Решение № 2-64/2020 2-64/2020~М-13/2020 М-13/2020 от 5 февраля 2020 г. по делу № 2-64/2020

Дело № 2-64/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 февраля 2020 года п. Кардымово

Духовщинский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего (судьи) Евсеева А.А.,

секретаря судебного заседания Семёновой Ю.В.,

с участием:

представителя истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Кардымовский район» Смоленской области о признании права собственности на квартиру в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО «Кардымовский район» Смоленской области о признании права собственности на квартиру в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии. В обоснование требований истец указала, что она на основании договора о безвозмездной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилом фонде № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м. расположенной в доме <адрес> и на основании свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м. под указанной квартирой. В ходе эксплуатации квартиры истцом были произведены работы по перепланировке, переустройству и реконструкции квартиры, а именно были произведены следующие мероприятия: в жилом доме первоначальной постройки демонтирована отопительная печь и устроена меньших размеров без изменения ее места расположения, демонтированы дощатые стены ограждающие холодные помещения № и №, со стороны дворового фасада (с торца здания) пристроена часть жилого дома кв. <данные изъяты> с образованием помещений кухни №, помещения санитарного узла №, котельной № и подсобного помещения №, в помещении кухни установлены газовая плита, мойка, вентиляция помещения осуществляется гофрированным коробом, выведенным в чердачный объем, в помещении санитарного узла установлены: ванна, унитаз, умывальник, вентиляция помещения естественная, через окно, в помещении котельной установлены: отопительный газовый котел, газовая колонка, вентиляция помещения и выпуск продуктов сгорания осуществляется коробом из оцинкованной стали, выведенным выше уровня крыши. К квартире централизованно подведен природный газ, сеть водоснабжения, выполнена внутренняя разводка сети водоснабжения с подключением установленного оборудования и сети отопления с установкой отопительных радиаторов, выпуск хозяйственно-фекальных стоков осуществлен в выгреб. В результате произведенных перепланировки, переустройства и реконструкции площадь внутренних помещений квартиры за счет пристроенной части жилого дома квартиры <данные изъяты>, разнице в площадях демонтированной и устроенной отопительной печью, округления при подсчете площади помещения № увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. Жилая площадь за счет изменения функционального назначения помещения № (ранее была кухня) увеличилась с <данные изъяты> кв.м. до <данные изъяты> кв.м. При обследовании квартиры установлено, что при устройстве фундамента пристроенной части жилого дома квартиры <данные изъяты> негативного воздействия на фундаменте жилого дома первоначальной постройки не оказано. В процессе перепланировки переустройства и реконструкции квартиры сверх нормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано. Конструктивные характеристики надежности и безопасности здания сохранены. Строительные конструкции пристроенной части жилого дома находится в работоспособном состоянии. Жилые помещения и помещения кухни соответствуют нормам СанПин ДД.ММ.ГГГГ-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Строительные конструкции здания соответствуют нормам пожарной безопасности определенных СП 7.13330.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Требования пожарной безопасности». Пристроенная часть дома квартиры <данные изъяты> со стороны улицы выполнена в одной линии с жилым домом первоначальной постройки. Отступ пристройки до ограждения со стороны улицы составляет более 5м и более 3м до ограждения с рядом расположенными земельными участками. Месторасположение пристроенной части жилого дома <адрес> соответствует нормативам определенным СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилого строительства». Строительные конструкции пристроенной части жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Осуществленные перепланировка, переустройство и реконструкция <адрес> не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Квартира № отделена от <адрес> капитальной стеной из бруса, чердачный объем разделен дощатой перегородкой. Квартира № имеет индивидуальный вход, обеспечена индивидуальным отоплением от газового котла, индивидуальным выгребом для приема хозяйственно-фекальных стоков и индивидуальными инженерными коммуникациями (водоснабжение, канализация, газоснабжение, электроснабжение) с подключением к внешним сетям. Не имеет с квартирой № общего подполья, чердака и помещений общего пользования. Планировка жилого блока не нарушает СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные». В ноябре 2019 года она обращалась в администрацию МО «Кардымовский район» Смоленской области с заявлением о выдаче разрешения на ввод квартиры в двухквартирном жилом доме в эксплуатацию в реконструированном состоянии, однако в выдаче разрешения ей было отказано ввиду отсутствия разрешения на строительство названного объекта. На основании изложенного просит сохранить квартиру № в доме <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой 28,6 кв.м. в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии, признать за ней право собственности на квартиру № в доме <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, обеспечив явку своего представителя.

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал, по основаниям изложенным в иске.

Ответчик администрация МО «Кардымовский район» Смоленской области в судебное заседание явку представителя в суд не обеспечил, ходатайствовал о рассмотрении дела в их отсутствие, решение по существу оставили на усмотрение суда.

Третье лицо администрация Мольковского сельского поселения Кардымовкого района Смоленской области в судебное заседание явку представителя в суд не обеспечило, ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении исковых требований не возражал.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Согласно действующему законодательству реконструкция жилья включает в себя комплекс мер по переустройству жилого дома в связи с физическим или моральным износом. Она предполагает замену устаревшего или установку дополнительного инженерного оборудования, усиление конструкций, специальные меры по повышению теплотехнических характеристик здания, его перепланировку, а также увеличение жилой площади путём надстройки дополнительных этажей и мансард.

Порядок и условия осуществления перепланировки (переустройства и реконструкции) регулируются главой 4 Жилищного Кодекса РФ.

В соответствии со ст. 25 ЖК РФ, переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии с п.1 ст. 218 ГК РФ, право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Данная норма права для возникновения права собственности на вновь созданную вещь называет два юридически значимых обстоятельства: создание новой вещи для себя и отсутствие нарушений законодательства при её создании.

Судом установлено, что ФИО2 на основании договора о безвозмездной передаче в собственность граждан, занимаемых квартир (жилых домов) в государственном и муниципальном жилом фонде № от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры <адрес>

Согласно сведениям предоставленным администрацией Мольковского сельского поселения Кардымовского района Смоленской области от ДД.ММ.ГГГГ собственником квартиры <адрес> является ФИО2, собственником квартиры № является ФИО4 (л.д. 4).

В целях улучшения жилищных условий истцом в квартире № были произведены работы по перепланировке, переустройству и реконструкции, а именно: в жилом доме первоначальной постройки демонтирована отопительная печь и устроена меньших размеров без изменения ее места расположения; демонтированы дощатые стены ограждающие холодные помещения № и №; со стороны дворового фасада (с торца здания) пристроена часть жилого дома кв. <данные изъяты> с образованием помещений кухни №, помещения санитарного узла №, котельной № и подсобного помещения №; в помещении кухни установлены газовая плита, мойка, вентиляция помещения осуществляется гофрированным коробом, выведенным в чердачный объем; в помещении санитарного узла установлены: ванна, унитаз, умывальник, вентиляция помещения естественная, через окно; в помещении котельной установлены: отопительный газовый котел, газовая колонка, вентиляция помещения и выпуск продуктов сгорания осуществляется коробом из оцинкованной стали, выведенным выше уровня крыши; к квартире централизованно подведен природный газ, сеть водоснабжения, выполнена внутренняя разводка сети водоснабжения с подключением установленного оборудования и сети отопления с установкой отопительных радиаторов, выпуск хозяйственно-фекальных стоков осуществлен в выгреб.

Сведений о том, что для реконструкции квартиры истец получала разрешение на строительство, не имеется.

Администрация МО «Кардымовский район» Смоленской области отказала ФИО2 в выдаче разрешения на ввод квартиры после реконструкции в эксплуатацию (л.д.5-6).

Учитывая изложенное, следует признать, что возведенное истцом строение является самовольной постройкой.

В соответствии с п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В результате произведенной перепланировки, переустройства и реконструкции площадь внутренних помещений квартиры за счет пристроенной части жилого дома <адрес> разнице в площадях демонтированной и устроенной отопительной печью, округления при подсчете площади помещения № увеличилась с 49,8 кв.м. до 82,1 кв.м. <адрес> за счет изменения функционального назначения помещения № увеличилась с 28,9 кв.м. до 38,5 <адрес>.

Согласно техническому заключению ООО «Смоленское бюро строительных услуг» от ДД.ММ.ГГГГ при обследовании <адрес> д. <адрес> установлено, что при устройстве фундамента пристроенной части жилого дома <адрес> негативного воздействия на фундаменте жилого дома первоначальной постройки не оказано. В процессе перепланировки переустройства и реконструкции квартиры сверх нормативных нагрузок на несущие конструкции здания не создано. Конструктивные характеристики надежности и безопасности здания сохранены. Строительные конструкции пристроенной части жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Жилые помещения и помещения кухни имеют естественное освещение обеспечены системой отопления, приточно-вытяжной вентиляцией с естественным побуждением воздуха, санитарный узел отделен от помещения кухни индустриальной стенкой до уровня перекрытия, что соответствует нормам СанПин 2.12.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Строительные конструкции здания не способствуют открытому распространению огня, газовый котел установлен в вентилируемом подсобном помещении с окном, вод газопровода выполнен в подсобное помещение, отступы отопительной печи от сгораемых частей составляют более 260мм, что соответствует нормам пожарной безопасности определенных СП 7.13330.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха. Требования пожарной безопасности». Пристроенная часть дома кв. <данные изъяты> со стороны улицы выполнена в одной линии с жилым домом первоначальной постройки. Отступ пристройки до ограждения со стороны улицы составляет более 5м и более 3м до ограждения с рядом расположенными земельными участками. Месторасположение пристроенной части жилого дома <адрес> соответствует нормативам определенным СП 30-102-99 «Планировка и застройка территорий малоэтажного жилого строительства». Пристроенная часть жилого дома <адрес> соответствии со ст. 222 ГК РФ соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах. Строительные конструкции пристроенной части жилого дома находятся в работоспособном состоянии. Осуществленные перепланировка, переустройство и реконструкция кв. <данные изъяты> не нарушают права и интересы граждан и не создают угрозу жизни и здоровью людей по несущей способности. Квартира № отделена от квартиры № капитальной стеной из бруса. Чердачный объем разделен дощатой перегородкой. Квартира № имеет индивидуальный вход, обеспечена индивидуальным отоплением от газового котла, индивидуальным выгребом для приема хозяйственно-фекальных стоков и индивидуальными инженерными коммуникациями (водоснабжение, канализация, газоснабжение, электроснабжение) с подключением к внешним сетям. Не имеет с квартирой № общего подполья, чердака и помещений общего пользования. В состав кв. <данные изъяты> входят жилые и подсобные помещения предназначенные для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд связанных с их проживанием в нем. В соответствии с СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» является автономным жилым блоком. Планировка жилого блока не нарушает СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные» (л.д. 9-13).

Оценив собранные по делу доказательства в совокупности, учитывая, что третьи лица не возражают против признания за истцом права собственности на квартиру № суд приходит к выводу, что перепланировка, переустройство и реконструкция квартиры № жилого дома <адрес> выполнены без нарушения строительных, градостроительных, санитарных и противопожарных норм, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью и, в связи с этим, суд полагает возможным признать за ФИО2 право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

На сновании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Сохранить квартиру <адрес>, общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Признать за ФИО2 право собственности на квартиру <адрес> общей площадью <данные изъяты> кв.м., в том числе жилой <данные изъяты> кв.м. в перепланированном, переустроенном и реконструированном состоянии.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Духовщинский районный суд Смоленской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья А.А. Евсеев