Решение № 2А-453/2024 2А-453/2024~М-491/2024 М-491/2024 от 19 июня 2024 г. по делу № 2А-453/2024

Дело №2а-453/2024

УИД: 58RS0012-01-2024-000843-74


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июня 2024 года г. Каменка

Каменский городской суд Пензенской области в составе:

председательствующего судьи Седовой Н.В.,

с участием помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующего на основании доверенности,

при секретаре Мисулиной Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Каменке Пензенской области административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 обратился в суд с вышеназванным административным иском, указав, что 19.08.2022 ФИО3 освобожден из учреждения ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области, где отбывал наказание по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 20.05.2021, за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ.

28.02.2023 решением Каменского городского суда Пензенской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок до 18 августа 2025 года и установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрет посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в них. 11.11.2023 ФИО3 поставлен на учет в орган внутренних дел.

В период административного надзора ФИО3, неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года: 04.04.2024 ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что 05.04.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 500 (пятьсот) руб. (постановление вступило в силу 16.04.2024);

16.05.2024 ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что 20.05.2024 постановлением Каменского городского суда Пензенской области ему назначено наказания в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток (постановление вступило в силу 31.05.2024).

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, в его адрес поступали жалобы от граждан, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к употреблению наркотических средств, на путь исправления не встал.

Просил установить ФИО3, ... года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по месту жительства по адресу: ..., проживающего по адресу: ..., на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов, каждых суток; запрет выезда за пределы территории города Каменки Пензенской области.

Представитель административного истца ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО1, действующий на основании доверенности, в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть данное дело в его отсутствие, представив письменное заявление, где согласился с предъявленным административным иском.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, материалы дела административного надзора ... в отношении ФИО3, выслушав заключение помощника Каменского межрайонного прокурора Пензенской области Смолинской Л.В., полагавшей административные исковые требования ОМВД России по Каменскому району Пензенской области подлежащими удовлетворению, приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены гл. 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ст. 6 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ч. 2 ст. 270 КАС РФ орган внутренних дел вправе обратиться с заявлением в суд о дополнении ранее установленных административных ограничений.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Такие обстоятельства определены в ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В соответствии с названной нормой материального права суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что приговором Каменского городского суда Пензенской области от 20.05.2021 ФИО3 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 228 УК РФ и ему назначено наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы.

В силу п. «б» ч. 1 ст. 79 УК РФ условно-досрочное освобождение ФИО3 по приговору Октябрьского районного суда города Пензы от 03.10.2018 – отменено, и в соответствии со ст. 70 УК РФ, по совокупности приговоров, путем частичного присоединения не отбытого наказания по приговору Октябрьского районного суда города Пензы от 03.10.2018, окончательное наказание ФИО3 назначено в виде 1 (одного) года 6 (шести) месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Вступившим в законную силу решением Каменского городского суда Пензенской области от 28.02.2023, с учетом определения Каменского городского суда Пензенской области от 28.02.2023 об исправлении описки в решении суда, установлен административный надзор в отношении ФИО3, ... года рождения, уроженца ..., на срок до погашения судимости по приговору Каменского городского суда Пензенской области от 20.05.2021, т.е. до 18 августа 2025 года включительно, определив следующие ограничения: обязать являться 1 (один) раз в месяц в ОМВД России по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на регистрацию; запретить пребывание в общественных местах (кафе, барах, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно справке ФКУ ИК-5 УФСИН России по Пензенской области 19.08.2022 ФИО3 освобожден из мест лишения свободы по постановлению Первомайского районного суда г. Пензы от 08.08.2022 УДО на 3 мес. 10 дн.

11.04.2023 ФИО3 поставлен на профилактический учет, в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. В тот же день осужденный был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как установлено в судебном заседании, ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности в течение года: 04.04.2024 ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ, за что 05.04.2024 постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Каменского района Пензенской области ему назначено наказание в виде административного штрафа, в размере 500 (пятьсот) руб. (постановление вступило в силу 16.04.2024).

16.05.2024 ФИО3 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, за что 20.05.2024 постановлением Каменского городского суда Пензенской области ему назначено наказания в виде административного ареста сроком на 7 (семь) суток (постановление вступило в силу 31.05.2024).

Согласно рапорту-характеристике УУП ОМВД России по Каменскому району от 30.05.2024, по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, в его адрес поступали жалобы от граждан, злоупотребляет спиртными напитками, склонен к употреблению наркотических средств, на путь исправления не встал.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении осужденного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Совершенные ФИО3 административные правонарушения относятся к категории административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнить ранее установленные административные ограничения, принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, суд считает необходимым на период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО3 административные ограничения, запретив пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов, каждых суток; запретив выезд за пределы территории города Каменки Пензенской области, поскольку, нарушая порядок отбывания установленных в отношении него ограничений, должных выводов он для себя не сделал, на путь исправления не встал.

При этом суд учитывает, что административные ограничения не являются наказанием за совершение преступления и (или) правонарушения, а представляют собой меру, направленную на предотвращение повторного совершения преступлений и правонарушений, предусмотренных Законом, посредством осуществления административного надзора, и согласуются с нормой ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и являются соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых они вводятся.

Дополнительно установленные административные ограничения, по мнению суда, будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказанию на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, а также способствовать его социальной адаптации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 273 и 298 ч.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Каменскому району Пензенской области ФИО2 об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3 - удовлетворить.

На период административного надзора дополнить ранее установленные ФИО3, ... года рождения, уроженцу ..., зарегистрированному по адресу: ..., фактически проживающему по адресу: ..., на срок установленного ранее административного надзора, дополнительные ограничения:

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов каждых суток;

- запрет выезд за пределы территории города Каменки Пензенской области.

Разъяснить, что административный надзор может быть досрочно прекращён судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Каменский городской суд Пензенской области в течение десяти дней со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2024 года.

Председательствующий: подпись Н.В. Седова