует, а потому данные обстоятельства сами по себе не могут умалять ее пенсионные права, гарантированные Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о необходимости принятия трудовой книжки истца в качестве надлежащего и достоверного доказательства факта работы в спорные периоды. Ссылка ответчика на нечитаемость оттиска печатей и штампа, судом отклоняется, поскольку обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки возложена на работодателя, истец не может быть лишена права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем. При этом, истец предоставила суду документы, подтверждающие стаж работы, указанный в трудовой книжке.

Принимая во внимание предоставленные истцом письменные доказательства в подтверждение факта работы в спорные периоды, а также исходя из того, что ненадлежащее исполнение работодателем возложенных на него обязанностей по надлежащему оформлению трудовой книжки не может ущемлять пенсионных прав работника, суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца в спорные периоды с <дата> по <дата> в <адрес>ном узле связи; с <дата> по <дата> в детских яслях № <адрес>, с <дата> по <дата> в яслях-саду № <адрес> и необходимостивключить указанные периоды в страховой стаж истца при назначении пенсии.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного о социального страхования Российской Федерации по <адрес> об обязании включить периоды работы в страховой стаж для назначения страховой пенсии удовлетворить.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность включить в страховой стаж периоды работы ФИО3 с <дата> по <дата> в <адрес>ном узле связи; с <дата> по <дата> в детских яслях № <адрес>, с <дата> по <дата> в яслях-саду № <адрес>.

Решение может быть обжаловано лицами, участвующими в деле в Самарский областной суд через Красноглинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: В.В Подусовская

Мотивированное решение суда составлено <дата>.

Судья: В.В Подусовская