Постановление № 5-1499/2019 от 6 ноября 2019 г. по делу № 5-1499/2019

Дело №5-1499/19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

7 ноября 2019 года г. Казань Судья Советского районного суда г. Казани Бусыгин Д.А.,

с участием переводчика ФИО1

при секретаре судебного заседания Перваковой М.И.,

рассмотрев административный материал, предусмотренный ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО2 у, уроженца и гражданина Киргизской Республики, <дата изъята> года рождения, зарегистрированного по адресу: <адрес изъят> фактически проживающего по адресу: <адрес изъят>, не работающего, женатого, имеющего на иждивении одного несовершеннолетнего ребенка, ранее привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 статье 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

6 ноября 2019 год в 9 часов 10 минут сотрудниками ГИБДД УВД по г. Казани около дома №52б по улице Ак. Губкина г. Казани был задержан ФИО2 за совершение административного правонарушения предусмотренного частью 3 статьи 12.8 КоАП РФ, после чего был доставлен в ОП №12 «Гвардейский» УМВД РФ по г. Казани. При проверке по базам данных АС ЦБДУИГ СПО «Мигрант-1» и ППО «Территория», а также объяснения данного самим ФИО2 было установлено, что он въехал на территорию Российскую Федерацию 16 декабря 2017 года с целью визита – «работа», имеет регистрацию по адресу: <...>, но по данному адресу никогда не проживал, а фактически проживает по адресу: <...>, то есть совершил правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ. Также установлено, что ФИО2 21 ноября 2018 года привлекался к административной ответственности по части 1 статьи 18.8 КоАП РФ за совершение аналогичного административного правонарушения - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в нарушении правил миграционного учета, следовательно, в настоящее время ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 статьи 18.8 КоАП РФ.

ФИО2 вину в суде признал, подтвердил свои объяснения, имеющиеся в материалах дела.

Выслушав лицо привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В силу ст. 7 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», при осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения и осуществлять другие юридически значимые действия, установленные настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с указанными нормативными правовыми актами иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

Временно пребывающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат учету по месту пребывания.

Согласно ст. 20 названного Федерального закона, иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежат:

…2) временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением случаев, когда указанный иностранный гражданин:

а) находится в гостинице или в иной организации, оказывающей гостиничные услуги, в санатории, доме отдыха, пансионате, кемпинге, на туристской базе, в детском оздоровительном лагере, медицинской организации, оказывающей медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания;

б) находится в организации социального обслуживания, предоставляющей социальные услуги лицам без определенного места жительства;

в) находится в учреждении, исполняющем административное наказание.

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, непосредственно данным иностранным гражданином:

…2) не позднее семи рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания - в случае, если данный иностранный гражданин временно проживает или временно пребывает в Российской Федерации;

3) в течение одного рабочего дня, следующего за днем его прибытия в место пребывания, - в случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи.

В случаях, предусмотренных подпунктами "а" - "д" пункта 1 и подпунктами "а" - "в" пункта 2 части 2 настоящей статьи, принимающая сторона или в случаях, предусмотренных частями 3, 3.1 и 4 статьи 22 настоящего Федерального закона, иностранный гражданин обязаны уведомить орган миграционного учета о прибытии в место пребывания иностранного гражданина, прибывшего в место пребывания в нерабочий день (в том числе в один из дней в течение нескольких нерабочих дней), в течение одних суток, являющихся рабочим днем и следующих непосредственно за нерабочим днем (за несколькими нерабочими днями).

В соответствии со ст. 22 названного Федерального закона, постановка иностранных граждан на учет по месту пребывания осуществляется при получении органом миграционного учета уведомлений об их прибытии в место пребывания, представляемых в соответствии с настоящей статьей.

При наличии документально подтвержденных уважительных причин, препятствующих принимающей стороне самостоятельно направить уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета, указанное уведомление должно быть в установленном порядке представлено в орган миграционного учета непосредственно указанным иностранным гражданином.

Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, гостиницей или организацией федеральной почтовой связи.

Вина ФИО2 подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 6 ноября 2019 года составленным в отношении ФИО2, которым установлен факт нарушения им режима пребывания (проживания) в Российской Федерации в виде проживания не по месту регистрации, рапортом сотрудника полиции, протоколами доставления и задержания, справкой на лицо по системе ФМС России АС ЦБДУИГ, объяснениями ФИО2, а также постановлением по делу об административном правонарушении от 21 ноября 2018 года.

В частности, согласно указанного постановления, 21 ноября 2018 года ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 статьи 18.8 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей. Сведений об отмене данного постановления суду не представлено.

В ходе рассмотрения административного материала сведений о какой либо заинтересованности должностных лиц в исходе настоящего дела или допущенных злоупотреблениях по делу не установлено, оснований ставить под сомнение достоверность фактических данных, указанных должностными лицами в составленных ими процессуальных документах, не имеется.

Анализ вышеизложенных доказательств позволяет суду прийти к выводу о доказанности вины ФИО2 в совершении инкриминируемого административного правонарушения.

Суд квалифицирует действия ФИО2 как административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ - повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 статьи 18.8 КоАП РФ.

Определяя вид и меру административного наказания, суд учитывает характер административного правонарушения, совершенного в области режима пребывания иностранных граждан на территории РФ, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, личность лица и его имущественное положение.

Кроме того, суд учитывает, что на территории Российской Федерации вместе с ФИО2 находится его супруга, являющаяся гражданкой Киргизской Республики, а также несовершеннолетний сын, родившийся на территории Российской Федерации. Супруга ФИО2 в настоящее время беременна, что подтверждается результатами УЗИ.

При изложенных обстоятельствах, с учетом конкретных сведений о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, характера и степени тяжести совершенного административного правонарушения, индивидуальных особенностей обстоятельств дела, возможности устранения выявленного правонарушения и в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений правонарушителем и другими лицами, определяя вид и меру административного наказания, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 у виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пять тысяч) рублей в доход государства без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по РТ (ОП №12 «Гвардейский»); ИНН получателя - 1654002978; КПП получателя - 165501001; Расчетный счет - № <***>; Банк - ГРКЦ НБ Респ. Татарстан Банка России г. Казань; БИК- 049205001; Код ОКТМО-92701000; КБК 18811640000016020140, УИН 18880216190092023212.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения либо получения копии постановления через Советский районный суд г. Казани.

Судья Д.А. Бусыгин