Решение № 2А-1182/2020 2А-1182/2020~М-795/2020 М-795/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-1182/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2020 года г. Рязань

Московский районный суд г.Рязани в составе:

председательствующей судьи Сазоновой Л.Б.,

с участием административного истца ФИО1,

при секретаре Комаровой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда дело № 2а-1182/2020 (62RS0002-01-2020-001057-89) по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя.

В обоснование доводов указано, что с сайта «Госуслуги» административному истцу стало известно, что в рамках исполнительного производства №85607/18/62034-ИП судебным приставом-исполнителем 20.04.2020 года было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 1 000 рублей 00 копеек.

Данное постановление административный истец считает незаконным, поскольку постановление о наложении исполнительского сбора административный истец не получал, при этом указывает, что никаких задолженностей по указанному исполнительному производству у него нет.

На основании изложенного, административный истец просит суд признать постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 07.11.2018 года №85607/18/62034-ИП незаконным; признать действия судебного пристава-исполнителя ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2 о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству от 07.11.2018 года №85607/18/62034-ИП незаконными.

В судебном заседании административный истец ФИО1 заявленные административные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить, при этом пояснил, что постановление об отмене оспариваемого постановления о взыскании с него исполнительского сбора было отменено после направления в суд административного искового заявления.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель ОСП по г.Рязани и Рязанскому району УФССП России по Рязанской области ФИО2, извещенная надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, ходатайств об отложении рассмотрения дела от нее не поступало, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика УФССП России по Рязанской области, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Анализ указанной нормы закона позволяет сделать вывод, что в рамках производства по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) государственных и иных органов, наделенных публичными полномочиями, и их должностных лиц, юридически значимыми обстоятельствами, подлежащими доказыванию, являются факт нарушения положений действующего законодательства со стороны органов и их должностных лиц, чьи действия либо решения оспариваются административными истцами, а также факт того, что данные нарушения привели к нарушению прав и законных интересов заявителей, либо к незаконному возложению на них каких-либо обязанностей. При этом по смыслу, придаваемому законодателем изложенной норме, решение об удовлетворении заявленных исковых требований может быть вынесено при условии одновременного выполнения двух вышеперечисленных оснований, установленных в ходе рассмотрения дела по существу.

По смыслу ст.227 КАС РФ для признания решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями незаконным необходимо наличие двух условий – несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца.

При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействия) не могут быть признаны незаконными.

При этом решение о признании бездействия незаконным своей целью преследует именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В силу ст. 4 названного Закона исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В судебном заседании установлено, что в ОСП по ВАШ по г.Рязани и Рязанскому району 07.11.2018 года судебным приставом-исполнителем было возбуждено исполнительное производство №85607/18/62034-ИП на основании исполнительного листа №№ от 11.10.2018 года, выданного на основании решение мирового судьи судебного участка №9 судебного района Московского районного суда г.Рязани по делу №2-391/2010, вступившего в законную силу 11.10.2018 года о взыскании с ФИО1 алиментов на содержание детей в размере 5000 руб. в твердой сумме ежемесячно в пользу взыскателя ФИО7 что подтверждается копиями указанных документов.

20.04.2020 года в рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера, в соответствии с которым с ФИО1 взыскан исполнительский сбор в размере 1 000 рублей.

В судебном заседании также установлено, что 29.04.2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по г.Рязани и Рязанскому району ФИО3 было вынесено постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора с ФИО1, что подтверждается копией данного постановления и не оспаривалось административным истцом.

Таким образом, установив, что оспариваемое административным истцом постановление о взыскании исполнительского сбора от 20.04.2020 года отменено, постановление об отмене ранее вынесенного постановления о взыскании исполнительского сбора вынесено в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве», нарушения прав и законных интересов административного истца судом не установлено, в связи с чем, требования о признании незаконным постановления о взыскании исполнительского сбора, признании незаконными действий (бездействий) судебного пристава-исполнителя удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных требований ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г.Рязани и Рязанскому району Управления Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Рязанской области об оспаривании постановления о взыскании исполнительского – отказать.

Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд через Московский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25 мая 2020 года.

Судья/подпись/

Копия верна: Судья Л.Б. Сазонова