Решение № 2-118/2017 2-118/2017~М-70/2017 М-70/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-118/2017

Дело № 2-118/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Пономаревка 15 марта 2017 года

Пономаревский районный суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Щепиной О.В.

при секретаре Шишкиной Е.В.

с участием истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 к администрации муниципального образования Пономаревский сельсовет Пономаревского района Оренбургской области о признании права собственности на квартиру в силу приватизации

установил:

ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери ФИО2, обратилась в суд с вышеуказанным иском к администрации МО Пономаревский сельсовет.

В обосновании иска указала, что она с ... года работает врачом в Пономаревской районной больнице. Так как своего жилого помещения у нее нет, она была зарегистрирована в доме со своими родителями. Муж ее умер в ... году, от брака имеет дочь ФИО2, ... года рождения. В ... году она обратилась с заявлением о предоставлении ей квартиры, как врачу в сельской местности. Решением Совета депутатов МО Пономаревский сельсовет ей была предоставлена квартира в двухэтажном доме по адресу: .... ... года между ФИО1 и администрацией МО Пономаревский сельсовет был заключен договор найма служебного жилого помещения – квартиры. В ... года она обратилась с заявлением в администрацию МО Пономаревский сельсовет о передаче занимаемой квартиры в собственность в силу приватизации, но ... года ей в приватизации квартиры было отказано. Считает отказ администрации МО Пономаревский сельсовет, об отказе в передаче квартиры в собственность в силу закона о приватизации, незаконным и нарушающим ее права, поскольку распоряжения администрации МО Пономаревский сельсовет о включении квартиры спорной квартиры не издавалось и соответственно статус служебного жилья для квартиры не установлен.

Просит суд:

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ... года, заключенный между администрацией муниципального образования Пономаревский сельсовет и ФИО1

Установить факт проживания ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: ... на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2 ... года рождения, право собственностипо ? доли на квартиру общей площадью ... кв.м., этаж ..., кадастровый № ..., находящуюся по адресу: ... в силу приватизации.

В судебном заседании истец ФИО3 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика глава администрации МО Пономаревский сельсовет в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о месте и времени судебного разбирательства, просил дело рассмотреть в его отсутствие, в связи с занятостью на работе. С исковыми требованиями согласен.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Из свидетельства о государственной регистрации права от ... года следует, что квартира, расположенная по адресу с... является муниципальной собственностью МО Пономаревский сельсовет.

Решением Совета Депутатов МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района от ... года «О статусе жилых помещений» администрации МО Пономаревский сельсовет рекомендовано включить муниципальное жилое помещение – ...-комнатную квартиру, назначение: жилое помещение, общая площадь ... кв.м, этаж ..., адрес объекта: ... в специализированный жилой фонд и отнести его к числу служебных.

... года между администрацией МО Пономаревский сельсовет и ФИО1 заключен договор найма служебного жилого помещения на время трудовых отношений.

Из паспорта истицы следует, что она зарегистрирована по адресу: ...

Согласно справке, выданной администрацией МО Пономаревский сельсовет», ФИО1 проживает в ... и имеет состав семьи – дочь ФИО2

Указанное обстоятельство подтверждается копией домовой книги, из которой следует, что ФИО1 и ФИО2 зарегистрированы по адресу: ...

Согласно материалам дела ... года, ФИО1 обратилась с заявлением к главе администрации МО Пономаревский сельсовет о приватизации спорной квартиры.

Как следует из ответа администрации МО Пономаревский сельсовет от ... года № ..., ФИО1 в приватизации жилья отказано, поскольку с ней заключен договор найма пользования жилым помещением на время трудовых отношений.

Согласно п. 12 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42 включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду жилых помещений специализированного жилищного фонда и исключение жилого помещения из указанного фонда производятся на основании решения органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом (далее - орган управления), с учетом требований, установленных настоящими Правилами.Согласно ст. 32 Устава МО Пономаревский сельсовет владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом относится к полномочиям администрации МО Пономаревский сельсовет.

Как следует из справки, предоставленной администрацией МО Пономаревский сельсовет от ... года № ..., распоряжения администрации МО Пономаревский сельсовет о включении вышеуказанного жилого помещения в специализированный жилищный фонд и отнесении к помещению для социальной защиты населения не издавалось.

Решение Совета депутатов Совета Депутатов МО Пономаревский сельсовет Пономаревского района от ... года № ... «О статусе жилых помещений» носит рекомендательный характер и не порождает правовых последствий в части установления статуса спорной квартиры.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что квартира, расположенная по адресу: с. ... не относится к специализированному жилищному фонду, следовательно, истица проживает в данной квартире на условиях договора социального найма.

В силу ст. 100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения.

Поскольку решение о предоставлении ФИО1 жилого помещения специализированного жилого фонда не принималось, квартира, расположенная по адресу: ... к жилым помещениям для социальной защиты отдельных категорий граждан не отнесена, следовательно договор найма пользования жилым помещением на время трудовых отношений от ... года заключен в нарушении действующего законодательства, в отсутствие законных оснований, в связи с чем подлежит расторжению.

Статьей 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" определено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Таким образом, согласно действующему законодательству, одним из условий реализации права гражданина на передачу ему в собственность жилого помещения является его проживание в жилом помещении государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма.

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1 и 2 указанного Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

В соответствии со ст.8 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Анализируя вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении требования ФИО1 о признании за ней и несовершеннолетней дочери ФИО2 права собственности на квартиру в силу приватизации.

Руководствуясь ст. ст. 2,4,8,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ, а также ст.ст.131, 132 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней дочери ФИО2 удовлетворить.

Расторгнуть договор найма служебного жилого помещения от ... года, заключенный между администрацией муниципального образования Пономаревский сельсовет и ФИО1

Установить факт проживания ФИО1 в квартире, расположенной по адресу: ... на условиях договора социального найма.

Признать за ФИО1 и несовершеннолетней ФИО2, ... года рождения, право собственности по ? доли каждому на квартиру общей площадью ... кв.м., этаж ..., кадастровый № ..., находящуюся по адресу: ... в силу приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Пономаревский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья О.В. Щепина

Мотивированное решение изготовлено 15 марта 2017 года.

Судья О.В. Щепина