Решение № 2А-1133/2026 2А-1133/2026~М-358/2026 М-358/2026 от 9 марта 2026 г. по делу № 2А-1133/2026

УИД 91RS0№-16

№2а-1133/2026


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

10 марта 2026 года г. Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего, судьи – ФИО8 С.О.,

при секретаре – ФИО4,

с участием прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором,

У С Т А Н О В И Л:

27.02.2026 Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи (далее – УМВД России по г. Керчи) обратилось в Керченский городской суд Республики Крым с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений, связанных с административным надзором, в виде: трех раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Требования мотивированы тем, что административный ответчик ФИО2 осужден приговором Керченского городского суда Республики Крым от 21.09.2023 по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Решением Керченского городского суда Республики Крым от 16.04.2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор до 08.06.2033. Установлены следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы Республики Крым, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Однако после установления административного надзора ФИО2 должных выводов для себя не сделал, совершил в течение года несколько административных правонарушений.

Представитель УМВД России по г. Керчи – ФИО6 направила в суд ходатайство, в котором просила рассмотреть дело без ее участия, административный иск просила удовлетворить.

ФИО2 в судебное заседание не явился о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, также направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия, не возражал против его удовлетворения.

Учитывая надлежащее извещение административного истца и ответчика о времени и месте судебного заседания, их заявления о рассмотрении дела без их участия, суд считает возможным рассмотреть административное дело в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, участвующего в деле, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Согласно положений ст. 272 КАС РФ административное исковое заявление, связанное с административным надзором, незамедлительно принимается к производству суда, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Согласно п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Таким образом, диспозиция названной нормы закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 40 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из материалов дела, приговором Керченского городского суда Республики Крым от 21.09.2023 ФИО2 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Решением Керченского городского суда Республики Крым от 16.04.2025 в отношении ФИО2 установлен административный надзор до 08.06.2033. Установлены следующие административные ограничения: не посещать места проведения массовых мероприятий и участие в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 часов до 06:00 часов; запрет на выезд за пределы Республики Крым, без разрешения органа внутренних дел по месту регистрации либо пребывания; два раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

06.06.2025 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

23.06.2025 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ФИО1 по городу Керчи, как лицо в отношении которого, установлен административный надзор. ФИО2 были разъяснены его права и обязанности, ограничения, связанные с административным надзором, проведена профилактическая беседа о недопущении нарушения общественного порядка, за которое на него может быть наложено административное наказание, о надлежащем исполнении установленных судом ограничений, а также разъяснены последствия и ответственность за их нарушения.

Поднадзорный ФИО2 предупрежден о том, что ранее установленные ограничения судом могут быть дополнены, а также административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений.

После установления административного надзора, ФИО2 привлекался к административной ответственности: 11.09.2025 по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, 15.09.2025 по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 06.02.2026 по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Согласно характеристике, по месту жительства административного ответчика ФИО2 характеризуется посредственно, был замечен в употреблении спиртных напитков, проживает с другом, официально не трудоустроен. В течении 2025, 2026 привлекался к административной ответственности.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку установлено, что административный ответчик в течение срока административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, суд, с учетом сведений о личности ФИО2, общественной опасности совершенного им преступления, обстоятельств совершенного преступления, на основании вышеназванных норм права приходит к выводу о наличии оснований для установления дополнительных ограничений, а именно в виде: трех раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Установление дополнительных ограничений чрезмерным не является и способствует предупреждению совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, в полной мере отвечают целям административного надзора.

Таким образом, исковые требования УМВД России по г. Керчи являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180, 270-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Керчи к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений, связанных с административным надзором – удовлетворить.

Дополнить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к ранее установленным решением Керченским городским судом Республики Крым от 1 апреля 2025 года по делу № 2а-1441/2025, административным ограничениям, административное ограничение в виде: трех раз в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации.

Начало срока дополнения административного ограничения исчислять с момента вступления решения в законную силу на период срока установленного административного надзора.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

Судья