Постановление № 5-226/2024 5-236/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 5-226/2024

№ 5-226/2024

УИД дела 78RS0017-01-2024-001656-71


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Санкт-Петербург

21 февраля 2024 года

Судья Петроградского районного суда города Санкт-Петербурга Анищенко Мария Николаевна,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении: ФИО1,

переводчика с таджикского языка: ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...> зал № 44 материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <данные изъяты>, не имеющего гражданства, <данные изъяты>, проживающего со слов по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

21 февраля 2024 года в 21 час. 20 мин., при проведении проверки соблюдения иностранными гражданами требований миграционного законодательства по адресу: <...> сооружение 1 должностным лицом УМВД России по Петроградскому району г. Санкт-Петербурга выявлен гражданин ФИО1, который в нарушение ч. 2 ст. 10 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» пребывает в городе федерального значения Санкт-Петербурге без документов (паспорт, миграционная карта), подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации.

Действия ФИО1 не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признал, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспорил.

Факт совершения ФИО1 правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП №001298 об административном правонарушении от 22.02.2024 года, в котором изложены вышеуказанные обстоятельства;

- рапортом сотрудника полиции от 21.02.2024 года об обстоятельствах выявления административного правонарушения, совершенного ФИО1;

- протоколом АЗ № 000624 от 21.02.2024 об административном задержании ФИО1 в 22 часа 30 мин. указанного дня;

- протоколом ДЛ САП № 624 от 22.02.2024 года о доставлении ФИО1 в 18 отдел полиции;

Заключением об установлении личности ФИО1;

- сведениями из баз данных «Папилон», «ЛИЦО», «ОСК», «ИБД-Ф», «Территория», «Мигрант-1», справкой «ГИС МУ» в отношении ФИО1, подтверждающими, в том числе въезд последнего на территорию РФ.

В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Положения ст. 10 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ, п. 10 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.08.2004 № 413, возлагают на иностранных граждан, находящихся на территории Российской Федерации, обязанность иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

В соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона № 115-ФЗ документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, является временное удостоверение личности лица без гражданства в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основанием для составления в отношении ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ явилось выявление факта нарушения последним режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При этом установлено, что ФИО1 прибыл на территорию РФ 03.07.2011 года, гражданства не имеет и доказательства, подтверждающие подачу ФИО1 заявления о выдаче временного удостоверения личности лица без гражданства в Российской Федерации в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел суду не представлены.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, перечисленными выше, оснований не доверять которым у суда не имеется. Данные доказательства являются допустимыми, достоверными и достаточными для установления виновности ФИО1 в инкриминируемом нарушении.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

ФИО1 не работает, длительное время нарушает миграционное законодательство Российской Федерации, за время нахождения на территории РФ неоднократно привлекался к административной и уголовной ответственности, сведений о наличии средств для самостоятельного выезда с территории Российской Федерации не представил.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До исполнения настоящего постановления в части административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в городе Красное Село, поскольку последний не имеет ни документов, ни денежных средств для того, чтобы самостоятельно покинуть РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст.18.8 КоАП РФ, назначить последнему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан №1 ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, расположенном по адресу: 198320, Санкт-Петербург, <...>, лит.Б.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области),

ИНН: <***> КПП: 784201001 ОКТМО 40392000

Номер счёта получателя платежа: 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России г. Санкт-Петербург,

БИК 014030106 кор./сч 40102810945370000005

КБК 18811601181019000140 № л/с плательщика 014 00 24 001217

УИН 1888 0478 24014 001298 6

Согласно подпункту 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, не разрешается в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья: М.Н. Анищенко