Решение № 12-39/2017 от 25 сентября 2017 г. по делу № 12-39/2017

Дело № 12-39/17


Р Е Ш Е Н И Е

р.п. Октябрьский 26 сентября 2017 года

Судья Октябрьского районного суда Волгоградской области Науменко В.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по протесту прокурора <адрес> на постановление территориальной административной комиссии Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением № по делу об административном правонарушении вынесенным ДД.ММ.ГГГГ территориальной административной комиссией Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.<адрес> об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

<адрес> обратился в суд с протестом на указанное постановление, в котором указал, что опротестуемое постановление, в нарушение требований ст. 29.10 КоАП РФ не содержит сведений о месте совершения административного правонарушения, кроме того, в резолютивной части постановления ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.17 КВоАО, тогда как данная статья предусматривает два самостоятельных состава административного правонарушения, соответственно, имеет 2 части, деяние, совершённое ФИО1 не квалифицировано ни по одной из частей, тогда как в п. 2 резолютивной части постановления указано на назначение наказания, предусмотренного ч. 1 ст. 8.17 КВоАО. При таких данных прокурор прокуратуры <адрес> просит суд отменить опротестуемое постановление, направив дело на новое рассмотрение в коллегиальный орган.

Прокурор прокуратуры <адрес> ФИО3 в судебном заседании просил суд отменить опротестуемое постановление коллегиального органа по доводам, указанным в протесте, направив дело на новое рассмотрение в коллегиальный орган.

Представитель территориальной административной комиссии Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1 в судебном заседании не возражал против удовлетворения протеста прокурора.

Выслушав прокурора прокуратуры <адрес> ФИО3, лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении ФИО1, исследовав письменные материалы дела, прихожу следующему выводу.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ постановлением № территориальной административной комиссии Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.<адрес> об административной ответственности и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Согласно ч. 1 ст. 1.<адрес> об административной ответственности общие положения и принципы законодательства об административных правонарушениях, категории лиц, подлежащих административной ответственности, перечень видов административных наказаний и правила их применения, порядок производства по делам об административных правонарушениях, порядок исполнения постановлений о назначении административных наказаний определяются Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела. При этом в соответствии с ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в 11 часов 30 минут допустил выпас коз в количестве 7 голов в месте, не предназначенном для этих целей.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что место совершения административного правонарушения, что является одним из необходимых обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дела об административном правонарушении, при рассмотрении дела коллегиальным органом установлено не было.

Помимо того, ст. 8.17 КВоАО, состоит из 2 частей, однако при рассмотрении дела об административном правонарушении деяние, совершённое ФИО1 было квалифицировано ст. 8.17 КВоАО, без указания части, по которой квалифицированы его действия.

Таким образом, поскольку вина ФИО1 в совершении административного правонарушения не доказана в соответствии с требованиями административного законодательства, прихожу к выводу об отмене опротестуемого постановления.

Поскольку в судебном заседании установлено, что срок привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не истёк на момент рассмотрения дела, прихожу к выводу о направлении дела на новое рассмотрение в коллегиальный орган – территориальную административную комиссию Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л :

Протест прокурора <адрес> на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ территориальной административной комиссией Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> в отношении ФИО2 по ст. 8.<адрес> об административной ответственности – удовлетворить.

Постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ территориальной административной комиссией Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес> в отношении ФИО2 по ст. 8.<адрес> об административной ответственности отменить, направив дело на новое рассмотрение в территориальную административную комиссию Ивановского сельского поселения Октябрьского муниципального района <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение десяти суток со дня получения или вручения копии решения суда.

Решение изготовлено в совещательной комнате с помощью компьютера.

Судья. подпись.

Копия верна. Судья ФИО4