Решение № 2А-1577/2025 2А-1577/2025~М-521/2025 М-521/2025 от 26 февраля 2025 г. по делу № 2А-1577/2025

Дело №...


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при секретаре Гавриловой П.И.,

с участием прокурора Полубоярова А.Г.

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

27 февраля 2025 года рассмотрев в городе <адрес> в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК№... УФСИН России по <адрес> к ФИО2, об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора, административных ограничений в отношении ФИО2, в котором просят установить осужденному ФИО2, осужденному за тяжкое преступление и которое в период отбывания наказания признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, освобождающемуся "."..г. по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 3 года, а так же установить ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>), в обосновании заявленных требований, указав, что ответчик отбывает наказание в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> на основании приговора Брюховецкого районного суда <адрес> от "."..г., осужден за совершение преступления предусмотренного ст. 264 ч. 4 п. «а» УК РФ, сроком на 5 год 6 месяцев лишения свободы с лишением права заниматься профессиональной и иной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 3 года с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии-поселении. На основании ст. 72 ч. 3.1 п «в» УК РФ время содержания под стражей с "."..г. до вступления приговора в законную силу зачесть в срок наказания из расчета один день содержания под стражей за два дня лишения свободы в колонии-поселении. Приговор вступил в законную силу "."..г.. По постановлению Кировского районного суда <адрес> от "."..г. осужденный переведен для дальнейшего отбывания наказания, назначенного по приговору Брюховецкого районного суда <адрес> от "."..г., из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима на не отбытый срок наказания 2 года 5 месяцев 18 дней.

"."..г. осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Кроме того, осужденный ФИО2 характеризуется посредственно, "."..г. прибыл из ФКУ ИП-№... УФСИН России по <адрес>, требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правила внутреннего распорядка в учреждении соблюдает. По прибытию в колонию по предложению администрации привлечен к общественно полезному труду по благоустройству жилой и производственной зоны. К труду относится удовлетворительно. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, систематически участвует в психологической коррекции своей личности, систематически участвует в психологических тестах и тренингах, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, участвует активно, из проводимых с ним бесед выводы делает для себя правильные, за время отбывания наказания имеет 11 взысканий, 7 поощрений.

Представитель административного истца ФКУ ИК№... УФСИН России по <адрес> ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям, не в полном объеме, пояснив, что прибыв для отбытия наказания в ИК №... УФСИН России по <адрес> ФИО2 изменил свое отношение к содеянному и поведению, за весь период отбытия наказания в их учреждении он характеризуется исключительно положительно, взысканий не имеет, имеет 7 поощрений и начальник учреждения, изменил свое решение об установлении административного надзора на 3 года, просит установить его для осужденного ФИО3 в пределах установленных законом на один год, поэтому она просит снизить срок надзора, указанный в исковом заявлении и установить надзор сроком на один год.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с требованиями административного иска. Просил установить ему административный надзор на срок 1 года, поскольку все взыскания давно погашены, он переведен в облегченные условия отбытия наказания, поскольку исправился, взысканий не имеет, он все осознал.

Прокурор в судебном заседании полагал административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по первоначально заявленным требованиям на срок три года, поскольку ранее у ФИО2 имелись взыскания за нарушения порядка отбытия наказания.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица освобождаемого из мест лишения свободы если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов);

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ).

В судебном заседании установлено следующее, "."..г. ФИО2 осужден Брюховецким районным судом <адрес>, по п. «а, б» ч. 4 ст. 264 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 5 год 6 месяцев с лишением права заниматься профессиональной и иной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок три года с отбыванием наказания в виде лишения свободы в колонии-поселении.

Приговор вступил в законную силу "."..г..

Согласно постановления от "."..г. ФИО2 признан злостным нарушителем установленного прядка отбывания наказания.

Постановлением Кировского районного суда <адрес> от "."..г. осужденный ФИО2 переведен для дальнейшего отбывания наказания, назначенного по приговору Брюховецкого районного суда <адрес> от "."..г., из колонии-поселения в исправительную колонию общего режима на не отбытый срок наказания 02 года 05 месяцев 18 дней.

Согласно характеристике осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО2 отбывает срок наказания в ФКУ ИК-№... УФСИН России по <адрес> с "."..г., за время отбывания наказания в местах лишения свободы показал себя следующим образом. В колонию прибыл из КП-№... УФСИН России по <адрес>, где допустил 10 нарушений установленного порядка отбывания наказания. "."..г. решением административной комиссии учреждения по постановлению начальника ФКУ КП-3 был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Требования Уголовно-исполнительного кодекса РФ и Правил внутреннего распорядка в учреждении соблюдает. По прибытию в колонию по предложению администрации привлечен к общественно полезному труду по благоустройству жилой и производственной зоны. К труду относится удовлетворительно. Вину в совершенном преступлении на судебном заседании признал в полном объеме. По приговору суда иска не имеет. Содержится в облегченных условиях отбывания наказания. Выполняет программы психологической коррекции своей личности, в психологических тестах и тренингах участвует систематически, мероприятия воспитательного характера посещает регулярно. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя правильные. По характеру спокоен, уравновешенный. Дружеские отношения поддерживает с положительно характеризующимися осужденными. С представителя администрации ведет себя вежливо, общителен. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке, их мнением дорожит. В быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. За время отбывания наказания имеет 11 взысканий, 7 поощрений. Стремится порвать с уголовной субкультурой. Для себя строит положительные жизненные платны – по отбытии срока наказания жить с семьей, устроиться на работу и порвать с преступным прошлым. Осужденный ФИО2 характеризуется посредственно и ему целесообразно установить административный надзор.

Согласно справке о поощрениях и взысканиях осужденного ФИО2, ответчик имеет:

- 7 поощрений:

– "."..г. ремонт табуреток, прикроватных тумбочек, напольного покрытия – благодарность;

- "."..г. участие и победа в турнире по мини-футболу среди осужденных – благодарность;

- "."..г. за участие в культурно-массовых мероприятиях праздника «День Победы» - досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

- "."..г. за активное участие в сдаче Всероссийского спортивного комплекса ГТО – досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

- "."..г. за активное участие в благоустройстве промзоны учреждения – досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

- "."..г. за участие в спортивно-массовых мероприятиях 12 июня – День России – досрочное снятие ранее наложенного взыскания;

- "."..г. покраска стен и потолка в комнате приема пищи отряда №... - досрочное снятие ранее наложенного взыскания.

- 11 взысканий:

– "."..г. расправил спальное место – выговор;

- "."..г. отказ от росписи в журнале дежурных по камере – выговор;

- "."..г. курение – ШИЗО 3суток;

- "."..г. находился на спальном месте – ШИЗО 3суток;

- "."..г. невежливое обращение с осужденными – выговор;

- "."..г. лежал на полу – запретить выход за пределы общежития;

- "."..г. поменял свое спальное место – выговор;

- "."..г. НФО – запретить выход за пределы общежития;

- "."..г. НРД – устный выговор;

- "."..г. передал в дар другому осужденному предметы – устный выговор;

- "."..г. НФО – ШИЗО 3 суток.

Постановлением начальника ФКУ КП№... УФСИН России по <адрес> полковника внутренней службы Б.А. Головенко осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы "."..г..

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО2, а также установление административных ограничений в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>), является безусловным.

Вместе с тем, учитывая позицию административного истца и его представителя, просивших об установлении административного надзора в отношении осужденного сроком на один год, а так же учитывая, что за весь период отбывания наказания в ИК№... УФСИН России по <адрес> ФИО2 характеризуется исключительно положительно, взысканий не имеет и многократно поощрялся, суд полагает возможным установить административный надзор на один год шесть месяцев.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает достаточным установление в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 1 год с момента освобождения от отбывания наказания.

С целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, последнему надлежит установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом поведения ФИО2 в период отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).

Определяя административное территориальное образование, суд исходит из того обстоятельства, что ФИО2 до заключения под стражу был зарегистрирован и фактически проживал в <адрес>е <адрес>, куда намерен вернуться после освобождения из мест лишения свободы. При изменении места жительства, пребывания или фактического нахождения допустимо вносить изменения в административные ограничения.

При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд также учитывает, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить в отношении ФИО2,, "."..г. года рождения, уроженца <адрес>, административный надзор на срок 1 год 6 месяцев, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – до "."..г., с установлением административных ограничений в виде:

- обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц для регистрации;

- запрета на выезд за пределы <адрес>.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2, на учет в органах внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд <адрес> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья Н.П. Семенова

Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..

Судья Н.П. Семенова