Решение № 2-1795/2018 2-1795/2018~М-2041/2018 М-2041/2018 от 22 ноября 2018 г. по делу № 2-1795/2018

Гр.дело № 2-1795/10-18г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 ноября 2018 г. город Курск

Промышленный районный суд г. Курска в составе:

председательствующего судьи Перфильевой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

представителя ответчика ИФНС России по г. Курску по доверенности № от 15.05.2018 года ФИО2,

при секретаре Величкиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Курску о признании права не исчислять и не уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени, обязании произвести перерасчет задолженности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в суд с первоначальным иском к ИФНС России по г. Курску об освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование, признании решения незаконным, мотивируя свои требования тем, что с 28.04.2015 года по 29.04.2017 года на основании свидетельства ОГРНИП № находилась в статусе индивидуального предпринимателя, а с 17.02.2016 года она находилась в трудовых отношениях с ИП ФИО12 и занимала должность <данные изъяты> В период с 19.04.2016 года по 05.09.2016 года она находилась в отпуске по беременности и родам в связи с рождением дочери - ФИО13 ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 06.09.2016 года ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с выплатой соответствующего пособия. 29.04.2017 года ее статус индивидуального предпринимателя был прекращен, о чем в ЕГРИП сделана соответствующая запись. За период нахождения в отпуске по беременности и родам, а также по уходу за ребенком до полутора лет, ФИО1 фактически не осуществляла предпринимательскую деятельность и не оплачивала взносы на обязательное пенсионное страхование, не платила налог на доход от предпринимательской деятельности, в связи с чем у нее образовалась задолженность, размер которой по состоянию на 19.04.2018 года составила <данные изъяты>16.03.2018 года ответчик направил ей требование № об уплате в срок до 17.04.2018 года задолженности в размере <данные изъяты> из которых <данные изъяты> - недоимка по. уплате страховых фиксированных взносов на обязательное пенсионное страхование, <данные изъяты> - недоимка по уплате страховых фиксированных взносов на обязательное медицинское страхование, <данные изъяты> - пени на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, <данные изъяты> - пени на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование. 14.05.2018 года она обратилась с заявлением в ИФНС России по г. Курску об освобождении ее от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2017 года по 29.04.2017 года в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, однако ответом от 13.06.2018 года ей в этом было отказано в связи с не предоставлением справки из жилищных органов о ее совместном проживании с ребенком и справки из органов ФСС о получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Считая, что данный отказ ответчика нарушает ее права, окончательно сформулировав исковые требования, просит признать за ней право не исчислять и не уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года, освободить ее от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года, освободить ее от уплаты пени за период задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года, обязать ИФНС России по г. Курску произвести перерасчет задолженности по страховым взносам за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения поддержала, просила удовлетворить, дополнительно по обстоятельствам дела пояснила, что отказ ответчика от освобождении ее от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2017 года по 29.04.2017 года в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет связан с не предоставлением справки из жилищных органов о ее совместном проживании с ребенком и справки из органов ФСС о получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком, однако перечень документов, необходимых для освобождения от уплаты страховых взносов не является исчерпывающим и закон подразумевает возможность предоставления налогоплательщиком иных доказательств, подтверждающих право на освобождение от уплаты страховых взносов. Пояснила, что у нее и у ребенка разные места регистрации: она, как иностранный гражданин, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> сроком до 03.04.2022 г., в то время как ребенок и ее муж ФИО14 зарегистрированы по адресу: <адрес> о чем ею в орган ПФР была предоставлена справка. При этом фактически она вместе со своей семьей: мужем и ребенком проживали по адресу ее регистрации, она осуществляла и в настоящий момент осуществляет уход за малолетним ребенком, о чем свидетельствуют: приказ с места работы о предоставлении ей соответствующих отпусков, а также справка с места работы мужа о том, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1.5 лет не предоставлялся. Таким образом, считает, что отсутствие сведений о регистрации по месту жительства по одному адресу с ребенком не является основанием для отказа в освобождении ее от уплаты страховых взносов за период нетрудоспособности, поскольку данный факт подтверждается иными предоставленными ответчику документами. Просит признать за ней право не исчислять и не уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года, освободить ее от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года, освободить ее от уплаты пени за период задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года, обязать ИФНС России по г. Курску произвести перерасчет задолженности по страховым взносам за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года.

Представитель ответчика ИФНС России по г. Курску по доверенности ФИО2 в судебном заседании исковые требования с учетом уточнения не признал в полном объеме, просил отказать в их удовлетворении, пояснил, что отказ ИФНС России по г. Курску в освобождении ФИО1 от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2017 года по 29.04.2017 года и пени в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет является законным и обоснованным и связан с не предоставлением ФИО1 полного пакета документов на момент обращения с соответствующим заявлением.

Представитель третьего лица Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в г. Курске Курской области в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени слушания дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, суд приходит к выводу, что исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 28 Федерального закона N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" страхователи, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, уплачивают страховые взносы в фиксированном размере в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В качестве страхователей в пп. 2 п. 1 ст. 6 названного Закона поименованы индивидуальные предприниматели.

Данная норма дублирована в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, согласно которому плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в т.ч индивидуальные предприниматели.

Согласно п.п. 6, 7 ст. 430 НК РФ Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.

Плательщики, указанные в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, не исчисляют и не уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за периоды, указанные в пунктах 1 (в части военной службы по призыву), 3, 6 - 8 части 1 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а также за периоды, в которых приостановлен статус адвоката и в течение которых ими не осуществлялась соответствующая деятельность, при условии представления ими в налоговый орган по месту учета заявления об освобождении от уплаты страховых взносов и подтверждающих документов.

Согласно ст. 12 ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с 28.04.2015 года на основании свидетельства ОГРНИП № <***> находилась в статусе индивидуального предпринимателя, 29.04.2017 года ее статус индивидуального предпринимателя был прекращен, о чем в ЕГРИП сделана соответствующая запись.

С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 состояла в трудовых отношениях с ИП ФИО15 в должности <данные изъяты>

В период с 19.04.2016 года по 05.09.2016 года ФИО1 находилась в отпуске по беременности и родам в связи с рождением дочери - ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ рождения, с 06.09.2016 года ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до достижения им полутора лет с выплатой соответствующего пособия.

16.03.2018 года ИФНС России по г. Курску вынесено требование № об уплате в срок до 17.04.2018 года задолженности в размере <данные изъяты> из которых <данные изъяты> - недоимка по. уплате страховых фиксированных взносов на обязательное пенсионное страхование, <данные изъяты> - недоимка по уплате страховых фиксированных взносов на обязательное медицинское страхование, <данные изъяты> - пени на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, <данные изъяты> - пени на задолженность по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

14.05.2018 года ФИО1 обратилась с заявлением в ИФНС России по г. Курску об освобождении ее от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование за период с 01.01.2017 года по 29.04.2017 года в связи с нахождением в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, однако ответом от 13.06.2018 года ей в этом было отказано в связи с не предоставлением справки из жилищных органов о ее совместном проживании с ребенком и справки из органов ФСС о получении ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Как пояснила в судебном заседании истец ФИО1, у нее и у ребенка разные места регистрации: она, как иностранный гражданин, зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> сроком до 03.04.2022 г., в то время как ребенок и ее муж ФИО17 зарегистрированы по адресу: <адрес> о чем ею в орган ПФР была предоставлена справка. При этом фактически она вместе со своей семьей: мужем и ребенком проживали по адресу ее регистрации, она осуществляла и в настоящий момент осуществляет уход за малолетним ребенком, о чем свидетельствуют: приказ с места работы о предоставлении ей соответствующих отпусков, а также справка с места работы мужа о том, что отпуск по уходу за ребенком до достижения им 1.5 лет не предоставлялся.

Данные обстоятельства подтверждаются письменными материалами дела: копией свидетельства о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (л.д. 5), копией листка паспорта ФИО1 (л.д. 6), копией вида на жительство (л.д. 7), копией выписки из ЕГРИП на ФИО1 (л.д. 8-9), копией свидетельства о рождении ФИО18 (л.д. 10), копией свидетельства о заключении брака (л.д. 11), копией свидетельства о регистрации по месту жительства (л.д. 12), копией приказа о приеме на работу от 17.02.2016 года (л.д. 13), копией приказа о предоставлении ФИО1 отпуска по беременности и родам от 19.04.2016 года (л.д. 14), копией приказа о предоставлении ФИО1 отпуска по уходу за ребенком до 1,5 лет от 5.09.2016 года (л.д. 15), копией трудовой книжки ФИО19 (л.д. 16-27), копией заявления ФИО1 от 14.05.2018 года (л.д. 28), справкой № 98 от 6.07.2018 года о том, что отпуск по уходу за ребенком ФИО20 ДД.ММ.ГГГГ рождения ФИО21 не предоставлялся (л.д. 29), ответом ИФНС России по г. Курску от 13.06.2018 года (л.д. 31-32), копией требования № (л.д. 34-35), копией налоговой декларации ФИО1 за 2017 год (л.д. 53-55), копией данных налогового обязательства ФИО1 (л.д. 77-81), расчетом пени (л.д. 87), справкой ОКУ «Центр социальных выплат» о выплате ФИО1 пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д. 88), справкой ОКУ ГУ – Курское региональное отделение Фонда социального страхования РФ о выплате ФИО1 пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет (л.д. 98), пояснениями истца, показаниями свидетелей.

Так, допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО22 показала суду о том, что она приходится родной сестрой мужу истца ФИО23 Пояснила, что ФИО1 в период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года находилась в отпуске по уходу за своей малолетней дочерью ФИО24 ДД.ММ.ГГГГ рождения, проживала вместе со своим мужем ФИО25. и дочерью по адресу: г. <адрес>

Аналогичные показания дала суду допрошенная в качестве свидетеля тетя истца ФИО1 – ФИО26

Разрешая исковые требования ФИО1 о признании права не исчислять и не уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года, освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года, обязании ИФНС России по г. Курску произвести перерасчет задолженности по страховым взносам за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года, суд приходит к следующему.

Определением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 N 182-О установлен правовой принцип освобождения от уплаты страховых взносов предпринимателей, которые не занимаются деятельностью в связи с уходом за ребенком в возрасте до полутора лет.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в Определении от 12.05.2005 N 182-О, применительно к случаям, когда индивидуальный предприниматель временно не мог заниматься предпринимательской деятельностью, а потому не имел никакого дохода, то положения статьи 28 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в Определении от 12.05.2005, не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя сумм страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в виде фиксированного платежа за указанный период, подлежащий в соответствии с правилами статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173 "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" зачету в страховой стаж застрахованного лица наравне с периодами работы и (или) иной, в том числе предпринимательской, деятельности. Это относится и к другим периодам, в течение которых предпринимательская деятельность временно не осуществлялась, засчитываемым на основании статьи 11 названного Федерального закона в страховой стаж.

Подпунктом 3 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установлено, что таким периодом, в частности, является период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности.

Таким образом, изложенная Конституционным Судом РФ в определении от 12.05.2005 года N 182-0 правовая позиция распространяется и на правоотношения по уплате указанными лицами страховых взносов в соответствии с новой редакцией Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 г.

В соответствии с п. 29 ч. IV Постановления Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Таким образом, утвержденный перечень документов не является исчерпывающим и закон подразумевает возможность предоставить налогоплательщиком иных доказательств, подтверждающих право на освобождение от уплаты страховых взносов.

Анализируя представленные доказательства в совокупности, суд считает установленным, что ИП ФИО1 в период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года проживала совместно с ребенком по адресу: <адрес> находилась в отпуске по уходу за ним до достижения возраста полутора лет, предпринимательскую деятельность в указанный период не вела, дохода от предпринимательской деятельности не имела.

Часть 1 статьи 56 ГК РФ предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких либо доказательств, опровергающих доводы истца об отсутствии предпринимательской деятельности в спорный период, ответчиком не представлено, не установлено таковых и судом.

При таких обстоятельствах суд полагает возможным исковые требования ФИО1 о признании права не исчислять и не уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года, освобождении от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование и пени за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года, обязании ИФНС России по г. Курску произвести перерасчет задолженности по страховым взносам за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года, удовлетворить.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Курску - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право не исчислять и не уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года.

Освободить ФИО1 от уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года.

Освободить ФИО1 от уплаты пени за период задолженности по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года,

Обязать ИФНС России по г. Курску произвести перерасчет задолженности по страховым взносам ФИО1 за период с 1.01.2017 года по 29.04.2017 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения, с которым стороны вправе ознакомиться 28.11.2018 г.

Председательствующий судья: Н.А. Перфильева