Решение № 2А-189/2020 2А-189/2020~М-195/2020 М-195/2020 от 1 сентября 2020 г. по делу № 2А-189/2020

22RS0005-01-2020-000269-93

Дело №2а-189/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Бурла 02 сентября 2020 года

Бурлинский районный суд Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Портновой М.С.,

с участием заместителя прокурора Бурлинского района Дюбенко М.А.,

представителя административного истца ФИО1 (по доверенности),

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Ворониной Р.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец, временно исполняющий обязанности начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО3, обратился в Бурлинский районный суд Алтайского края с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений.

В обоснование заявленных требований указано, что приговором Бурлинского районного суда Алтайского края от 12.12.2011 г. ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ сроком на 8 лет и 6 месяцев. 14.06.2018 г. ФИО2 по постановлению Индустриального суда г.Барнаула Алтайского края от 31.05.2018 г. ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-3 УФСИН России по Алтайскому краю условно досрочно на 1 год и 7 месяцев 16 дней.

В период непогашенной судимости ФИО2 совершил 2 административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, характеризуется как лицо, склонное к совершению повторных преступлений, злоупотребляет спиртными напитками, официально не трудоустроен, по месту регистрации в 2020 году с жителями с.Новоалексеевки Бурлинского района Алтайского края возникали конфликты.

Ссылаясь на вышеизложенное, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р. сроком на 3 года, установить ему следующие ограничения: являться 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации, запретить проживание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2 уточнил по второму требованию, просил запретить проживание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 05 часов 00 минут, поскольку ФИО2 трудоустроен по трудовому договору, характер его работы требует пребывание вне места жительства позднее 20.00 часов и ранее 06.00 часов.

Определением Бурлинского районного суда Алтайского края от 02.09.2020 г., с учетом позиции лиц, участвующих в деле, а также заместителя прокурора Бурлинского района Алтайского края, уточненное административное исковое заявление принято к производству суда.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании признал требования административного искового заявления в полном объеме, с учетом уточнения.

Признание исковых требований административный ответчик отразил в адресованном суду письменном заявлении.

Письменное заявление о признании административного иска ФИО2 приобщено к материалам дела. Последствия признания иска административному ответчику разъяснены.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение заместителя прокурора, полагавшего, что имеются все предусмотренные законом основания для удовлетворения заявления, оценив представленные доказательства по правилам ст.59 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В п.2 ч.3 ст.3 Закона указано, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч.1 ст.4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч. 2 ст. 4 Федерального закона).

Судом установлено, что Приговором Бурлинского районного суда Алтайского края от 12.12.2011 года, ФИО2 осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Приговор вступил в законную силу 01.03.2012 года.

Постановлением Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края ФИО2 от отбывания наказания, назначенного по приговору Бурлинского районного суда Алтайского края от 12.12.2011 г. освобожден условно-досрочно на 01 год 07 месяцев 16 дней.

Из справки ФКУ ИК-3 от 14.06.2018 г. № 076600 следует, что ФИО2 14.06.2018 г. из ФКУ ИК-3 г.Барнаула Алтайского края освобожден.

В настоящее время условно-досрочное освобождение ФИО2 отбыл.

Таким образом, ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.

Согласно представленным к административному исковому заявлению материалам, административный ответчик ФИО2 в течение 2020 года совершил два административных правонарушения, за которые привлечен к административной ответственности.

Постановлением Бурлинского районного суда Алтайского края от 23.06.2020 г. ФИО2 привлечен по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 06.07.2020 г.

Постановлением мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края от 03.07.2020 г. ФИО2 привлечен к административной ответственности по ст.20.21 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 07.08.2020 г.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка Бурлинского района Алтайского края от 03.06.2020 г. ФИО2 осужден по ч.1 ст.139 УК РФ к 6 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из заработной платы ежемесячно в доход государства. Приговор вступил в законную силу 16.06.2020 г.

Поскольку ФИО2 имеет непогашенную судимость, в течение одного года совершил два административных правонарушения, предусмотренных главой 20 КоАП РФ –административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (ст.20.21 КоАП РФ, ст.20.6.1 КоАП РФ), т.е. административные правонарушения, указанные в статье п.2 ч.3 ст.3 Закона, суд считает административное исковое заявление об установлении административного надзора обоснованным и устанавливает в отношении ФИО2 административный надзор с административными ограничениями, предусмотренными Федеральным законом.

Из характеристики УУП ОП по Бурлинскому району от 13.08.2020 г. следует, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., трудоустроен в АО «ПЗ Бурлинский», склонен к употреблению спиртных напитков, на профилактические беседы реагирует адекватно, ранее в период проживания по месту регистрации неоднократно возникали конфликты с жителями с.Новоалексеевка.

Согласно трудовому договору от 25.06.2020 г. ФИО2 трудоустроен в АО ПЗ «Бурлинский» подсобным рабочим с графиком работы с 08.00 до 18. 00 часов, при этом административный ответчик пояснил, что фактически выполняет функцию мехдояра с 05.00 часов до 21.00 часа.

Разрешая заявленные требования, суд учитывает, что судимость ФИО2 не погашена, и он совершил в течение одного года два административных правонарушения, указанные в п.2 ч.3 ст.3 Закона, за которые подвергался административным наказаниям, согласно представленным характеристикам, также суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенных ФИО2 правонарушений и преступления, его поведение за весь период отбывания наказания, его семейное положение, состояние здоровья.

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с действующими положениями п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО2) судимость погашается: в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

ФИО2 освобожден 14.06.2018 г. условно-досрочно на 1 год 7 месяцев 16 дней, следовательно, судимость погашается с 14.06.2026 года, и заявленные требования срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, не превышает.

Согласно ч.8 ст.272 Кодекса об административном судопроизводстве Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

На основании п.2 ч.3 ст.5 ФЗ «Об административном надзоре» суд устанавливает административный надзор на 3 года с момента вступления решения в законную силу.

С учетом обстоятельств совершенных ФИО2 преступлений и административных правонарушений, характеристики, полного признания административным ответчиком административного иска, в целях профилактики совершения им новых правонарушений, административный иск, с учетом уточнения, подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление временно исполняющего обязанности начальника МО МВД России «Славгородский» ФИО3 к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, <данные изъяты>, административный надзор сроком на 3 (три) года с момента вступления решения в законную силу, с установлением административных ограничений в виде:

-обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

-запрета проживания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 05 часов 00 минут.

Решение суда по административному делу об административном надзоре может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бурлинский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения.

Судья Бурлинского районного

суда Алтайского края М.С.Портнова

Мотивированное решение изготовлено 02 сентября 2020 года

Копия верна, подлинное решение хранится в административном деле № 2а-189/2020 г. находящемся в производстве Бурлинского районного суда Алтайского края

Судья М.С.Портнова