Решение № 2А-353/2017 2А-353/2017~М-175/2017 М-175/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-353/2017

Дело №2а-353/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2017 года город Лениногорск, РТ

Лениногорский городской суд Республики Татарстан в составе: председательствующего судьи Сахавова Р.М.; при секретаре Кашаповой Г.И.; с участием административного истца - старшего помощника Лениногорского городского прокурора Сулеймановой Л.Н.,

административного ответчика ФИО1,

заинтересованного лица, представителя ОГИБДД ОМВД РФ по Лениногорскому району РТ ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Лениногорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о прекращении действия права на управление транспортным средством,

УСТАНОВИЛ:

Лениногорский городской прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как гражданин РФ имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное соответствующим водительским удостоверением серии № категории «ВС» от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на «Д» учете у врача - нарколога ГАУЗ «Лениногорская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «<данные изъяты>». В соответствии с постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 № 377 «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, что подтверждается заключением врачебной комиссии ГАУЗ «Лениногорская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ №.

Кроме того, за ДД.ММ.ГГГГ г. привлекался к административной ответственности 3 раз за незаконное потребление наркотических веществ и нахождение в состоянии наркотического опьянения.

В связи с чем, Лениногорский городской прокурор просит суд:

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение серии № категории «ВС» от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД <адрес> после вступления решения в законную силу.

На судебном заседании старший помощник Лениногорского городского прокурора Сулейманова Л.Н. иск прокурора поддержала в полном объеме и просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО1 на судебном заседании административное исковое заявление прокурора не поддержал и просил в его удовлетворении отказать.

Третье лицо, представитель ГИБДД ОМВД РФ по <адрес> РТ ФИО2 иск прокурора поддержала в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав доказательства по делу, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии со ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд заявлением, если этого требует защита прав граждан и интересов общества и государства.

В силу ст.ст. 25 и 27 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам РФ, достигшим установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, сдавшие квалификационные экзамены на получение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств» медицинскими противопоказаниями годности к управлению транспортными средствами всех категорий являются хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания, при этом к управлению транспортными средствами лицо допускается только после лечения и снятия с учета.

Согласно Перечню медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденному постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 № 377 (далее - Перечень), для водителей автомототранспортных средств общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Дополнительными противопоказаниями, в том числе является наркомания.

Согласно данному Перечню водители автомототранспортных средств (категории В, С, Д, Е) допускаются к управлению при наличии стойкой ремиссии в течение не менее 3-х лет.В соответствии со ст. 3 ФЗ «О безопасности дорожного движения» основным принципом обеспечения безопасности дорожного движения является соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу ст.ст. 23, 25 ФЗ «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.

В силу п. 3 ст. 8 Конвенции о дорожном движении, подписанной в Вене 08.11.1968 и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 № 5938-У111, водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами, и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Согласно ст. 28 ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из оснований прекращения права управления транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующего безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 24 ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которые гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения.

Несоблюдение требований указанных выше федеральных законов и непринятие мер по прекращению права на управление транспортными средствами может повлечь создание аварийных ситуаций на автодорогах, нарушение прав, свобод и законных интересов граждан - участников дорожного движения, совершение дорожно-транспортных происшествий.

Из анализа приведенных выше норм следует, что право на управление транспортными средствами, соответственно и право на получение водительского удостоверения приобретают граждане, не имеющие ограничений к водительской деятельности, не страдающие алкоголизмом, наркоманией и токсикологией. Управление автотранспортным средством ФИО1, страдающим от алкогольной и наркотической зависимости, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровья граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., как гражданин РФ имеет право на управление транспортными средствами, подтвержденное соответствующим водительским удостоверением серии № категории «ВС» от ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО1 состоит на «Д» учете у врача - нарколога ГАУЗ «Лениногорская ЦРБ» с ДД.ММ.ГГГГ года с диагнозом «<данные изъяты>». В соответствии с постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О реализации Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании», ФИО1 имеет медицинские противопоказания для управления автотранспортными средствами, что подтверждается заключением врачебной комиссии ГАУЗ «Лениногорская ЦРБ» от 08.02.2017 № 946.

Кроме того, за ДД.ММ.ГГГГ г. привлекался к административной ответственности 3 раз за незаконное потребление наркотических веществ и нахождение в состоянии наркотического опьянения, а именно: ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ по ст. 6.9 ч. 1 КоАП РФ.

Доводы Лениногорского городского прокурора изложенные в административном исковом заявлении нашли подтверждение в судебном заседании, поэтому суд находит обращение обоснованным.

Руководствуясь статей 11,12,175-189 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Лениногорского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., о прекращении действия права на управление транспортным средством, удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с состоянием его здоровья, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Обязать ФИО1 возвратить водительское удостоверение серии № категории «ВС» от ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД <адрес> после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня ознакомления с мотивированным решением суда через Лениногорский городской суд РТ.

Судья Сахавов Р.М.