Решение № 2А-1-354/2017 2А-354/2017 2А-354/2017~М-428/2017 М-428/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-1-354/2017

№ 2а-1-354/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г. Аркадак

Аркадакский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Болобан Н.В.,

при секретаре Мироновой С.В.,

с участием помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Перченко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1,

установил:

Начальник межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 сроком на 3 года, в период которого установить последнему следующие административные ограничения, а именно: запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного с 22 часов до 06 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области; являться в межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. В обоснование административных исковых требований административный истец ссылается на то, что приговором Аркадакского районного суда Саратовской области от 15 октября 2002 года ФИО1 осужден по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации к 11 годам 6 месяцам лишения свободы. 17 июня 2013 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания. Таким образом, ФИО1 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления. 28 ноября 2017 года и 04 декабря 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В связи с указанными обстоятельствами ФИО1 нуждается в осуществлении над ним административного надзора и установлении административных ограничений.

В судебное заседание представитель административного истца, надлежащим образом извещенный о месте и времени его проведения, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о месте и времени проведения судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно административных исковых требований суду не представил.

Заслушав заключение помощника прокурора Аркадакского района Саратовской области Перченко О.А., полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 3 вышеуказанного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего; двух и более преступлений, предусмотренных частью 1 статьи 228, статьей 228.3., частью 1 статьи 231, частью 1 статьи 234.1. Уголовного кодекса Российской Федерации.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5., и (или) статьей 11.9., и (или) статьей 12.8., и (или) статьей 12.26. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 3 статьи 3 названного Федерального закона).

Части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определяют, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Пункт 1 части 1 и пункт 2 части 3 статьи 5 вышеуказанного Федерального закона предусматривают, что срок административного надзора устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. Исчисляется указанный срок со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 названного Федерального закона).

Как установлено в судебном заседании и подтверждено соответствующими доказательствами, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужден Аркадакским районным судом Саратовской области 15 октября 2002 года с учетом изменений, внесенных постановлением Красноармейского городского суда Саратовской области от 09 сентября 2004 года, постановлением президиума Саратовского областного суда от 21 мая 2007 года и постановлением Балашовского районного суда Саратовской области от 02 июня 2011 года, по части 4 статьи 111 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 07 марта 2011 года) к 10 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

17 июня 2013 года ФИО1 освобожден из мест лишения свободы по отбытии наказания.

В соответствии с требованиями части 5 статьи 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, совершенное ФИО1, относится к категории особо тяжких преступлений.

Согласно пункту «д» части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент осуждения ФИО1) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Соответственно, судимость у ФИО1 по приговору Аркадакского районного суда Саратовской области от 15 октября 2002 года не снята и погашается 17 июня 2021 года.

28 ноября 2017 года и 04 декабря 2017 года ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных статьей 20.21. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Суд находит подтвержденными совокупностью указанных выше доказательств обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования, а его административное исковое заявление - подлежащим удовлетворению по основаниям, изложенным выше.

Суд полагает с учетом данных о личности осужденного, характера и степени общественной опасности совершенного им преступления (в силу требований названного Федерального закона), его поведения после отбытия наказания, установить над ФИО1 административный надзор сроком на 3 года, установив следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени),

- запретить выезд за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Аркадакский» Саратовской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 3 (три) года.

Установить в отношении ФИО1 на срок административного надзора следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22 часов до 06 часов по местному времени),

- запретить выезд за пределы территории Аркадакского муниципального района Саратовской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц.

Наблюдение за соблюдением осужденным ФИО1 установленных судом административных ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления данного решения суда в законную силу.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Саратовский областной суд через Аркадакский районный суд Саратовской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья Н.В. Болобан