Решение № 2-1189/2020 2-1189/2020~М-959/2020 М-959/2020 от 13 июля 2020 г. по делу № 2-1189/2020

Дело № 2-1189/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

13 июля 2020 года г. Астрахань

Кировский районный суд города Астрахани в составе:

председательствующего судьи И.З. Синёвой,

при ведении протокола секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный природный газ,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» (далее ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань») обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности за потребленный природный газ.

В обоснование заявления указано, что ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области. ЗАО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ИНН №) 19 мая 2016 года было реорганизовано в форме преобразования в ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» (ИНН №), ставшее полным правопреемником по всем правам и обязанностям преобразованного общества.

Согласно нормам и тарифам ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» во исполнение своих обязательств поставил ФИО3 необходимый объем природного газа, однако ответчик систематически не исполнял обязательства по оплате потреблённого природного газа.

Задолженность за период с 12.04.2016 года по 30.06.2019 года составляет 86 216,75 руб.

В адрес ответчика были направлены предупреждения об имеющейся задолженности, с предложением произвести сверку расчетом и погасить долг, однако в настоящее время меры по погашению задолженности ответчиком не принимаются.

ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» просит взыскать с ФИО3 сумму основного долга за потребленный природный газ в размере 86 216,50 руб., государственную пошлину в размере 2 786,50 руб.

В последующем истец, обратился с заявлением в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, уменьшив размер исковых требований, просил суд взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 27 953,16 руб. за период с 12 апреля 2016 года по 04 мая 2017 года.

Представитель ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» ФИО4 в судебном заседании требования с учетом уточнений поддержал, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик ФИО3 в судебном заседании иск не признала и дополнительно пояснила, что в квартире по адресу: <адрес>, после смерти супруга никто не живет. Последняя оплата была 06 мая 2015 года, показания счетчика были 40 376. Она обращалась с заявлением перекрыть подачу газа. На основании данного заявления 04 мая 2017 года был составлен акт об отключении газа. Показания счетчика были 40 402. С заявлением о замене счетчика она не обращалась, справку о замене счетчика она не получала. Заявила о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Порядок внесения оплаты жилого помещения и коммунальных услуг, в том числе собственникам жилых помещений в многоквартирном доме, предусмотрен ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

Судом установлено, что ООО «Газпром Межрегионгаз Астрахань» является поставщиком газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан на территории г. Астрахани и Астраханской области.

Статьей 548 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть тепловой энергией, газом, нефтью, нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом, другими нормативными актами.

Согласно п.1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с п. 3 ст. 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги. Поэтому данные отношения рассматриваются как договорные.

Из материалов дела следует, что типовой договор поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан был опубликован в газете «Волга» № 103 от 21.07.2011, № 17 (213) от 10.03.2017, № 77 (370) от 19.10.2018. Кроме того, типовой договор поставки газа размещен на официальном сайте поставщика газа.

Согласно п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением потребителей через присоединенную сеть газом, применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547 ГК РФ), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства. Газоснабжение осуществляется посредством фактического подключения абонента к присоединённой сети, что в силу п. 1 ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации признаётся моментом заключения договора газоснабжения между гражданином и поставщиком газа. Подключение газового оборудования ответчика к распределительным сетям подтверждает факт установления договорных отношений между ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» и ФИО3

В соответствии с п. 1 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения признается публичным договором, условия которого определены одной из сторон в формулировках или иных стандартных формах и могли быть приняты другой стороной не иначе как путем присоединения к предложенному договору в целом.

Глава III Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» определяет права и обязанности сторон при исполнении договора, которые в силу п. 4 ст. 426 Гражданского кодекса Российской Федерации являются обязательными для сторон при заключении и исполнении публичных договоров. Поэтому абонент, как сторона договора поставки газа, обязан соблюдать требования «Правил пользования газом в быту», обязан принять поставленный газ, оплатить его.

Однако, ответчик не выполнял установленные законом обязательства надлежащим образом.

Пункты 23 и 31 Правил № 549 предусматривают порядок определения объема потребленного газа в том случае, если поставщику газа не представлены сведения о показаниях прибора учета. В данном случае объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа.

Пункт 41 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан содержит общую норму, согласно которой размер платы за потребленный газ рассчитывается как произведение объема потребленного газа по показаниям прибора учета, а при их отсутствии - в порядке, установленном пунктами 32 - 38 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, и розничных цен на газ, установленных для населения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По отношению к вышеуказанному общему положению, пункт 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период. Данная норма предназначена для установления нейтрального баланса интересов поставщика газа и абонента путем стимулирования последнего к своевременному сообщению объема фактически потребленного и подлежащего оплате газа за месяц (расчетный период). Норма пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан не предназначена для систематического применения и используется только к абонентам, нарушающим условия договора. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются. Согласно Письму Министерства регионального развития РФ от 18.06.2009 № 18631- СК/14, под заблаговременным уведомлением поставщика газа понимается направление абонентом заявления о неначислении платы за газ до наступления расчетного периода (по общему правилу - календарного месяца), в котором будет отсутствовать потребление по причине выбытия всех граждан, проживающих в жилом помещении.

В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления. Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

Учитывая вышеизложенное, применение норматива потребления газа к абонентам, не представившим показания приборов учета, не противоречит положениям гражданского, жилищного законодательства и законодательства о защите прав потребителя. Нормы Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан о применении нормативов должны применяться в установленных случаях нарушения абонентом договорных условий. Однако при последующем представлении данных о потреблении газа (показаний приборов учета) поставщику газа необходимо по заявлению потребителя произвести перерасчет, исходя из документально подтвержденных показаний исправного прибора учета.

Такого заявления в адрес истца от ответчика не поступало. Данное обстоятельство не оспаривалось ФИО3

В силу ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления (в субъектах Российской Федерации - городах федерального значения Москве и Санкт-Петербурге - органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации), за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению, утверждаемых органами государственной власти и субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством.

Федеральным законом установлено, что при отсутствии приборов учета размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг. На территории Астраханской области нормативы потребления природного газа населением, при отсутствии приборов учета (счетчиков) газа установлены Министерством ЖКХ Астраханской области в Постановлении от 28 декабря 2006 года № 02 - П.

Согласно свидетельству о поверке № от 23 марта 2005 года счетчик марки №, принадлежащий ФИО6, проведенной поверкой признан действительным до 23 марта 2010 года.

ФИО5 умер ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о смерти серии № №.

Ответчик ФИО3 приняла наследство после смерти ФИО7, в том числе квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону серии №.

Из акта отключения бытового газоиспользующего оборудования от 4 мая 2017 г. в <адрес>, у потребителя газа ФИО2 отключено газоиспользующее оборудование, с установкой заглушки.

Кроме того, судом установлено, что подача газа в спорное домовладение не возобновлена, что подтверждается Актом проверки № от 10 июля 2020 года.

Последняя оплата за потребленный газ была произведена 06 мая 2015 года. Показания счетчика №.

Согласно Акту проверки газифицированного домовладения от 21 апреля 2017 года, Акту проверки (инвентеризации) № от 10 июля 2020 года показания счетчика 40402.

Таким образом, на основании п. 25, п. 27, п. 28 и п. 31 Правил № 549 поставщик вправе был произвести расчет объема потребленного по действующим нормам потребления газа за период с 12 апреля 2016 года по 04 мая 2017 года.

Истцом ответчику направлялись предупреждения об имеющейся задолженности и необходимости ее погашения. Данное требование ответчиком выполнено не было.

Согласно ст. 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Общий срок исковой давности устанавливается в три года (ст. 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу п. 2 ст. 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения; истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Ответчиком ФИО3 в ходе судебного разбирательства было заявлено о применении срока исковой давности по заявленным истцом требованиям.

Из материалов дела следует, что 12 марта 2017 года истец обратился мировому судье судебного участка №5 Кировского районного суда г. Астрахани.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Кировского районного суда г. Астрахани от 10 апреля 2019 года выдан судебный приказ №.

Определением мирового судьи судебного участка №5 от 21 июня 2019 года судебный приказ № года отменен в связи с поступлением возражений со стороны ответчика ФИО3

Исковое заявление в Кировский районный суд г. Астрахани направлено 12 марта 2020 года.

Суд считает возможным применить срок исковой давности к требованиям о взыскании задолженности за период с 12 апреля 2016 года по 12 марта 2017 г.

Задолженность по оплате коммунальных услуг подлежит взысканию за период с 12 марта 2017 года по 04 мая 2017 года.

Поскольку в нарушение ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации допустимых и достоверных доказательств уважительности причин пропуска данного срока истцом суду не было представлено, а судом не было добыто.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности за поставленный газ за период с 12 марта 2017 года по 04 мая 2017 года в размере 5 132,30 руб.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Следовательно, ФИО3 должна возместить ООО «Газпром межрегионгаз Астрахань» уплаченную при подаче иска государственную пошлину в сумме 400 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» к ФИО3 о взыскании задолженности удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Астрахань» сумму основного долга в размере 5 132,30 руб., государственную пошлину в размере 400 руб.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение одного месяца в Астраханский областной суд.

Мотивированное решение изготовлено 17 июля 2020 года.

Судья И.З. Синёва