Постановление № 5-41/2018 от 25 октября 2018 г. по делу № 5-41/2018

Дело № 5-41/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2018 года с. Хандагайты

Судья Овюрского районного суда Республики Тыва Банзай Юлиана Зайцевна,

с участием старшего государственного таможенного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты Тывинской таможни ФИО1 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, в отношении

ФИО2, <персональные данные изъяты>,

установил:

ФИО2 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах.

12 сентября 2018 года около 17:30 на территории постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста ДАПП Хандагайты был произведен таможенный досмотр багаж в количестве одного места ФИО2, следовавшей из Монголии в Россию и не предъявившей пассажирскую таможенную декларацию, устно заявившей об отсутствии у нее товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При проведении таможенного контроля в форме проверки таможенных, иных сведений установлено наличие в предъявленном багаже алкогольной продукции более 5 литров, количество которых превышают потребности физического лица для личного пользования, после чего в порядке ст. 323 ТК ЕАЭС была опрошена ФИО2, которая пояснила, что перемещает алкогольную продукцию для личного употребления.

В ходе таможенного досмотра в сопровождаемом багаже ФИО2 выявлены следующие товары: водка «Хамаг Монгол», всего 5 бутылок объемом 0,5 литров, водка «Хандгай», всего 4 бутылок объемом 0,5 литров, водка «Болор» всего 2 бутылки объемом 0,75 литров, водка в национальном сосуде из искусственной кожи красного и серебристого цветов всего 2 сосуда объемом 0,5 литров, всего 7 литров алкогольной продукции.

Таким образом, поскольку через таможенную границу перемещалась алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, данная алкогольная продукция подлежала обязательному таможенному декларированию в соответствии со ст.ст. 84, 104, 105, 106 ТК ЕАЭС.

В судебное заседание привлекаемое к административной ответственности лицо – ФИО2 не явилась, не направила ходатайство об отложении рассмотрении дела, в связи с чем суд рассматривает дело без ее участия.

В судебном заседании представитель таможенного поста ДАПП Хандагайты просил признать ФИО2 виновной и назначить наказание по данной статье.

Заслушав должностного лица, и изучив протокол об административном правонарушении, а также материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, - влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно ч. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

В соответствии с ч. 7 ст. 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с настоящей главой к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами настоящего Кодекса.

В целях реализации положений главы 37 ТК ЕАЭС и поручения Евразийского межправительственного совета от 16 ноября 2016 года № 6 принято Решение Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования».

Согласно пункту 3 Приложения № 6 к Решению Совета ЕЭК от 20 декабря 2017 года № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», этиловый спирт, алкогольные напитки и пиво общим объемом более 5 литров, перемещаемые лицом, достигшим 18-летнего возраста, входит в перечень категорий товаров, не относящихся к товарам для личного пользования.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных ч. 4 ст. 258, ч. 4 ст. 272, ч. 2 ст. 281 ТК ЕАЭС.Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.

Согласно представленным доказательствам, на основании докладной записки от 12 сентября 2018 года главного государственного таможенного инспектора проведен таможенный досмотр сопровождаемого багажа ФИО2

Согласно акту таможенного досмотра товаров от 12 сентября 2018 года и приложенной к нему фототаблицы, при досмотре багажа ФИО2 выявлены товары, явившиеся предметом административного правонарушения.

После проведения досмотра было отказано в выпуске алкогольной продукции, изъятой у ФИО2, поскольку она подпадает под категорию товаров, не отнесенных к категории товаров для личного пользования и определением главного государственного инспектора таможенного поста ДАПП Хандагайты в отношении ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно заключению эксперта от 24 сентября 2018 года общая итоговая цена изъятых у ФИО2 товаров по состоянию на 12 сентября 2018 года составляла 7 150 руб., на проведение экспертизы затрачено 956 руб.

Из протокола опроса ФИО2 от 12 сентября 2018 года следует, что алкогольную продукцию: монгольскую водку приобрела для личного пользования, Правила перемещения товаров через границу знает, информационные стенды видела, не знала, что алкогольная продукция свыше 5 литров подлежит обязательному таможенному декларированию, вину в совершении правонарушения признает полностью. Получает пенсию, имеет частный дом и автомашину, административный штраф сможет уплатить.

Таким образом, на основании представленных доказательств, прихожу к выводу, что перемещение ФИО2 с недекларированием по установленной форме через таможенную границу Евразийского экономического союза товара, а именно алкогольной продукции объемом более 5 литров, подлежавшего обязательному таможенному декларированию, нашло свое подтверждение.

При этом суд учитывает, что при проведении административного расследования нарушений процессуальных норм должностным лицом не допущено, порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены, протокол об административном правонарушении и материалы дела содержат все сведения, предусмотренные ч.1 ст.29.10 КоАП РФ, отражено событие правонарушения, квалификация деяния, приведены обстоятельства, установленные при рассмотрении дела, доказательства, исследованные должностным лицом.

При назначении наказания в качестве смягчающего административную ответственность ФИО2 обстоятельства учитывается совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО2, не имеется.

С учетом конкретных обстоятельств дела, наличия смягчающих ответственность обстоятельств и отсутствием отягчающих ответственность обстоятельств, полагаю возможным назначение ФИО2 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1.1 32.4 КоАП РФ постановление судьи о конфискации вещи, явившейся орудием совершения или предметом административного правонарушения в области таможенного дела, ответственность за которое предусмотрена главой 16 настоящего Кодекса, исполняется таможенным органом, осуществившим изъятие указанной вещи, путем ее передачи органу (организации), уполномоченному (уполномоченной) Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: водки «Хамаг Монгол» с концентрацией спирта 37% alc./Vol, с объемом 0,5 литров, в количестве 5 бутылок, водки «Хандгай» с концентрацией спирта 37% alc./Vol, с объемом 0,5 литров, в количестве 4 бутылок, водки «Болор» с концентрацией спирта 39% alc./Vol, с объемом 0,75 литров, в количестве 2 бутылок, водки в национальном сосуде из искусственной кожи красного и серебристого цветов с концентрацией спирта 38% alc./Vol, с объемом 0,5 литров, в количестве 2 бутылок.

Исполнение постановления возложить на Тывинскую Таможню.

Издержки по проведению оценочной экспертизы в сумме 956 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Тыва через Овюрский районный суд в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Ю.З. Банзай