Решение № 12-92/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 12-92/2018

дело № 12-92/2018


РЕШЕНИЕ

город Кумертау 13 июня 2018 года

Судья Кумертауского межрайонного суда Республики Башкортостан ФИО1,

с участием лица, в отношении которого ведется административное производство, ФИО2,

рассмотрев материалы административного дела по жалобе ФИО2 на постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> ФИО3 <...> от <...>,

УСТАНОВИЛА:

постановлением инспектора группы ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> ФИО3 <...> от <...> ФИО2 подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 500 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.23 КоАП РФ. В постановлении суть нарушения изложена следующим образом: «<...> в 15 часов 30 минут на <...> ФИО2, управляя автомобилем <...> государственный регистрационный знак <...>, нарушил правила перевозки пассажиров».

В своей жалобе ФИО2 просит отменить указанное постановление, поскольку оно вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

В суде ФИО2 поддержал жалобу, просил отменить постановление и прекратить производство по делу в связи отсутствием в его действиях состава правонарушения, привел доводы, изложенные в жалобе, и дополнительно пояснил, что инспектор ни в протоколе, ни в постановлении не указал, в чем именно заключалось нарушение правил перевозки пассажиров. При остановке автомашины инспектор потребовал открыть её заднюю дверь, не объяснив причину, не разъяснив ему ни права, ни обязанности. О том, что он каким-то образом нарушил правила перевозки пассажиров, инспектор ничего не говорил.

Лицо, составившее протокол об административном правонарушении, инспектор ДПС ОГИБДД отдела МВД России по городу Кумертау ФИО3, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, об уважительных причинах неявки не сообщил, не просил об отложении дела.

При таких обстоятельствах, суд рассмотрел дело в отсутствие указанного лица.

Выслушав ФИО2, проверив доводы жалобы и исследовав материалы дела, просмотрев видеозапись, приложенную к материалам дела инспектором ГИБДД, а также представленную ФИО2, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 12.23 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение правил перевозки людей, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 - 6 настоящей статьи.

В силу статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

2. Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

3. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность.

4. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат:

1) наличие события административного правонарушения;

2) лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность;

3) виновность лица в совершении административного правонарушения;

4) обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность;

5) характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением;

6) обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении;

7) иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

2. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

3. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, полученных с нарушением закона, в том числе доказательств, полученных при проведении проверки в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Согласно ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны, событие правонарушения, в том числе обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, мотивированное решение по делу.

Указанные требования закона при рассмотрении административного дела инспектором ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> ФИО3 выполнены не были. В постановлении не приведены доказательства, на основании которых инспектор сделал вывод о наличии в действиях ФИО2 вменяемого нарушения.

В представленных в суд материалах имеется лишь протокол об административном правонарушении, в котором указывается на то, что ФИО2 управлял автомобилем <...> государственный регистрационный знак <...>, нарушил правила перевозки пассажиров. Также имеется видеозапись, из которой неясно, в чем именно выразилось нарушение ФИО2 правил перевозки пассажиров. Других доказательств в материалах дела не имеется.

В суде ФИО2 также утверждал, что он не нарушал правила перевозки пассажиров. Указанные объяснения ФИО2 имеющимися материалами дела не опровергаются.

Также в постановлении и протоколе об административном правонарушении указано, что ФИО2 нарушил п.22Р ПДД РФ. Указанный пункт правил не существует.

В силу ч.4 ст. 1.5 КоАП РФ все неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Таким образом, имеющимися в деле доказательствами не подтверждается факт совершения ФИО2 вменяемого правонарушения.

При таких обстоятельствах, постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> ФИО3 от <...> нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с прекращением производства по делу на основании п. 3 ч.1 ст. 30. 7 КоАП РФ в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление.

На основании изложенного, руководствуясь п.3 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление инспектора ДПС ОГИБДД отдела МВД России по <...> ФИО3 <...> от <...> по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 12.2 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отменить и производство по делу прекратить в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено постановление, в соответствии с подп. 3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Кумертауский межрайонный суд Республики Башкортостан в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья подпись

<...>

<...>.