Постановление № 5-303/2021 от 27 июня 2021 г. по делу № 5-303/2021

66RS0056-01-2021-000931-43

Дело № 5-303 (9) 2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тавда 28 июня 2021 года

Судья Тавдинского районного суда Свердловской области Емельянов Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ФИО4 <адрес>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: ФИО4 <адрес> «а»-90, работающей продавцов ООО «Пластконструкция», ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18:10 ФИО3 в нарушение пункта 1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима, повышенной готовности утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, и пункта 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции» (в редакции Указа от 25 марта 2021 года №-УГ) находилась в общественном месте с массовым пребыванием людей, а именно в помещении ТЦ «Арбат» расположенного по адресу: <адрес>, и при этом не использовала индивидуальное средство защиты дыхательных путей, а именно санитарно - гигиеническую маску либо респиратор, не имея при себе документа удостоверяющего личность.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, надлежащим образом была извещена о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается отчетом об извещении с помощью СМС-сообщения.

Согласно расписке от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела, ФИО1 просила о рассмотрении дела в её отсутствии.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие правонарушителя.

Исследовав материалы дела, судья находит, что вина ФИО1 в совершении правонарушения, изложенном выше, объективно подтверждается имеющимися по делу доказательствами, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает:

протоколом об административном правонарушении 6604 № от ДД.ММ.ГГГГ, где отражены обстоятельства правонарушения, допущенного ФИО1 по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;

письменным объяснением ФИО1, согласно которому, ФИО1 не отрицала, что находилась в общественном месте с массовым пребыванием людей в помещении торгового центра «Арбат», расположенного по адресу: <адрес>, без средств индивидуальной защиты дыхательных путей, не имея при себе документа удостоверяющего личность, вину признает полностью;

рапортами сотрудников полиции ФИО7, ФИО8 по обстоятельствам совершенного ФИО1 правонарушения;

фотографией ФИО1, на которой она выявлена в помещении торгового цента без средств индивидуальной защиты (санитарно-гигиенические маски, респираторы).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (в редакции от 01 апреля 2020 года) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности. Согласно подпункту «а» пункта 3, при введении режима повышенной готовности граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно подпунктам «у», «ф» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Указом Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) (в редакции Указа от 25 марта 2021 года № 176-УГ).

Согласно пункту 4 Указа от 18 марта 2020 года № 100-УГ (в редакции Указа от 28 октября 2020 года № 594-УГ) установлено следующее обязательное для исполнения гражданами правило поведения: жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси.

Установить, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Под местом массового пребывания людей в настоящем Указе понимается территория общего пользования поселения или городского округа, либо специально отведенная территория за их пределами, либо место общего пользования в здании, строении, сооружении, на ином объекте, на которых при определенных условиях может одновременно находиться более 50 человек.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 18:10 ФИО1 находилась в общественном месте с массовым пребыванием людей в помещении ТЦ «Арбат», расположенного по адресу: <адрес>, и при этом не использовала индивидуальное средство защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор), не имея при себе документа удостоверяющего личность, чем нарушила Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417, требования Указа Губернатора Свердловской области от 18 марта 2020 года № 100-УГ (в редакции Указа от 25 марта 2021 года № 176-УГ), согласно которому на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности и приняты дополнительные меры по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV).

При этом, судья учитывает, что помещение торгового цента, предназначенное для розничной реализации товаров неопределенному кругу лиц, следует относить к месту с массовым пребыванием людей.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении административного наказания судья принимает во внимание характер правонарушения, личность виновной, ее семейное и имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, принцип пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствия наказания целям предупреждения совершения ею новых правонарушений.

Учитывая, что указанное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, совершено ФИО1 впервые, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которое будет соответствовать целям предупреждения совершения ФИО1 новых правонарушений.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления в Свердловский областной суд через Тавдинский районный суд Свердловской области.

Судья Емельянов Р.В.