Решение № 2-968/2019 2-968/2019~М-1034/2019 М-1034/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-968/2019

Дело № 2- 968/2019

49RS0008-02-2019-001091-25


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пос. Усть-Омчуг

Магаданской области 23 мая 2019 года

Хасынский районный суд Магаданской области в составе

председательствующего судьи Бадьиной А.С.,

при секретарях Токаревой Г.М., Шаталиной Ю.В.,

с участием представителя истца Администрации Тенькинского городского округа Магаданской области ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

ответчика ФИО2,

представителя ответчика – ФИО3, действующего на основании доверенности № от 16.05.2019 г.,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца, - Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тенькинского городского округа Магаданской области – ФИО4, действующей на основании доверенности № от 22.03.2019 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг гражданское дело по исковому заявлению администрации Тенькинского городского округа Магаданской области к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилое помещение,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Тенькинского городского округа Магаданской области

обратилась в Хасынский районный суд с исковым заявлением к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилое помещение – квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В обоснование заявленных требований указал, что право собственности на спорное жилое помещение зарегистрировано за ФИО2 19.02.2018 года на основании решения Хасынского районного суда от 23.01.2018 г. Актами межведомственной комиссии от 09.07.2007 г. здание по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания в связи с разрушением несущих и ограждающих конструкции. В связи с расселением жилого <адрес> ФИО2 по договору социального найма было предоставлено иное благоустроенное жилое помещение в пос. Омчак Тенькинского района Магаданской области. Актом о списании групп объектов основных средств, входящих в состав казны Тенькинского района от 30 января 2009 года установлено, что <адрес> в пос. Транспортный разрушен. Факт гибели квартиры ответчика (№), расположенной в <адрес> в пос. Транспортный подтверждается актом осмотра места нахождения жилого дома специалистами администрации Тенькинского городского округа от 21.01.2019 года и актом обследования помещения кадастровым инженером. Собственниками данного дома никаких действий по восстановлению или сносу бесхозяйственного содержимого дома не предпринимается, конструкции дома уничтожены и повреждены в такой степени, что возвратных материалов нет, все квартиры дома ценности не представляют. С момента разрушения многоквартирного жилого дома, разрушенные конструкции здания стоят заброшенные в центре поселка, что нарушает архитектурный облик поселка и несет угрозу жизни и здоровью граждан. Поскольку право собственности на вещь, в том числе недвижимую прекращается в связи с гибелью или уничтожением этого имущества, запись о праве собственности ФИО2 на <адрес> в пос. Транспортный не может быть сохранена в реестре по причине ее недостоверности. Спорное жилое помещение расположено на ранее учтенном и поставленном на кадастровый учет 31.03.2003 года земельном участке, который относится с категории земель «земли населенных пунктов» с разрешенным использованием участка «для объектов жилой застройки». Постановлением Гастелловской администрации администрации Тенькинского района Магаданской области от 29.12.2005 г., право постоянного (бессрочного) пользования данным земельным участком прекращено и он возвращен в ведение Гастелловской поселковой администрации, правопреемником которой является администрация Тенькинского городского округа Магаданской области. Сохранение в ЕГРП записи о праве собственности ФИО2 на уничтоженный объект недвижимости нарушает права и законные интересы администрации Тенькинского городского округа, поскольку не позволяет в полной мере распоряжаться земельным участком, на котором был расположен объект недвижимости. На основании изложенного, просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ФИО2 на жилое помещение - <адрес>, общей площадью 51,4 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> установить, что решение суда является основанием для снятия объекта недвижимого имущества с кадастрового учета в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области.

В судебном заседании представитель истца на заявленных исковых требованиях настаивал по основаниям, изложенным в исковом заявлении и отзыве на возражения ответчика, дополнив, что жилищные права ФИО2 администрацией Тенькинского городского округа не нарушены, в 2005 году ей предоставлено благоустроенное жилое помещение в пос. Омчак. В настоящее время, в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу дома в пос. Омчак, в котором ФИО2 была предоставлена квартира по договору социального найма, в адрес ответчика направлено предложение о предоставлении ей иного благоустроенного помещения в пос. Усть-Омчуг. Однако, ФИО2, являясь участником нескольких Программ по переселению, от предлагаемого благоустроенного жилого помещения в пос. Усть-Омчуг отказывается, сохраняя свое право собственности на не существующий объект недвижимости с целью получения социальной выплаты для приобретения жилья в г. Магадан, либо за пределами Магаданской области, что является злоупотреблением ответчиком своим правом.

Ответчик, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, заявленные требования не признала в полном объеме, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, дополнительно пояснив, что дом, в котором находится ее квартира в пос. Транспортный разрушен по вине истца. Ее квартира стала непригодной для проживания по причине прорыва отопления в квартире этажом выше, произошедшем в зимний период времени. В связи с тем, что в пос. Транспортный не было свободного жилья, администрация предоставила ей во временное пользование квартиру в пос. Омчак. Однако никаких работ в доме в пос. Транспортный администрация не проводила, в связи с чем дом пришел в непригодное для проживание состояние. Дом в пос. Омчак так же признан аварийным и подлежащим сносу, в связи с чем ей пришлось выехать в пос. Ола, где она проживает в съемной квартире. Какого – либо жилья она не имеет, является участником Программ по переселению и удовлетворение исковых требований администрации повлечет ее исключение из очереди на получение социальной выплаты для приобретения жилья.

Представитель ответчика, участвующий в судебном заседании посредством видеоконференц-связи, просил в удовлетворении исковых требований отказать, так как истец не обладает правом на предъявление иска о признании права отсутствующим, поскольку истец не является владеющим собственником спорного недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано в ЕГРП. Запись в реестре должна нарушать права истца, то есть истец должен обладать аналогичным с ответчиком правом в отношении объекта имущественных прав, поскольку в противном случае признание права ответчика отсутствующим не восстановит нарушенные права истца. Истец указывает, что объект недвижимости является уничтоженным, что влечет недостоверность сведений, указанных в ЕГРН. Однако прекращение права собственности на объект недвижимости в силу его гибели или уничтожения возможно исключительно по волеизъявлению собственника такого имущества. Исключение записи о праве собственности ответчика на спорный объект недвижимости повлечет исключение ее из очереди на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с расселением пос. Транспортный, что является злоупотреблением правом со стороны истца.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, на стороне истца – Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Тенькинского городского округа Магаданской области в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

На основании ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица.

Выслушав объяснения представителя истца, ответчика и его представителя, исследовав материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В ч. 2 ст. 8 Конституции Российской Федерации закреплено, что в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности.

Согласно ст. 301 Гражданского кодекса РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

В соответствии со ст. 304 данного кодекса собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом (п. 2 ст. 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу положений ст. 1 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество представляет собой юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 52 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иск о признании права или обременения отсутствующим.

Таким образом, возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена только лицу, которое в соответствии с данными ЕГРП является собственником этого имущества и одновременно им владеет, в том случае, если по каким-либо причинам на данное имущество одновременно зарегистрировано право собственности за другим лицом.

Вместе с тем из материалов дела не усматривается наличие у истца каких-либо имущественных прав в отношении спорного жилого помещения и нахождения спорного объекта в фактическом владении истца, при этом право собственности на данное жилое помещение в установленном законом порядке зарегистрировано за ответчиком.

Так, из материалов дела следует, что 12.09.2000 года между П.А. и ФИО2 заключен договор купли-продажи, по условиям которого ФИО2 приобрела в собственность <адрес> в пос. Транспортный Тенькинского района Магаданской области, общей площадью 51,4 кв. м. Квартира расположена в многоквартирном жилом доме. Данный договор зарегистрирован в Бюро технической инвентаризации 13.09.2000 года за №.

Решением Хасынского районного суда от 22.01.2018 года по гражданскому делу № 2-29/2018 по исковому заявлению ФИО2 к П.А. о признании права собственности на квартиру, за ФИО2 признано право собственности на недвижимое имущество <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 51,4 кв. м.

Данное решение не обжаловалось и вступило в законную силу 08 февраля 2018 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 21.01.2019 г. право собственности ФИО2 на недвижимое имущество <адрес>, расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 51,4 кв. м. зарегистрировано 19.02.2018 г.

Распоряжением Комитета по управлению муниципальным имуществом Тенькинского района № от 30.01.2009 года, актом № от 30.10.2009 года о списании объектов основанных средств входящих в состав казны Тенькинского района жилой <адрес> в пос. Транспортный Тенькинского района Магаданской области списан и исключен из состава казны муниципального образования.

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Магаданской области и Чукотскому автономному округу от 22.01.2019 года в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на объект недвижимости – <адрес> в пос. Транспортный Тенькинского района Магаданской области.

Следовательно, право ответчика на спорный объект недвижимости зарегистрировано органом по государственной регистрации прав в установленном законом порядке и на момент рассмотрения спора истец каких-либо имущественных прав в отношении спорного объекта недвижимости не имеет, доказательства нахождения спорного объекта в фактическом владении истца отсутствуют, из чего следует, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права, в связи с чем у суда не имеется оснований для удовлетворения заявленных исковых требований, так как удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав.

Кроме того, истец обратился в суд с настоящим иском, ссылаясь на положения ст. 235 ГК РФ, полагая, что в случае гибели имущества право на него может быть признано судом отсутствующим, однако последствием применения ст. 235 ГК РФ является прекращение права собственности на несуществующий объект, тогда как право собственности конкретного лица может быть признано отсутствующим только при наличии иного лица, которое таким правом обладает, в отношении имущества, которое существует.

Довод представителя истца и третьего лица, о том, что наличие в ЕГРП записи о праве собственности ФИО2 на спорную квартиру нарушает права администрации Тенькинского городского округа на распоряжение земельным участком, на котором расположен разрушенный многоквартирный жилой <адрес> в пос. Транспортны, судом отвергается по следующим основаниям.

Из представленной выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 21.01.2019 г. земельный участок с кадастровым номером 49:06:010101:202 площадью 1000 кв.м, на котором располагается жилой <адрес> в пос. Транспортный, относится к категории земель – Земли населенных пунктов с видом разрешенного использования – для объектов жилой застройки. Право государственной собственности на указанный земельный участок не разграничен, граница земельного участка в соответствии с требованиями земельного законодательства не установлена. Согласно представленной выкопировки из кадастрового плана пос. Транспортный на земельном участке кадастровым номером № площадью 1000 кв.м, помимо двухэтажного жилого дома расположены иные нежилые постройки. Пояснениями истца в судебном заседании установлено, что пос. Транспортный является неперспективным населенным пунктом и подлежит расселению, строительство каких-либо объектов жилой застройки на территории поселка Транспортный не производится и производиться не будет. На территории поселка каких-либо предприятий, осуществляющих хозяйственную деятельность не имеется. Каких-либо доказательств, невозможности осуществления истцом пользования указанным земельным участком, представителем истца суду не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований администрации Тенькинского городского округа Магаданской области к ФИО2 о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на жилое помещение – <адрес>, общей площадью 51,4 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> – отказать.

В апелляционном порядке решение может быть обжаловано сторонами путем подачи апелляционной жалобы в Магаданский областной суд через Хасынский районный суд в течение месяца следующего за днем его принятии в окончательной форме,

Установить дату составления мотивированного решения – 27 мая 2019 года.

Судья подпись А.С. Бадьина