Решение № 2А-479/2017 2А-479/2017~М-406/2017 М-406/2017 от 10 июля 2017 г. по делу № 2А-479/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 июля 2017 года с. Кунашак

Кунашакский районный суд Челябинской области в составе :

председательствующего Кариповой Ю.Ш.

при секретаре Камалетдиновой Л.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании в с.Кунашак Челябинской области административное дело по административному иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области к Редакции СМИ радиоканала «Радиоканал Юлдаш» о признании недействительным Свидетельства о регистрации средства массовой информации,

У С Т А Н О В И Л :

Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области обратилось в суд с административным иском к редакции СМИ радиоканала «Радиоканал Юлдаш» о признании недействительным Свидетельства о регистрации средства массовой информации – радиоканала «Радиоканал Юлдаш» <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области.

В обоснование иска указано, что 24.04.2012 года административному ответчику было выдано указанное Свидетельство. Учредитель данного СМИ является ООО «Ашкадар», которое 10.01.2017 года исключено из ЕГРЮЛ. Управлением Роскомнадзора по Челябинской области проведено плановое мероприятие систематического наблюдения в отношении средства массовой информации – «Радиоканала Юлдаш»газеты, в ходе которого выявлено нарушение обязательных требований Закона о средствах массовой информации. Согласно заявления о перерегистрации СМИ от 18.04.2012 г. предполагаемая периодичность выхода радиоканала в эфир – ежедневно, круглосуточно. В нарушение требований Закона РФ от 27.12.1991 г. № 2124-1 установлен факт невыхода в свет (эфир) данного СМИ более одного года в даты его регистрации или последнего выхода в свет (эфир) Согласно ответов на запросы аудиовизуальная продукция «Радиоканала Юлдаш» не поступали в качестве обязательных экземпляров в ФГУП «ВГТРК», что подтверждает факт невыхода в свет СМИ радиоканала «Радиоканала Юлдаш» более одного года.

Представитель административного истца в суд не явился, будучи извещенным о слушании дела надлежащим образом. В заявлении административный истец просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Представитель административного ответчика – редакция СМИ радиоканала «Радиоканал Юлдаш» в суд не явился, был извещен о слушании надлежащим образом, согласно расписке.

На основании п.7 ст.150 КАС РФ суд считает необходимым рассмотреть дело в отсутствии сторон в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.16 Закона РФ от 27.12.1991г. №2124-I «О средствах массовой информации» деятельность СМИ может быть прекращена или приостановлена только по решению учредителя либо судом в порядке административного судопроизводства по иску регистрирующего органа. Прекращение деятельности средства массовой информации влечет недействительность свидетельства о его регистрации и устава редакции.

В соответствии с п.2 ч.1 ст. 15 Закона РФ от 27 декабря 1991 года №2124-I «О средствах массовой информации» свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке административного судопроизводства по заявлению регистрирующего органа, в случае, если средство массовой информации не выходит в свет (эфир) более одного года.

Согласно Положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области (утв. Приказом № 1376 от 26.12.2012), данная служба (Роскомнадзор) осуществляет контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, в том числе электронных и массовых коммуникаций, информационных технологий и связи.

Из представленного свидетельства о регистрации Серии <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ видно, что средство массовой информации – радиоканал «Радиоканал Юлдаш» зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ Учредителем СМИ, согласно заявления ООО «Ашкадар», зарегистрированного в Управлении Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области, является ООО «Ашкадар».

Судом установлено, что радиоканал «Радиоканал Юлдаш»» как средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более года, что подтверждается тем, что в нарушение требований ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 1994г. №77-ФЗ «Об обязательном экземпляре документов», аудиовизуальная продукция радиоканала более года не направляется во Всероссийскую государственную телевизионную и радиовещательную компанию со дня выхода в эфир.

Согласно ответа филиала ФГУП Всероссийская государственная телевизионная и радиовещательная компания» (Гостелерадиофонд) обязательные экземпляры аудиовизуальной продукции с февраля 2016 года не доставляли – ООО «Ашкадар» - СМИ «Радиоканал Юлдаш».

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Общество с ограниченной ответственностью «Ашкадар» исключен из ЕГРЮЛ на основании п.2 ст.21.1 ФЗ от 08.08.2001 г. № 129-ФЗ с 10 января 2017 года.

По данным Управления СМИ «Радиоканал Юлдаш» распространялся на частоте 103,7 МГц в с. Кунашак Кунашакского района Челябинской области. Из анализа записи эфира за период с 00:00 часов по 23:59 23 марта 2017 года на частоте 103,7 МГц в с. Кунашак Кунашакского района Челябинской области производится вещание СМИ радиоканала «Информационно-музыкальный канал «Юлдаш» (Свидетельство серии Эл № ФС77-53048 от 4.03.2013) в соответствии с условиями лицензии № от ДД.ММ.ГГГГ.

Поскольку более года радиоканал «Радиоканал Юлдаш» не выходит в свет, то требования Управления Роскомнадзора по Челябинской области о признании выданного свидетельства о регистрации средства массовой информации – радиоканала «Радиоканал Юлдаш» недействительным являются правомерными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 178-180, 293 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Административный иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области удовлетворить.

Признать недействительным Свидетельство о регистрации средства массовой информации: радиоканала «Радиоканал Юлдаш» <данные изъяты>, выданное ДД.ММ.ГГГГ Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Челябинской области учредителю ООО «Ашкадар».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через районный суд в течение 15 дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий : Ю.Ш. Карипова